Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Hipotesis Manfaat Penelitian Kerangka Berpikir

xix mengalami kekeringan. Penurunan debit tidak disertai penurunan penggunaan air, bahkan kondisi empirik di lapangan penggunaan air justru semakin meningkat baik untuk pertanian maupun industri, bahkan direncanakan pemenuhan air untuk bandar udara Kuala Namu yang berasal dari badan air Sungai Ular dengan debit 1 m 3 det. Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Ular selama ini dilaksanakan oleh masing-masing kabupaten yang dilintasinya tanpa koordinasi yang efektip. Pengelolaan Sungai Ular pada saat sekarang memerlukan adanya suatu penanganan khusus antar bidang Pemerintah Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten Serdang Bedagai terutama untuk kebutuhan irigasi seluas 18.500 Ha, apakah dapat terairi semuanya, selain untuk industri, domestik dan perkotaan yang semakin berkembang. Berdasarkan hal tersebut perlu dilakukan penelitian “Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Sungai Ular di Kabupaten Deli Serdang”.

1.2. Perumusan Masalah

Berdasarkan pada latar belakang tersebut, maka permasalahan yang akan diangkat dalam penelitian ini : 1. Apakah Sungai Ular sebagai potensi sumberdaya alam dapat mendukung kegiatan pertanian, industri, perkotaan, masyarakat dan kegiatan pertambangan bahan galian C di sekitar badan sungai . 2. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi Sungai Ular di Kabupaten Deli Serdang. Iman Suroto: Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Sungai Ular Di Kabupaten Deli Serdang, 2008. USU e-Repository © 2008 xx

1.3. Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan : 1. Untuk mengetahui Sungai Ular sebagai potensi sumberdaya alam dapat mendukung kegiatan pertanian, industri, perkotaan, masyarakat dan kegiatan pertambangan bahan galian C di sekitar badan sungai. 2. Untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi Sungai Ular di Kabupaten Deli Serdang.

1.4. Hipotesis

1. Sungai Ular sebagai sumberdaya alam dapat mendukung kegiatan pertanian, industri, perkotaan, masyarakat dan pertambangan bahan galian C di sekitar badan sungai. 2. Faktor alih fungsi lahan, pertanian, penambangan galian C, industri dan masyarakat sangat berpengaruh terhadap Sungai Ular.

1.5 Manfaat Penelitian

1. Sebagai informasi kepada pemerintah Kabupaten Deli Serdang dan pihak terkait pada pengelolaan Sungai Ular sebagai sumberdaya alam untuk memenuhi kepentingan pertanian, industri, masyarakat, perkotaan dan pertambangan bahan galian C di sekitar badan sungai. 2. Sebagai bahan masukan bagi peneliti yang akan datang tentang faktor-faktor yang berpengaruh terhadap Sungai Ular.

1.6. Kerangka Berpikir

Iman Suroto: Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Sungai Ular Di Kabupaten Deli Serdang, 2008. USU e-Repository © 2008 xxi Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup mengamanatkan bahwa pengelolaan sumberdaya alam menjadi tanggung jawab bersama, antara pemerintah, masyarakat serta dunia usaha, sebagai salah satu sumberdaya alam yang mempengaruhi lingkungan disekitarnya. Keberadaan Sungai Ular sangat dipengaruhi pemerintah daerah yang mengelola, masyarakat dan industri sebagai pengguna air dari Sungai Ular, pengusaha penambang, serta jumlah bahan galian C bahan sumber daya alam yang ditambang. Pengelolaannya diharapkan akan dapat meningkatkan konservasi sumberdaya alam, pendapatan masyarakat dan industri serta peningkatan pemberdayaan masyarakat. Kerangka berpikir dapat digambarkan dalam bagan sebagai berikut: UU No. 231997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup SUNGAI ULAR Sumberdaya Alam Pemerintah Industri Konservasi Sumberdaya Alam Pemberdayaa n Masyarakat Kesejahteraan Pendapata n POTENSI Penambang Masyarakat Iman Suroto: Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Sungai Ular Di Kabupaten Deli Serdang, 2008. USU e-Repository © 2008 xxii Gambar 1. Bagan Kerangka Berpikir

II. TINJAUAN PUSTAKA