Helvianti : Kontribusi Penerimaan Pajak Reklame Dan Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintahankabupaten Rokan Hilir-Riau, 2010.
4. Pendapatan Asli Daerah
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 dijelaskan bahwa Pendapatan Asli Daerah terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah, bagi hasil laba
BUMD dan investasi lain, dan lain-lain PAD yang sah. PAD kabupaten Rokan Hilir juga bersumber dari elemen-elemen yang tersebut di atas. Berikut adalah
target dan realisasi PAD Kabupaten Rokan Hilir selama tahun 2004-2008:
Tabel 4.3 Target dan Realisasi PAD Kota Kabupaten Rokan Hilir
Tahun 2004-2008
Tahun Target Rp
Realisasi Rp Pertumbuha
n
2004 26.142.614.717,00
27.938.659.724,99 106,87 -
2005 32.447.435.275,00
50.182.189.376,00 154,65 79,61
2006 43.357.435.275,00
80.859.682.027,00 184,49 61,13
2007 83.703.998.089,00
109.473.350.584,64 130,76 35,38
2008 67.040.837.611,00
142.783.562.000,00 212,97 30,42
Rata-rata 158,35
Sumber : Data diolah penulis, 2009 Dari tabel terlihat bahwa dari tahun 2004-2008 Rokan Hilir selama tahun
pengamatan mencapai target over target yang telah ditetapkan sebelumnya. Secara berturut-turut mulai tahun 2004 sampai 2008. Jika dilihat dari
pertumbuhan realisasi penerimaan PAD mengalami penurunan dari tahun ke tahun selama pengamatan 2004-2008.
5. Kontribusi Pajak Reklame dan Pajak Penerangan Jalan Terhadap PAD
Rokan Hilir
Berikut ini adalah Tabel yang menggambarkan seberapa jauh kontribusi pajak Reklame dan pajak Penerangan Jalan terhadap PAD Rokan Hilir:
Helvianti : Kontribusi Penerimaan Pajak Reklame Dan Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintahankabupaten Rokan Hilir-Riau, 2010.
Tabel 4.4 Kontribusi Pajak Daerah Terhadap PAD Rokan Hilir
Tahun 2004-2008
Tahun PAD
Pajak Hotel
Pajak Restoran
Pajak Hiburan
Pajak Reklame
PPJ Pajak
B.Galian 2004
100 0,48 0,25
- 0,17
4,69 0,67
2005 100 0,33
0,38 0,01
0,16 1,98
0,07 2006
100 0,27 0,45
- 0,12
7,26 0,25
2007 100 0,17
0,75 -
0,06 5,69
0,06 2008
100 0,13 0,33
- 0,04
4,12 0,06
Rata- Rata
0,28 0,43
0,01 0,11
4,75 0,21
Sumber : Data diolah penulis, 2009 Dari tabel dapat diketahui bahwa kontribusi pajak daerah terhadap PAD rata-
rata untuk tahun pengamatan 2004-2008 adalah sekitar 5,79 berarti sangat sedikit sekali dari PAD adalah berasal dari sektor pajak daerah.
Terdapat beberapa faktor yang menyebabkan kurang maksimalnya pemungutan pajak reklame dan pajak penerangan jalan untuk meningkatkan PAD,
yaitu: a
Faktor penyebab langsung yaitu faktor yang dapat mempengaruhi secara langsung pencapaian target, seperti kinerja keberhasilan pemungutan pajak
reklame dan pajak penerangan jalan hanya diukur berdasarkan keberhasilan pencapaian terhadap target, tidak memasukkan unsur pertumbuhan
penerimaan dari tahun ke tahunnya sebagai penilaian kinerja. b
Faktor penyebab tidak langsung yaitu faktor yang mempengaruhi pencapaian target namun tidak separah langsung, seperti cara penagihan yang kurang
terstruktur, pada sistem official jumlah pajak yang terutang untuk bulan tertentu adalah berdasarkan taksiran dengan dasar omset penjualan atau laba
historis pada bulan sebelumnya tidak berdasarkan laba atau omset penjualan
Helvianti : Kontribusi Penerimaan Pajak Reklame Dan Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintahankabupaten Rokan Hilir-Riau, 2010.
aktual sehingga hasilnya kurang akurat, dan sistem pengendalian dan pengawasan lapangan yang kurang efektif.
B. Statistik deskriptif
