D. Pengertian PNS
Kranenburg memberikan definisi dari pegawai negeri yaitu pejabat yang ditunjuk jadi pengertian tersebut tidak termasuk terhadap mereka yang
memangku jabatan mewakili seperti anggota parlemen, presiden dan sebagainya. Logemann memberikan definisi pegawai negeri yaitu tiap pejabat yang
mempunyai hubungan dinas dengan negara.
47
Pegawai negeri sipil, menurut kamus umum bahasa indonesia ”pegawai” berarti orang yang bekerja pada pemerintahan perusahan atau
sebagainya sedangkan ’’negeri’’ berarti negara atau pemerintahan jadi pegawai negeri sipil adalah orang yang bekerja pada pemerintahan atau negara.
48
Pengertian pegawai negeri menurut Mahfud M.D dalam buku kepegawaian, terbagi dalam dua bagian yaitu pengertian stipulatif penetapan
makna yang diberikan undang-undang dan pengertian ekstensif perluasan pengertian.
49
Pengertian stipulatif Pasal 1 angka 1 UU No.3 tahun 1999 pegawai negeri adalah setiap
warga negara republik Indonesia yang telah memenuhi syarat yang ditentukan, diangkat oleh pejabat yang berwenang dan diserah tugaskan dalam suatu jabatan
47
Muchsan, Hukum Kepegawaian, Jakarta: Bina Aksara, 1982, h. 13.
48
Sri Hartini, Hukum Kepegawaian, Jakarta: Sinar Grafika, 2008, Cet, Ke-1, h. 32.
49
Ibid, h. 33.
negri atau diserah tugaskan negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
50
Pengertian ekstensif Ketentuan pasal 92 KUHP dimana diterangkan bahwa yang termasuk
dalam arti pegawai negeri adalah orang –orang yang dipilih dipemilihan
berdasarkan peraturan-peraturan dan juga mereka yang bukan dipilih, tetapi diangkat menjadi anggota dewan rakyat serta kepala-kepala desa dan
sebagainya. Pengertian pegawai negeri menurut KUHP sangat luas tetapi pengertiannya hanya berlaku dalam hal ada orang yang melakukan kejahatan
atau pelanggaran jabatan dan tindak pidana lain yang disebut dalam KUHP.
51
Dalam UU no 43 Tahun 1999 pasal 2 pegawai negeri terdiri dari: 1.
Pegawai Negeri Sipil. 2.
Anggota Tentara Nasional Indonesia 3.
Anggota Kepolisian Negara Republik Indonesia. Dari pasal 2 diatas tidak dijelaskan masing-masing pengertian namun
kita dapat ambil suatu kesimpulan apa yang dimaksud pegawai negri sipil yaitu pegawai negeri yang bukan anggota TNI dan kepolisian.
52
50
Tedy Sudrajat, Hukum Kepegawaian Di Indonesia, Jakarta: Rineka Cipta, 2006, h. 32.
51
Setiajeng Kadarsih, Hukum Kepegawaian, Jakarta: Gramedia, 2008, h. 33.
52
Victor M. Situmorang, Tindak Pidana Pegawai Negeri Sipil, Jakarta: Rineka Cipta 1988, Cet, Ke-1, h.20
Jadi apabila kita rincikan pegawai negeri sipil ialah “pegawai” berarti orang yang bekerja pada pemerintahan sedangkan
“negeri’’ berarti negara atau pemerintahan
“ sipil ” jadi pegawai negeri sipil adalah orang yang bekerja pada pemerintahan atau negara.
53
E. Jenis - Jenis PNS
Kategori