Proporsi Berita-berita Pertanian pada Surat Kabar Harian Kompas (Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011)

PROPORSI BERITA-BERITA PERTANIAN PADA SURAT KABAR HARIAN KOMPAS

(Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011)

Oleh :

MEUTIA KEUMALASARI I34070111

DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA

INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012

ii

PROPORSI BERITA-BERITA PERTANIAN PADA SURAT KABAR HARIAN KOMPAS

(Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011)

Oleh :

MEUTIA KEUMALASARI I34070111

SKRIPSI

Sebagai Bagian Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat

Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor

DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA

INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012

iii

ABSTRACT

MEUTIA KEUMALASARI. Proportion of Agricultural News in Kompas Daily Newspapper). Supervised by AMRI DJAHI.

Agriculture is an important aspect that gets a lot of interest from government around developed countries, such as Indonesia. That’s why, the agricultural aspect also needs to be considered by the media when they publish their news. Therefore, this research was focused on the agricultural news that was published by Kompas over a year (since March 2010 to February 2011), in order to know how the newspaper published the agricultural news. This research was using content analysis method by counting the frequencies of the publication and measuring the news volume according to all aspects of agricultural news. This research also counted the information resource, the form of presentation, and the position of the agricultural news. These news were categorized into several categories, there are the agricultural news (23 categories), information resource (3 categories), the form presentation (8 categories), the position based on the page (3 categories), and location (2 categories). Commonly, the research’s result shows that Kompas newspaper had already given enough interest towards the agricultural news. However, the news distributions according to Kompas newspaper categories, was unbalanced. Based on the agricultural news location, the result shows that the Kompas editor gives a lot of interest towards the agricultural news during a year of publication.

iv

RINGKASAN

MEUTIA KEUMALASARI. Proporsi Berita-berita Pertanian pada Surat Kabar Harian Kompas (Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011). Di bawah Bimbingan AMRI DJAHI

Pertanian merupakan sektor yang penting dan patut mendapat perhatian masyarakat maupun media massa, terutama dalam meliput maupun menyebarkan berita-berita. Berita pertanian dianggap penting karena sektor pertanian mempunyai kontribusi yang cukup kuat pada proses pembangunan ekonomi nasional.

Nilai suatu berita yang dimuat dalam surat kabar berpengaruh pada minat pembaca. Sehubungan dengan hal tersebut, kedudukan pengelola surat kabar menjadi penting karena perannya sebagai pemberi masukan dalam proses komunikasi. Oleh sebab itu, penentuan prioritas isi berita pada suatu surat kabar dan cara penyampaiannya perlu diperhatikan guna meningkatkan minat pembacanya.

Surat Kabar Harian Kompas (selanjutnya disebut SKH Kompas) sebagai salah satu media cetak terbesar dan ternama di Indonesia menyadari fungsinya dalam memenuhi kebutuhan masyarakat akan informasi dari berbagai sektor, termasuk sektor pertanian. Melalui misi mencerdaskan masyarakat, SKH Kompas mencoba menyajikan berita-berita pertanian. Berita tersebut tercakup dalam rubrik ekonomi. Hal inilah yang menarik peneliti untuk menentukan apakah pemberitaan SKH Kompas tentang pertanian disajikan secara proporsional dan apakah redaksi SKH Kompas menganggap berita pertanian itu penting.

Penelitian ini dirancang sebagai penelitian deskriptif dengan pendekatan analisis isi. Analisis isi tersebut dilakukan dengan menghitung frekuensi pemunculan berita-berita itu dan mengukur volume berita tersebut menurut bidang masalah pertanian. Kemudian, menganalisis sumber-sumber informasi yang digunakan, bentuk penyajian berita, dan posisi berita pertanian. Kategori yang digunakan untuk penggolongan berita disesuaikan dengan bidang masalah pertanian (23 kategori), sumber informasi (3 kategori), bentuk penyajian (8 kategori), dan posisi berdasarkan halaman (3 kategori) dan letak (2 kategori).

v

Uji reliabilitas kategori dilakukan oleh tiga juri yang ahli dalam bidang kajian isi pertanian dan analisis isi. Berdasarkan kesepakatan antar juri diperoleh nilai 0,9 pada kategori bidang masalah pertanian. Angka koefisien kesepakatan yang diperoleh melebihi presentase angka koefisien kesepakatan yang diharapkan. Sehingga dari hasil uji kategori tersebut reliabilitas kategori terpenuhi.

Dari hasil penelitian tentang frekuensi pemunculan berita pertanian diketahui bahwa bidang masalah pertanian yang diutamakan oleh SKH Kompas selama satu tahun penerbitan adalah: (1) Kehutanan, (2) Pangan dan Gizi, (3) Pemasaran Pertanian, (4) Kesejahteraan Petani, dan (5) Lingkungan Pertanian. Sedangkan berdasarkan ukuran volume berita pertanian, SKH Kompas lebih mengutamakan bidang masalah berikut: (1) Keteknikan Pertanian, (2) Penyuluhan dan Pendidikan Pertanian, (3) Komoditas Pertanian, (4) Kesejahteraan Petani, dan (5) Prasarana Produksi Pertanian. Berdasarkan uji koreasi Pearson, frekuensi pemunculan berita pertanian dan volume berita pertanian memiliki hubungan yang rendah namun positif. Artinya, ada kecenderungan bahwa frekuensi pemunculan berita pertanian akan paralel dengan peningkatan volume berita pertanian.

Hasil penelitian juga menunjukkan sumber informasi berita-berita pertanian yang digunakan oleh SKH Kompas selama satu tahun penerbitan ternyata lebih banyak berasal dari sumber non pemerintah. Berdasarkan bentuk penyajiannya, SKH Kompas lebih banyak memuat berita-berita pertanian dalam bentuk berita tak langsung. Sedangkan berdasarkan posisi berita-berita tersebut, SKH Kompas lebih banyak menempatkan berita-berita pertanian pada halaman tengah di bagian atas surat kabar. Uji chi-square, menunjukkan adanya hubungan yang erat dan nyata antara halaman penempatan dengan letak berita-berita pertanian.

Jadi, SKH Kompas memberi proporsi yang wajar dan masuk akal pada berita-berita pertanian berdasarkan nilai kepentingan dan tingkat aktualitasnya. Hal itu menunjukkan bahwa redaksi SKH Kompas memandang berita-berita pertanian sebagai berita yang relatif penting. Pemilihan posisi penempatan berita pertanian menunjukkan bahwa redaksi SKH Kompas memberi perhatian yang cukup besar pada berita-berita ini.

vi

Atas dasar itu, maka disarankan agar: (1) Redaksi SKH Kompas meningkatkan frekuensi pemunculan kategori bidang masalah berita-berita pertanian secara lebih seimbang, (2) Redaksi SKH Kompas memerhatikan keseimbangan volume bidang-bidang masalah berita pertanian, (3) Redaksi SKH Kompas meningkatkan penggunaan sumber-sumber berita pertanian yang berasal dari gabungan lembaga-lembaga pemerintah dan non pemerintah, (4) Redaksi SKH Kompas tidak hanya menyajikan berita-berita pertanian dalam bentuk berita, feature, maupun kolom, namun juga dalam bentuk opini atau tajuk rencana untuk turut mengatasi masalah besar pertanian di Indonesia, dan (5) Redaksi SKH Kompas memertahankan keseimbangan tata letak berita-berita pertanian yang akan diterbitkan.

vii

LEMBAR PENGESAHAN

DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA

INSTITUT PERTANIAN BOGOR Dengan ini menyatakan bahwa Skripsi yang ditulis oleh: Nama Mahasiswa : Meutia Keumalasari

NRP : I34070111

Program Studi : Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat

Judul : Proporsi Berita-berita Pertanian pada Surat Kabar Harian Kompas (Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011)

Dapat diterima sebagai syarat kelulusan untuk memeroleh gelar Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat pada Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor.

Menyetujui, Dosen Pembimbing

Dr. Ir. Amri Djahi, MSc NIP. 19471011 197302 1 001

Mengetahui,

Ketua Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat

Dr. Ir. Soeryo Adiwibowo, MS NIP. 19550630 198103 1 003

viii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL

“PROPORSI BERITA-BERITA PERTANIAN PADA SURAT KABAR

HARIAN KOMPAS (EDISI MARET 2010 SAMPAI FEBRUARI 2011)” BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIAJUKAN SEBAGAI KARYA ILMIAH PADA SUATU PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. DEMIKIAN PERNYATAAN INI SAYA BUAT DENGAN SESUNGGUHNYA DAN SAYA BERSEDIA MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PERNYATAAN INI.

Bogor, Januari 2012

MEUTIA KEUMALASARI I34070111

ix

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Jakarta, pada tanggal 3 Maret 1988. Penulis merupakan anak terakhir dari lima bersaudara dari Bapak Alm. Yusuf Iskandar dan Ibu Siti Masyithoh. Penulis menamatkan pendidikan Taman Kanak-Kanak di TK Attaqwa 4 Bekasi (1992-1994), Sekolah Dasar Negeri 1 Panca Motor Bekasi (1994-2000), Sekolah Menengah Pertama di MTs Al-Mukmin Ngruki Surakarta (2000-2003), dan Sekolah Menengah Atas di SMA Attaqwa Bekasi (2003-2006). Selanjutnya, penulis mengikuti Bimbingan Belajar (bimbel) di Nurul Fikri Ceremai Bekasi selama setahun (2006-2007). Kemudian pada tahun 2007, penulis diterima sebagai mahasiswi Institut Pertanian Bogor (IPB) melalui jalur SPMB (Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru) di Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat Fakultas Ekologi Manusia.

Selama di IPB, penulis tergabung dalam Agri FM (radio komunitas IPB) sebagai penyiar dari tahun 2008-2009. Selain itu penulis juga menjabat sebagai penanggung jawab training dalam Agri FM (radio komunitas IPB) pada tahun 2008. Penulis juga aktif mengikuti berbagai kegiatan kepanitian dalam beberapa event di IPB antara lain BONJOUR (Be Good on Journalistic) tahun 2008 yang diadakan oleh Fakultas Ekologi Manusia, Farewell Party Rusunawa yang diadakan di asrama putri IPB pada tahun 2008, kepanitiaan dalam New Year Party Rusunawa di asrama putri tahun 2008 dan penulis juga tergabung dalam kepanitiaan COMMNEX (Communication and Community Development Expo) tahun 2010 yang diselenggarakan oleh HIMASIERA.

x

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena dengan rahmat dan hidayahNya yang senantiasa menyertai penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Proporsi Berita-berita Pertanian pada Surat Kabar Harian Kompas (Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011) sebagai syarat kelulusan dari Progran Studi Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat di Institut Pertanian Bogor.

Penelitian ini dilakukan oleh penulis dengan mengumpulkan berita-berita pertanian di Surat Kabar Harian Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011). Mengapa satu tahun, karena penulis ingin mengetahui bagaimana SKH Kompas menyajikan berita-berita pertanian pada saat-saat dimana kondisi iklim dan cuaca yang tidak stabil. Apakah ada kecenderungan dalam menyajikan berita-berita pertanian baik dari segi frekuensi pemunculan dan volume berita-berita berdasarkan bidang masalah pertanian. Selain itu, Skripsi ini juga menjelaskan sumber informasi, bentuk penyajian, dan posisi berita-berita pertanian pada Surat Kabar Harian Kompas .

Hal ini menurut penulis cukup penting sebagai masukan bagi redaksi dan wartawan media massa khususnya surat kabar dalam menyempurnakan isi berita yang akan dimuat dan memberi pandangan pada pentingnya liputan berita pertanian di dalam surat kabar. Penulis berharap di masa-masa mendatang semakin banyak penelitian tentang analisis isi berita-berita pertanian pada surat kabar dengan rentang waktu yang lebih lama.

Menyadari sebagai manusia yang tidak luput dari kekhilafan, penulis mengakui masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis mengharapkan masukan, kritikan yang membangun guna penyempurnaan isi skripsi ini. Pada akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembaca umumnya dan penulis khususnya dan dapat menjadi bahan rujukan untuk penelitian selanjutnya.

Bogor, Januari 2012

xi

UCAPAN TERIMA KASIH

Penyelesaian penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarmya kepada pihak-pihak yang telah membantu, baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini, antara lain:

1. Allah SWT yang selalu memberikan rahmat dan KaruniaNya yang luar biasa dan tiada habisnya, sehingga penulis merasakan kebahagiaan, menghidupkan harapan penulis, serta membuat keadaan menjadi baik dalam menyelesaikan skripsi ini.

2. Dr. Ir. Amri Djahi, MSc. sebagai dosen pembimbing atas kesabarannya telah membimbing, memberikan gagasan dan ide yang membangun serta selalu memberikan motivasi yang sangat membantu penulis dalam penulisan skripsi ini.

3. Surat Kabar Harian Kompas yang telah mengizinkan penelitian ini dan membantu dalam penelusuran berita-berita pertanian.

4. Teman-teman bimbingan, Mas Yus, Mas Patih, Pak Sapar, Pak Hatta, Pak Pri, dan Pak Gede atas bantuannya dalam memberikan pengetahuan dan bimbingannya kepada penulis selama penulisan skripsi ini.

5. Ayahanda dan Ibunda tercinta, Alm. Yusuf Iskandar dan Siti Masyithoh atas kerja kerasnya selama ini dalam membesarkan penulis dan curahan kasih sayang, dukungan dan doa yang tiada henti kepada penulis.

6. Bang Popon, Bang Mirza, Kak Intan, yang telah banyak memberikan dukungan, kritik dan saran kepada penulis. Terutama kepada Alm. Bang Dede, atas dukungannya dan kasih sayangnya yang tidak pernah terlupa. 7. Keluarga besar penulis yang selalu memberikan dukungan baik materi

maupun moril selama penulisan skripsi ini.

8. Sahabat-sahabat tercinta Dinda, Oci, Chae, Wawa, Laras, Karin dan Pia yang tidak pernah berhenti untuk memberikan semangat, doa dan dukungan yang sangat luar biasa kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.

xii

9. Teman-teman KPM 44 yang selalu memberikan keceriaan dan semangat dalam penulisan skripsi ini.

10. Aulia Rachman atas limpahan dukungan yang tak terkira kepada penulis serta kesediaannya dalam mendengarkan segala keluh-kesah penulis.

11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dan mendukung dalam penyelesaian skripsi ini.

Skripsi ini penulis dedikasikan kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam penyelesaian skripsi ini dan kepada mereka yang berminat atas studi analisis isi berita surat kabar.

Bogor, Januari 2012

xiii

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI ……….………...……….. xiii

DAFTAR TABEL ………... xv

DAFTAR GAMBAR ………...……….. xvi

DAFTAR LAMPIRAN ………...………... xvii

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1

1.2 Rumusan Masalah ... 3

1.3 Tujuan Penelitian ... 4

1.4 Kegunaan Penelitian ... 5

BAB II PENDEKATAN TEORITIS 2.1 Tinjauan Pustaka ... 6

2.1.1 Pengertian Analisis Isi………….………... 6

2.1.2 Metode Analisis Isi………... 7

2.1.3 Reliabilitas Analisis isi…………... 7

2.1.4 Kategori Objek Analisis Isi……… 9

2.1.5 Frekuensi Pemunculan……….………….. 9

2.1.6 Volume Berita……… 9

2.1.7 Posisi Berita………... 10

2.1.8 Bidang Masalah………. 10

2.1.9 Sumber Informasi………... 21

2.1.10 Bentuk Penyajian Berita………..………. 22

2.2 Kerangka Pemikiran ... 23

2.3 Definisi Operasional... 24

BAB III PENDEKATAN LAPANG 3.1 Metode Penelitian ... 31

3.2 Teknik Pengumpulan Data……… 31

xiv

3.3 Reliabilitas Instrumen…………... 33

BAB IV GAMBARAN UMUM SURAT KABAR HARIAN KOMPAS 4.1 Sejarah kelahiran dan Perkembangan Surat Kabar Harian Kompas ... 36

4.2 Visi Surat Kabar Harian Kompas... 40

4.3 Misi Surat Kabar Harian Kompas………...………. 41

4.4 Kebijakan Redaksional Kompas……….. 42

4.5.Rubrikasi Surat Kabar Harian Kompas………...……… 42

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN……… 45

5.1 Frekuensi Pemunculan Berita Pertanian Berdasarkan Kategori Bidang Masalah………. 46

5.2 Volume Berita Pertanian Berdasarkan Kategori Bidang Masalah………... 51

5.3 Hubungan Frekuensi Pemunculan dan Volume Berita……… 56

5.4 Sumber Informasi pada Berita Pertanian………. 58

5.5 Bentuk Penyajian Berita Pertanian……….. 61

5.6 Posisi Berita Pertanian………. 64

5.7 Uji Hubungan Halaman Penempatan dengan Letak Penempatan Berita-berita Pertanian……… 67

BAB VIII PENUTUP ……….. 69

6.1 Kesimpulan ... 69

6.2 Saran……….. 69

DAFTAR PUSTAKA ... 71

xv

DAFTAR TABEL

Nomor Teks Halaman Tabel 1 Volume (cmK) Berita tentang Pembangunan Pertanian Berdasarkan

Pemenuhan Unsur 5W +1H ………... 2

Tabel 2 Koefisien Reliabilitas Antar Juri untuk Kategori Bidang Masalah Pertanian……….. 34 Tabel 3 Frekuensi, Jumlah, Persentase, dan Peringkat Pemunculan Berita

Pertanian Berdasarkan Kategori Bidang Masalah Selama Setahun Penerbitan (N=702)………... 47 Tabel 4 Volume, Jumlah, Persentase, dan Peringkat Sajian Berita Pertanian

Berdasarkan Kategori Bidang Masalah Selama Setahun Penerbitan

(N=702)………... ₅₂

Tabel 5 Hubungan Frekuensi Pemunculan dan Volume Berita Berdasarkan

Kategori Bidang Masalah……… 57

Tabel 6 Jumlah, Persentase, dan Peringkat Penggunaan Sumber Informasi pada Sajian Berita Pertanian Selama Setahun Penerbitan (N=702)………...

58

Tabel 7 Jumlah, Presentase, dan Peringkat Penggunaan Bentuk Penyajian pada Sajian Berita Pertanian Selama Setahun Penerbitan (N=702)………... 62 Tabel 8 Jumlah, Persentase, dan Peringkat Posisi pada Sajian Berita Pertanian

Selama Setahun Penerbitan Berdasarkan Letak Berita

(N=702)………... 65

Tabel 9 Jumlah, Persentase, dan Peringkat Posisi pada Sajian Berita Pertanian Selama Setahun Penerbitan Berdasarkan Halaman Penempatan (N=702)... 66 Tabel 10 Uji Chi-square antara Letak Penempatan dengan Halaman Penempatan

pada sajian berita pertanian selama satu tahun penerbitan

xvi

DAFTAR GAMBAR

Nomor Teks Halaman Gambar 1 Kerangka Berpikir Analisis Isi dalam Mengetahui Proporsi Berita

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Teks Halaman Lampiran 1 Pedoman Kategorisasi Analisis Isi……….. 77 Lampiran 2. Skema Teknik Rotated Random Sampling pada SKH Kompas….. ₇₈ Lampiran 3 Surat Izin Penelitian………... 79 Lampiran 4 Surat Izin Permohonan Juri……… 80 Lampiran 5 Sampel Surat Kabar Harian Kompas……….. 81

I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Agus (2006:52) mengemukakan bahwa analisis isi ialah metode untuk mengumpulkan dan menganalisis muatan sebuah “teks”. Teks dapat berupa kata -kata, gambar, simbol, gagasan, tema dan berbagai bentuk pesan yang dapat dikomunikasikan. Analisis isi berusaha memahami data bukan sebagai kumpulan peristiwa fisik tetapi sebagai gejala simbolik untuk mengungkapkan makna yang terkandung dalam sebuah teks dan memahami pesan yang disampaikan. Sesuai dengan tujuannya, maka analisis isi menjadi pilihan untuk diterapkan pada penelitian yang terkait dengan isi komunikasi dalam sebuah teks. Sehingga memunculkan beberapa pertanyaan tipikal yang dapat dijawab dengan menggunakan metode analisis isi. Salah satu pertanyaan itu ialah tentang prioritas atau hal penting isi teks, seperti frekuensi, dimensi, aturan dan jenis-jenis citra atau cerita dari peristiwa yang disampaikan.

Analisis isi muncul pada beberapa waktu terakhir dan digunakan dalam berbagai penelitian sejarah, jurnalisme, ilmu politik, pendidikan, psikologi, dan sebagainya. Analisis isi pada awalnya banyak digunakan dalam ilmu komunikasi sebagai upaya mengungkap makna di balik simbol dan bahasa yang menjadi sarana komunikasi. Dengan menggunakan analisis isi, peneliti dapat membandingkan berbagai simbol di dalam media atau teks tertentu dan menganalisisnya dengan teknik kuantitatif. Berbagai data dapat dimanfaatkan dalam analisis isi, misalnya berita yang dimuat pada surat kabar (Martono 2010:77). Berita yang dimuat di dalam surat kabar dapat memengaruhi minat dan pengetahuan pembaca.

Kedudukan pengelola surat kabar penting karena perannya sebagai pemberi masukan (input) dalam proses komunikasi. Mintarsih (1987:11) berpendapat bahwa unsur pesan (berita) atau materi pernyataan yang disampaikan oleh pengelola surat kabar kepada pembaca hendaknya memenuhi kebutuhan pribadi dan dapat menyampaikan saran-saran tentang cara penyampaian kebutuhan tersebut.

McQuail dalam Muljono (2005:1) berpendapat bahwa memberikan informasi kepada khalayak bertujuan untuk memuaskan rasa ingin tahu dan minat khalayak tersebut dalam mengembangkan rasa damai melalui penambahan pengetahuan bagi individu khalayak. Dengan kata lain, pemberian informasi dapat menimbulkan efek yang diinginkan untuk memenuhi keingintahuan khalayak secara umum.

Lebih lanjut Muljono (2005:8) mengungkapkan bahwa pertanian merupakan sektor yang penting dan patut mendapatkan cukup perhatian oleh pemerintah di negara berkembang termasuk Indonesia. Karena sektor pertanian memiliki kontribusi yang cukup kuat pada proses pembangunan ekonomi nasional. Jadi, sektor pertanian patut juga diperhatikan oleh media massa baik dalam liputan maupun dalam penyampaian berita-berita itu.

Pemberitaan surat kabar tentang kebijakan pertanian menjadi perhatian penting khalayak. Mulyono (2005:10) mengemukakan bahwa surat kabar mempunyai peranan dalam menyampaikan serangkaian kebijakan-kebijakan pemerintah kepada khalayaknya. Surat kabar nasional yang secara terus menerus mengalami pertumbuhan dengan menyajikan berita-berita yang berbobot, salah satunya adalah Surat Kabar Harian Kompas. Surat kabar yang berdiri sejak tanggal 28 Juni 1965 ini merupakan surat kabar nasional yang terbilang lengkap dalam menyajikan berita-berita pertanian. Disamping itu, SKH Kompas mampu memenuhi unsur 5W + 1H secara jelas dalam menyajikan berita-berita pertanian (Muhsin 1998). (Lihat Tabel 1)

Tabel 1. Volume (cmK) Berita tentang Pembangunan Pertanian Berdasarkan Pemenuhan Unsur 5W +1H

Unsur 5W + 1 H Kompas Suara Merdeka

N % N %

1. Memenuhi 10.580 91,78 7.065 67,55

2. Tidak memenuhi 947,50 8,22 3.393,75 32,45

Jumlah 10.527,50 100,00 10.458,75 100,00

Analisis isi berita pertanian dilakukan pada SKH Kompas selama setahun penerbitan terhitung sejak tanggal 1 Maret 2010 sampai dengan 28 Februari 2011. Hal tersebut dilakukan dengan pertimbangan bahwa iklim atau cuaca yang tidak stabil pada awal tahun 2011 (Januari dan Februari) memengaruhi penurunan produktivitas pertanian, sehingga harga produk pertanian melambung tinggi. Hal ini pada akhirnya akan memengaruhi kesejahteraan masyarakat. Pemberitaan media massa tentang pertanian cenderung memadat pada musim panen dan kondisi iklim yang ekstrim. Pada dasarnya setiap saat berita pertanian perlu disampaikan kepada khalayak agar memeroleh porsi berita yang seimbang. Pada akhirnya penelitian ini diharapkan dapat menunjukkan seberapa besar proporsi berita pertanian yang dimuat oleh SKH Kompas dalam setahun penerbitan.

1.2 Rumusan Masalah

Sebagai salah satu media komunikasi, media massa memiliki peran penting dalam memengaruhi pengambilan keputusan oleh berbagai pihak. Salah satu media massa yang cukup sering digunakan dalam komunikasi adalah surat kabar. Pengelola surat kabar memuat berita-berita dari berbagai sektor termasuk pertanian untuk menambah pengetahuan khalayak. Sekalipun demikian, pertanian sering menjadi isu dan masalah yang sensitif. Penelitian yang secara khusus mengaji isi berita pertanian masih jarang dilakukan.

Peranan media massa dalam menyebarluaskan informasi yang diperlukan masyarakat telah diatur dalam Undang-undang Nomor 40 Tahun 1999 Tentang Pers. Dalam pasal 6 ayat (1) undang-undang tersebut dinyatakan bahwa masyarakat memiliki hak untuk mengetahui (Public’s right to know) dan lembaga pers berperan memenuhinya. Tidak hanya itu, hak masyarakat untuk memeroleh informasi dijamin pula dalam Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia (HAM), sebagaimana dinyatakan dalam Pasal 14 ayat (1) “Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memeroleh informasi yang diperlukan untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya” (Eko 2006:27)

SKH Kompas adalah surat kabar berskala nasional yang memiliki pembaca yang cukup banyak. Hal tersebut dibuktikan oleh Muhsin (1998) yang menunjukkan fakta bahwa SKH Kompas menjangkau hampir 50% pembaca surat kabar harian nasional di Indonesia.

Maka dari itu, penelitian ini mengaji berita-berita pertanian yang dikemas oleh SKH Kompas. Penelitian ini tidak membahas masalah dampak media kepada khalayaknya, akan tetapi menekankan pada isi media itu sendiri dalam memuat berita-berita pertanian.

Berkaitan dengan uraian di atas maka perumusan masalah penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Bagaimana frekuensi pemunculan berita-berita pertanian yang disajikan SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011)

2. Bagaimana volume berita-berita pertanian pada setiap kategori bidang masalah pada SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011)

3. Sumber-sumber informasi apa saja yang digunakan oleh penulis berita pertanian yang disajikan pada SKH Kompas selama setahun (Maret 2010-Februari 2011)

4. Apa bentuk penyajian berita-berita pertanian yang disajikan di dalam SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011)

5. Bagaimana posisi berita-berita pertanian yang disajikan di dalam SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011)

1.3 Tujuan Penelitian

Berdasarkan perumusan masalah yang telah dipaparkan di atas, maka tujuan dari dilaksanakannya penelitian ini adalah untuk:

1. Mengetahui frekuensi pemunculan berita- berita pertanian yang disajikan SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011).

2. Mengetahui volume pemberitaan setiap kategori berita pertanian pada SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011).

3. Mengetahui sumber-sumber informasi yang digunakan oleh penulis berita pertanian yang disajikan SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011).

4. Mengetahui bentuk penyajian berita-berita pertanian yang disajikan SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011).

5. Mengetahui posisi berita-berita pertanian yang disajikan di dalam SKH Kompas selama satu tahun (Maret 2010-Februari 2011).

1.4 Kegunaan Penelitian

Penelitian ini diharapkan berguna untuk:

1. Kompas, sebagai masukan bagi redaksi Kompas dalam menyempurnakan isi berita yang akan dimuat.

2. Wartawan, memberi pandangan pada pentingnya liputan berita pertanian di dalam suratkabar.

3. Redaksi Kompas, sebagai masukan dalam menyeimbangkan bidang masalah pertanian.

4. Penelitian, memberi rangsangan tumbuhnya penelitian-penelitian baru khususnya penelitian analisis isi media massa.

II PENDEKATAN TEORITIS 2.1 Tinjauan Pustaka

2.1.1 Pengertian Analisis Isi

Analisis isi (content analysis) adalah penelitian yang membahas isi suatu informasi tertulis atau tercetak dalam media massa. Pelopor analisis isi adalah Lasswell, yang memelopori teknik symbol coding, yaitu mencatat lambang atau pesan secara sistematis, kemudian diberi interpretasi. Analisis isi dapat digunakan untuk menganalisis semua bentuk komunikasi. Baik surat kabar, berita radio, iklan televisi maupun semua bahan-bahan dokumentasi yang lain. Hampir semua disiplin ilmu sosial dapat menggunakan analisis isi sebagai teknik atau metode penelitian. Holsti dalam Eko (2006:40) menunjukkan tiga bidang yang banyak menggunakan analisis isi, yang besarnya hampir 75% dari keseluruhan studi empirik, yaitu penelitian sosioantropologis (27,7%), komunikasi umum (25,9%), dan ilmu politik (21,5%).

Analisis isi dapat diberlakukan pada semua penelitian sosial. Analisis isi dapat digunakan jika memenuhi syarat berikut: (1) Data yang tersedia sebagian besar terdiri dari bahan-bahan yang terdokumentasi (buku, surat kabar, rekaman, naskah), (2) Ada keterangan pelengkap atau kerangka teori tertentu yang menerangkan sesuatu dan sebagai metode pendekatan pada data tersebut, dan (3) Peneliti memiliki kemampuan teknis untuk mengolah bahan-bahan atau data-data yang dikumpulkannya karena sebagian dokumentasi tersebut bersifat sangat khas dan spesifik (Andre 2009).

Lebih lanjut Martono (2010:77) mengungkapkan bahwa, berbagai data dapat dimanfaatkan dalam penelitian dengan analisis isi ini, misalnya berita kenaikan harga pangan yang diperoleh dari surat kabar. Dari berita tersebut peneliti dapat mencari tahu seberapa sering berita tersebut dimunculkan oleh surat kabar dan seberapa besar berita yang dimuat surat kabar tersebut. Sehingga dengan menggunakan metode kuantitatif, kita dapat menjelaskan seberapa pentingkah media massa menganggap suatu berita.

2.1.2 Metode Analisis Isi

Menurut Fluornoy dalam Eko (2006:38), metode analisis isi adalah suatu metode untuk mengamati dan mengukur isi pesan komunikasi. Metode ini sering digunakan untuk mengetahui karakteristik isi surat kabar tentang frekuensi dan volume berdasarkan bidang masalah, penggunaan sumber informasi, dan kecenderungan isi.

Holsti dalam Eko (2006:38), menyebutkan bahwa teknik penelitian yang menggunakan analisis isi bisa menggambarkan secara objektif, sistematik, dan kuantitatif tentang isi komunikasi yang tersurat. Objektivitas diperoleh dengan menggunakan kategori analisis yang diklasifikasi secara tepat sehingga orang lain yang menggunakannya untuk menganalisis isi yang sama akan memeroleh hasil yang sama pula. Sistematis artinya prosedur tertentu diterapkan dengan cara yang sama pada semua isi yang dianalisis. Kuantitatif di sini menunjukkan bahwa penelitian ini mengumpulkan data kuantitatif melalui perhitungan angka-angka.

Menurut Muhsin (1998:20), analisis isi dipakai untuk mengaji pesan-pesan yang dimuat oleh media. Pendekatan ini digunakan untuk menguji isi secara kuantitatif, keyakinan-keyakinan, kepentingan-kepentingan editor, dan kecenderungan isi pesan. Lebih lanjut Muhsin (1998:20) berpendapat bahwa pendekatan analisis isi dapat menjadi titik awal untuk memelajari efek pesan komunikasi. Studi-studi tentang analisis isi surat kabar sudah banyak dilakukan, misalnya oleh Asri (2010) dan Mintarsih (1987). Dalam penelitian tersebut aspek yang paling menonjol adalah perbandingan isi berita ekonomi rakyat yang dimuat oleh dua surat kabar. Lain halnya dengan penelitian Yunanto (2001) yang merujuk pada arah perubahan pemberitaan surat kabar dalam kurun waktu tertentu.

2.1.3 Reliabilitas Analisis Isi

Pendekatan kuantitatif mensyaratkan suatu penelitian, termasuk analisis isi memiliki keterandalan (reliability) dan kesahihan (validity) yang baik. Analisis isi adalah suatu teknik penelitian untuk membuat inferensi-inferensi (kesimpulan) yang dapat diulang (replicable) dan sahih data dengan memerhatikan konteksnya. Namun, dalam penelitian yang dilakukan oleh Eko (2006) tidak ditemukan penjelasan tentang peran juri dalam uji reliabilitas. Peneliti hanya menjelaskan

tentang penghitungan tingkat keterpercayaan intercoder dengan menggunakan intercoder reliability Holsti.

Tingkat keterandalan (reliability) metode analisis isi mengacu pada tingkat konsistensi yang ditampilkan oleh satu atau lebih juri dalam mengklasifikasi isi menurut nilai tertentu dalam variabel spesifik. Reliabilitas dapat didemonstrasikan dengan mengaji hubungan antara penilaian dari sampel yang sama untuk butir relevan, oleh juri yang berbeda (inter-coder reliability), atau oleh juri yang sama dalam saat yang berbeda (inter-coder reliability), atau oleh juri yang sama dalam saat yang berbeda (intra-coder reliability). Untuk mencapai tingkat reliabilitas (kepercayaan) yang tinggi, peneliti harus:

1. Mendefinisikan variabel dan nilai secara jelas dan tepat dan menjamin bahwa semua juri dapat memahami definisi ini dalam cara yang sama.

2. Melatih juri dalam menerapkan kriteria terdefinisi untuk setiap variabel dan nilai.

3. Mengukur konsistensi inter-coder di mana dua atau lebih juri menerapkan kriteria (definisi-definisi) dengan menggunakan kumpulan contoh serupa. Hasilnya dapat diketahui apakah kategorisasi data dalam penelitiannya handal. Analisis isi tidak berpotensi untuk menunjukkan bagaimana pengamat mamahami atau menilai apa yang mereka lihat atau dengar. Analisis isi hanya menunjukkan apa yang diberi prioritas atau dianggap penting dan apa yang tidak. Tingkat validitas analisis isi ditentukan oleh penarikan kesimpulan dan kesesuaian dengan teori yang berlaku. Jika reliabilitas merujuk pada konsistensi internal analisis isi, maka validitas merujuk pada konsistensi eksternal dari keseluruhan riset atau teori yang terkait.

Analisis isi bisa menyajikan deskripsi dimensi-dimensi kuantitatif dan representasi suatu teks. Metode ini dapat digunakan untuk menyajikan peta latar belakang (background-map) representasi teks itu. Setelah menggunakan analisis isi, Philip Bell menyarankan peneliti menginterpretasikan teks dengan metode kualitatif, seperti metode semiotik atau interpretasi teks individual (Bell dalam Agus 2006:24).

2.1.4 Kategori obyek analisis

Sesuatu yang menjadi ciri dari penelitian analisis isi adalah kategori obyek yang akan dianalisis baik dari macam atau topik berita atau sumber berita, konsep berita maupun kategori lainnya yang disesuaikan dengan tujuan studi. Suatu kategori dapat dipakai dalam sebuah penelitian apabila kategori tersebut sesuai dengan tujuan studi, bersifat fungsional serta dapat dikelola, artinya tidak terlalu banyak sehingga orang mudah mengingatnya. Sama halnya dengan penelitian Saiful et al (2005) tentang kategori berita dalam Rubrik Kandha Raharja yang didasarkan pada pengamatan dan kecenderungan dalam rubrik yang didasarkan penelitian-penelitian terdahulu.

2.1.5 Frekuensi Pemunculan

Jumlah pemunculan suatu teks pada suatu unit analisis dihitung untuk menentukan berapa banyak frekuensi pemunculan teks yang ingin diketahui. Sebagaimana analisis isi di dalam surat kabar, penentuan frekuensi pemunculan atau banyaknya jumlah pemberitaan yang dimunculkan pada surat kabar akan dihitung guna mengetahui seberapa banyak berita-berita tertentu yang akan diketahui pada suatu penelitian. Dari hasil perhitungan tersebut dapat diketahui bagaimana pengelola surat kabar menganggap penting suatu berita. Pada akhirnya, frekuensi dapat diartikan sebagai jumlah pemunculan tiap pemberitaan yang disajikan di dalam surat kabar atau teks lainnya.

2.1.6 Volume Berita

Volume sebuah teks yang dimuat di dalam surat kabar seringkali menjadi bahan pertimbangan bagi pengelola surat kabar. Besarnya ruang pemberitaan yang disajikan oleh surat kabar menunjukkan seberapa penting berita tersebut bagi pengelola surat kabar atau redaksi. Kebijakan redaksional berpengaruh penting pada pemunculan ataupun luasnya suatu berita. Semakin besar ruang pemberitaan yang dialokasikan maka semakin penting penilaian redaksi pada pemberitaan tersebut. Artinya volume berita yang besar mengandung lebih banyak keterangan informasi atau ulasan yang lebih mendalam tentang suatu berita. Tidak semua berita memiliki volume yang besar, tergantung pada pengelola surat kabar yang menganggap seberapa penting suatu berita. Pada akhirnya volume berita diartikan

sebagai luas ruang atau kolom yang digunakan tiap berita dan diukur dalam sentimeter kolom (cmK).

2.1.7 Posisi Berita

Posisi berita ialah lokasi berita pada suatu kolom surat kabar berdasarkan halaman penempatan dan letak berita itu. Seseorang cenderung membaca surat kabar sesuai dengan penglihatannya mulai dari halaman awal dan terus berlanjut ke halaman paling belakang. Begitu seterusnya sampai menemukan apa yang dicari. Oleh sebab itu, halaman penempatan suatu berita dapat menunjukkan seberapa tinggi pengelola surat kabar menilai berita tersebut. Posisi berita juga dapat ditentukan oleh letak kolom suatu berita. Letak berita pada bagian atas halaman surat kabar menujukkan berita tersebut memiliki nilai tinggi sedangkan letak berita pada bagian bawah halaman surat kabar menujukkan kurangnya nilai berita tersebut. Posisi berita dapat pula diartikan sebagai lokasi berita yang disajikan oleh surat kabar.

2.1.8 Bidang Masalah

Bidang masalah ialah pokok permasalahan atau materi yang dikandung dalam suatu tulisan atau gambar yang dimuat oleh suatu media termasuk surat kabar (Mulyadi 2001:25). Bidang masalah harus sesuai dengan tujuan penelitian untuk memudahkan proses penelitian analisis isi. Hendaknya pemuatan bidang masalah dalam penelitian analisis isi didasarkan atas pengetahuan yang tepat dari peneliti. Konstruksi bidang masalah ditunjukkan dengan kategori yang digunakan dalam analisis isi dan harus berhubungan erat dengan variabel penelitian.

Mintarsih (1987:40) mengategorikan lima bidang masalah pertanian sebagai berikut: (1) Produksi Pertanian, (2) Teknologi Pasca Panen, (3) Manajemen Usaha Tani, (4) Pembaruan Pertanian, dan (5) Kebijakan Pemerintah.

Nasoetion (1990:34) menyatakan bahwa pertanian ialah suatu usaha untuk mengadakan suatu ekosistem buatan untuk menyediakan bahan makanan bagi manusia. Lebih lanjut Nasoetion (1990:34) mengungkapkan bahwa usaha pertanian pada dasarnya bersandar pada kegiatan menyadap energi surya agar menjadi energi kimia melalui proses fotosintesis. Hasil fotosintesis ini kemudian menjadi bagian tumbuhan atau hewan yang dapat dijadikan makanan manusia, bahan sandang dan papan, sumber energi, dan bahan baku industri.

Lebih lanjut Nasoetion (1990:34) mengungkapkan bahwa untuk mendapatkan bahan-bahan organik itu tumbuhan dan hewan harus dapat hidup di dalam suatu lingkungan yang terdiri atas tanah, air dan udara pada suatu iklim yang sesuai. Oleh karena itu, ilmu-ilmu pertanian mencakup, antara lain: ilmu tanah, tata air, cuaca, dan iklim yang tergolong ke dalam kelompok ilmu-ilmu lingkungan kehidupan dan budidaya.

Sanusi (1989:43-44) membagi bidang masalah dalam menganalisis isi surat kabar pedesaan menjadi 17 kategori, yaitu;

(1)Pertanian, (2) Kesehatan, (3) Lingkungan, (4) Pendidikan, (5) Koperasi, (6) Transmigrasi, (7) Kebudayaan dan Pariwisata, (8) Ekonomi dan Industri, (9) Hukum dan Kamtibnas, (10) Teknologi Terapan, (11) Olahraga, (12) Pembangunan Fisik, (13) Politik dan Kegiatan Pemerintahan, (14) Pembangunan Spiritual, (15) Energi dan Tambang, (16) Hiburan, dan (17) Iklan.

Selanjutnya Sihombing (1994:7-11) menunjukkan bahwa kategori bidang masalah pertanian yang dianalisis, ialah:

1) Sosial Ekonomi Pertanian, (2) Penyuluhan dan Komunikasi, (3) Iklim dan Cuaca, (4) Keteknikan Pertanian, (5) Farming System, (6) Pangan dan Gizi, (7) Peraturan Bidang Pertanian, (8) Lahan dan Kondisinya, (9) Budidaya Tanaman, (10) Hama dan Penyakit, (11) Budidaya Ikan, (12) Sumberdaya Perairan, (13) Pengolahan Hasil Pertanian, (14) Budidaya Ternak, (15) Kesehatan Ternak, (16) Kehutanan, dan (17) Bidang lain.

Sebagaimana kategori-kategori bidang masalah pertanian di atas, maka kategori bidang masalah pertanian yang digunakan pada penelitian ini, ialah: 1) Lingkungan Pertanian, 2) Kesejahteraan Petani, 3) Ketenagakerjaan Pertanian, 4) Pemasaran Pertanian, 5) Sistem Keuangan dan Permodalan Pertanian, 6) Sarana Produksi Pertanian, 7) Prasarana Produksi Pertanian, 8) Penyuluhan dan Pendidikan Pertanian, 9) Komunikasi dan Informasi Pertanian, 10) Komoditas Pertanian, 11) Iklim dan Cuaca, 12) Keteknikan Pertanian, 13) Pangan dan Gizi, 14) Peraturan Bidang Pertanian, 15) Lahan dan Kondisinya, 16) Budidaya Tanaman, 17) Hama dan Penyakit, 18) Budidaya Ikan, 19) Sumberdaya Perairan, 20) Pengolahan Hasil Pertanian, 21) Budidaya Ternak, 22) Kesehatan Ternak, dan 23) Kehutanan.

Suatu kategori dapat dipakai dalam sebuah penelitian apabila kategori tersebut sesuai dengan tujuan studi. Oleh karena itu, kategori-kategori diatas disesuaikan dengan tujuan penelitian yakni mengetahui proporsi berita-berita pertanian. Penentuan kategori bidang masalah pertanian berdasarkan pengamatan dan kecenderungan yang ada pada SKH Kompas serta berdasarkan penelitian-penelitian terdahulu. Penjelasan dari masing-masing kategori bidang masalah pertanian tersebut adalah:

1. Lingkungan Pertanian

Lingkungan pertanian adalah suatu sistem yang berasal dari luar pertanian yang berpengaruh atas keadaan pertanian tersebut (Notohadiprawiro 1989:3). Dalam suatu bangunan pertanian, perlu diperhatikan aspek-aspek lingkungan mikro dan pengendaliannya yang diperlukan untuk memaksimalkan fungsi dan bangunan tersebut sesuai dengan tujuan dibangunnya. Dalam hal ini, kategori lingkungan pertanian mencakup beberapa hal, yaitu: keadaan alam yang terjadi di lingkungan sekitar pertanian, dampak kerusakan alam pada pertanian, manajemen sumber daya alam, tata ruang lingkungan pertanian, tata pertanaman, dan kerusakan alam (banjir, erosi, longsor, dll). Segala sesuatu yang memengaruhi ketahanan lingkungan pertanian dan berdampak pada kerusakan lingkungan pertanian juga termasuk ke dalam kategori lingkungan pertanian.

2. Kesejahteraan Petani

Pengertian kesejahteraan petani menurut kamus Bahasa Indonesia adalah hal atau keadaan sejahtera yang dialami oleh petani. Kesejahteraan petani dalam hal ini adalah kondisi sosial yang dialami oleh petani, seperti kerugian, keuntungan, dan kestabilan produktivitas pertanian. Dalam hal ini, kategori kesejahteraan petani mencakup beberapa hal, yaitu: kondisi sosial petani (termasuk nelayan, peternak, dan pedagang) baik psikis maupun materiil (petani terpuruk, petani melarat), tingkat pengetahuan dan keahlian petani dalam bidang pertanian, sikap petani dalam pengambilan keputusan, dan tindakan petani dalam menangani masalah pertanian. Bukan hanya itu, bagaimana petani mengambil keputusan dan bertindak pada kondisi yang

sedang dialaminya serta seberapa besar tingkat pengetahuan dan keahlian yang dimiliki oleh petani.

3. Ketenagakerjaan Pertanian

Ketenagakerjaan pertanian adalah banyaknya tenaga kerja petani sawah yang membudidayakan atau mengusahakan tanaman padi dengan tujuan memenuhi kebutuhan hidup (Unikom 2004:13). Tenaga kerja itu sendiri didefinisikan sebagai penduduk yang berada pada usia kerja (15-64 tahun) atau jumlah seluruh penduduk dalam suatu negara yang dapat memroduksi barang dan jasa jika ada permintaan terhadap tenaga kerja mereka, dan jika mereka mau berpartisipasi dalam aktivitas tersebut. Dalam hal ini, kategori ketenagakerjaan petani mencakup beberapa hal, yaitu: tingkat tenaga kerja petani dan buruh tani, pekerja upahan, buruh angkut, pemilik penggarap, penyakap, penyewa, dan lain sebagainya. Bukan hanya itu, ketenagakerjaan pertanian juga meliputi tingkat upah petani, penawaran dan permintaan buruh tani, produktivitas tenaga kerja petani.

4. Pemasaran Pertanian

Pengertian pemasaran menurut Stanton dalam Ahmad (2009) adalah sesuatu yang meliputi seluruh sistem yang berhubungan dengan tujuan untuk merencanakan dan menentukan harga sampai dengan memromosikan dan mendistribusikan barang dan jasa yang bisa memuaskan kebutuhan pembeli aktual maupun potensial. Dalam hal ini, kategori pemasaran pertanian mencakup beberapa hal, yaitu: kenaikan dan penurunan harga komoditas pertanian, sistem tataniaga pertanian, pendapatan pemasaran pertanian, harga produksi pertanian, serta biaya (termasuk biaya operasional lembaga) dalam bidang pertanian (pupuk, tanaman, dan perikanan).

5. Sistem Keuangan dan Permodalan Pertanian

Sistem keuangan itu sendiri menurut Cunningham (2009) merupakan seluruh rangkaian dari berbagai unsur yang saling terkait yang terdiri dari rumah tangga, lembaga pemerintah, lembaga keuangan yang membentuk pasar keuangan. Sedangkan pengertian permodalan menurut Tri (2011) adalah usaha untuk memeroleh dana yang dibutuhkan oleh badan usaha secara efisien

serta bagaimana menggunakan dana tersebut. Sistem keuangan dan permodalan pertanian di sini mencakup stabilisasi pertumbuhan ekonomi, seperti laju inflasi, anggaran, investasi, dan indeks harga yang dipengaruhi oleh stabilisasi harga-harga komoditas pertanian. Bukan hanya itu, Sistem keuangan dan permodalan pertanian juga mencakup laju inflasi dalam bidang pertanian, anggaran pertanian, laju kenaikan dan penurunan harga di bidang pertanian, indeks harga, investasi, dan lain sebagainya. Hal tersebut juga dapat dipengaruhi oleh nilai kurs rupiah.

6. Sarana Produksi Pertanian

Sarana produksi pertanian adalah fasilitas yang diperlukan dalam menunjang kegiatan-kegiatan pertanian. Sarana produksi pertanian termasuk pada salah satu subsistem agribisnis yaitu subsistem agribisnis hulu yakni kegiatan industri dan perdagangan yang menghasilkan sarana produksi pertanian yakni pembenihan (pembibitan) tumbuhan, industri agrokimia (pupuk, pestisida, obat, vaksin ternak) dan industri agro-otomotif (mesin dan peralatan pertanian) serta industri pendukung lainnya. Dalam hal ini, kategori sarana produksi pertanian mencakup beberapa hal, yaitu: penyediaan, pengawasan serta pendistribusian pupuk, bibit unggul, insektisida, pestisida, obat ternak, dan lain-lain. Bukan hanya itu, sarana produksi pertanian juga mencakup segala sesuatu yang berhubungan dengan pembenihan atau pembibitan, pemupukan, serta penyediaan sarana-sarana pertanian lainnya yang dapat menunjang produktivitas pertanian.

7. Prasarana Produksi Pertanian

Prasarana produksi pertanian diperlukan untuk memanfaatkan sumberdaya pertanian dan membangun pertanian komersial. Ketersediaan prasarana merupakan syarat untuk menghasilkan, memasok, dan menyalurkan sarana pertanian yang langsung diperlukan bagi kegiatan produksi. Dengan demikian, ketersediaan prasarana menjadi penting karena secara tidak langsung menentukan berhasil tidaknya kegiatan produksi (Sudi et al 2005:18). Dalam hal ini, kategori prasarana produksi mencakup penyediaan dan pengawasan infrastruktur pertanian, seperti: jalan, jembatan, bendungan,

dan lain-lain. Bukan hanya itu, prasarana produksi pertanian juga meliputi gudang dan lantai jemur.

8. Penyuluhan dan Pendidikan Pertanian

Menurut Suharyanto (2008) pengertian penyuluhan pertanian adalah proses pendidikan dengan sistem pendidikan nonformal untuk mengubah perilaku orang dewasa agar memiliki pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang lebih baik. Sehingga sasaran dapat memilih dan mengambil keputusan dari berbagai alternatif pengetahuan yang ada untuk menyelesaikan permalasalahan dalam upaya meningkatkan kesejahteraannya. Dalam hal ini, kategori penyuluhan dan pendidikan pertanian mencakup beberapa hal, yaitu: pendidikan, kursus dan pelatihan bagi masyarakat petani, pembinaan keswadayaan petani, pembentukan organisasi petani, pemberdayaan petani, profesionalitas penyuluh, serta upaya meningkatkan produktivitas, efisiensi usaha, pendapatan, dan kesejahteraannya.

9. Informasi Pertanian

Menurut Davis dalam Rahmat (2005) informasi merupakan data yang telah diolah menjadi sebuah bentuk yang berarti bagi penerimanya dan bermanfaat bagi pengambilan keputusan saat ini atau saat mendatang. Informasi di bidang pertanian adalah suatu data di bidang pertanian yang diolah menjadi bentuk yang lebih berguna dan lebih berarti bagi penerimanya, baik petani maupun masyarakat luas. Dalam hal ini, kategori informasi pertanian mencakup beberapa hal, yaitu: informasi panen raya, petani yang berhasil, perlombaan usaha tani, pejabat pemerintah yang memajukan usaha pertanian, kenaikan pangkat dan pergantian pejabat di lingkup departemen pertanian, informasi penelitian terbaru di bidang pertanian dan lain sebagainya. Bukan hanya itu, kategori informasi pertanian juga mencakup beberapa informasi pertanian yang tidak termasuk ke dalam bidang masalah lain. Misalnya, hasil penemuan oleh seorang ahli pertanian, pejabat pemerintah yang turut ikut menanam padi unggul, mutu informasi pertanian dan mutu saluran komunikasi, relasi gender dengan penggunaan informasi dan sebagainya. Termasuk kegiatan-kegiatan pertanian yang dilakukan oleh petani, pemerintah, LSM, dan masyarakat.

10.Komoditas Pertanian

Pengertian komoditas menurut Wibisono (2010) adalah barang yang disediakan dari alam yang diolah maupun diambil secara langsung (extracting) untuk memenuhi kebutuhan manusia. Komoditas ini dapat berupa hasil pertanian, hasil perkebunan, hasil perikanan, peternakan, dan lain-lain. Dalam hal ini, kategori komoditas pertanian mencakup beberapa hal, yaitu: penurunan dan kenaikan produksi pertanian (padi, jagung, gula, kakao, ikan ternak, dll), varietas unggul, penemuan jenis dan bentuk tanaman atau komoditas yang baru dikenal. Bidang masalah komoditas pertanian mencakup segala sesuatu yang berhubungan dengan kondisi produktivitas komoditas pertanian, seperti penurunan dan peningkatan produksi, penurunan dan peningkatan mutu komoditas, varietas unggul, serta penemuan jenis dan bentuk tanaman atau komoditas yang baru dikenal.

11.Iklim dan Cuaca

Cuaca terjadi karena suhu dan kelembaban yang berbeda dari satu tempat ke tempat lainnya karena perbedaan lintang bumi. Cuaca biasanya merupakan sebuah aktivitas fenomena dalam waktu beberapa hari. Cuaca rata-rata dengan jangka waktu yang lebih lama dikenal sebagai iklim (Wikipedia 2011). Fluktuasi angka produksi pertanian sangat ditentukan oleh kondisi iklim. Mulai dari curah hujan, suhu udara (temperatur), dan berbagai kondisi cuaca di sekitar usaha budidaya pertanian (Deeck 2007). Dalam hal ini, kategori iklim dan cuaca mencakup beberapa hal, yaitu: cahaya, kelembaban, suhu, tekanan, gerakan udara, curah hujan, dan musim yang berhubungan dengan usaha tani. Termasuk tentang perubahan, pengaruh dan usaha-usaha penanggulangannya.

12.Keteknikan Pertanian

Keteknikan merupakan penerapan dasar-dasar teknik dalam bidang pertanian yang mencakup teknik mesin budidaya pertanian, teknik proses hasil pertanian (pangan), energi dan listrik pertanian, perbengkelan dan instrumentasi di bidang pertanian, ergonomika alat dan mesin pertanian, sistem dan manajemen keteknikan pertanian, dan lain-lain (Wikipedia 2010). Sedangkan teknik pertanian adalah suatu cara untuk meningkatkan efisiensi

usaha pertanian guna meningkatkan produktivitas, mutu, kontinuitas pasokan produk-produk pertanian, kesejahteraan petani, dan kelestarian lingkungan (Wikipedia 2010). Dalam hal ini, keteknikan pertanian mencakup: desain alat, mesin, bangunan untuk usaha pertanian, teknik pengoperasian, dan pendistribusian alat pertanian (tanaman, perikanan, dan peternakan). Sebagai contoh, mesin pengolah tanah, alat penangkap ikan, bangunan pemeliharaan ternak, dan bangunan irigasi.

13.Pangan dan Gizi

Saat ini fenomena yang terus berkembang yaitu adanya kesadaran kuat dari berbagai kalangan bahwa pangan dan gizi mempunyai peranan yang sangat kuat dalam membentuk suatu individu yang sehat dan produktif. Komoditas pangan yang dapat memenuhi kebutuhan akan gizi di antaranya bersumber dari pangan hewani dan nabati. Sudah diketahui bahwa berbagai bahan pangan hewani, seperti: daging, ikan, telur, susu, dan unggas. Sedangkan bahan pangan nabati, seperti: beras, sayuran, umbi-umbian, dan buah-buahan. Baik bahan pangan hewani maupun nabati banyak mengandung gizi dan nutrisi yang memiliki komposisi kimia yang diperlukan bagi kehidupan manusia (Gunawan 2011). Dalam hal ini, kategori pangan dan gizi mencakup: pengolahan pangan, ketahanan pangan, dan pengaruhnya bagi tubuh manusia yang bersumber dari hasil pertanian (tanaman, ternak dan perikanan).

14.Kebijakan dan Peraturan Bidang Pertanian

Kebijakan merupakan rangkaian konsep dan asas yang menjadi pedoman dan dasar rencana dalam pelaksanaan suatu pekerjaan, kepemimpinan, dan cara bertindak (Wikipedia 2011). Berbeda dengan peraturan yang dapat memaksakan atau melarang suatu perilaku dan tindakan, kebijakan hanya menjadi pedoman tindakan yang paling mungkin memeroleh hasil yang diinginkan. Kebijakan dan peraturan di bidang pertanian dapat merujuk pada proses pembuatan keputusan-keputusan penting organisasi di bidang pertanian, termasuk identifikasi berbagai alternatif, seperti: prioritas program pertanian atau pengeluaran dan pemilihannya berdasarkan dampaknya. Dalam hal ini, kategori kebijakan dan peraturan bidang pertanian

mencakup: proses pembuatan dan isi undang-undang serta aplikasinya, kebijakan-kebijakan pemerintah di bidang pertanian, program-program pertanian yang baru diciptakan oleh pemerintah atau organisasi, peraturan-peraturan di bidang pertanian yang baru dibuat oleh pemerintah atau organisasi.

15.Lahan dan Kondisinya

Lahan adalah bagian dari bentang alam fisik yang meliputi pengertian lingkungan fisik, seperti: tanah, iklim, topografi atau relief, hidrologi, dan vegetasi alami dimana secara potensial akan berpengaruh terhadap penggunaan lahan yang di dalamnya adalah akibat kegiatan-kegiatan manusia baik masa lalu maupun sekarang (Eirlangga 2007). Dalam hal ini, kategori lahan dan kondisinya mencakup: unsur-unsur tanah seperti bahan mineral, bahan organik, air tanah, irigasi (pengairan), kesesuaian lahan untuk tanaman, potensi dan pembukaan lahan baru, penyempitan lahan pertanian, teknologi pengolahan lahan untuk tanaman, potensi lahan, sumberdaya lahan, kemiringan lereng, tekstur tanah, kapasitas air tersedia, kedalaman efektif, lahan yang terdaftar di Pajak Hasil Bumi, Iuran Pembangunan Daerah, lahan bengkok, lahan serobotan, lahan rawa yang ditanami padi, lahan-lahan bukaan baru, dan sengketa lahan pertanian.

16.Budidaya Tanaman

Dalam pertanian, budidaya merupakan kegiatan terencana pemeliharaan sumber daya hayati yang dilakukan pada suatu area lahan untuk diambil manfaat atau hasil panennya (Wikipedia 2010). Kegiatan budidaya dapat dikatakan sebagai inti dari usaha tani. Usaha budidaya tanaman mengandalkan pada penggunaan tanah atau media lainnya untuk membesarkan tanaman dan lalu memanen bagiannya yang benilai ekonomi. Bagian ini dapat berupa biji, buah, daun, bunga, batang, tunas, dan semua bagian lain yang bernilai ekonomi. Dalam hal ini, kategori budidaya tanaman mencakup: usaha memaksimumkan hasil, bercocok tanam, pelestarian dan pemuliaan tanaman, meningkatkan daya guna hasil tanaman, dan proses pemupukan secara organik.

17.Hama dan Penyakit

Hama adalah binatang perusak tanaman budidaya, seperti wereng, kutu loncat, belalang, ulat, tikus, dan lain-lain. Sedangkan penyakit tanaman terjadi jika ada perubahan seluruh atau sebagian organ-organ tanaman yang menyebabkan terganggunya kegiatan fisiologisnya (Hotimah 2010). Penyebab penyakit tanaman, seperti: bakteri, cendawan, virus, kekurangan atau kelebihan air, kekurangan atau kelebihan unsur hara, atau karena tanaman mendapatkan stress lingkungan. Dalam hal ini, kategori hama dan penyakit mencakup: identifikasi dan analisis keterkaitan antara hama dan penyakit dengan faktor-faktor lingkungan agroekosistem, pengaruhnya, serta cara atau teknologi pengendaliannya terhadap tanaman, penanggulangan, pengendalian, dan pemberantasan hama tanaman, dampak pada tanaman akibat terserang hama, kondisi tanaman yang terserang hama dan penyakit, dan lain-lain. 18.Budidaya Ikan

Budidaya ikan merupakan bentuk pemeliharaan dan penangkaran berbagai macam ikan sebagai komponennya. Kegiatan budidaya ikan yang paling umum dilakukan di kolam atau empang, tambak, tangki, karamba, serta karamba apung. Dalam hal ini, kategori budidaya ikan mencakup: pengolahan lahan dan jasad perairan untuk budidaya ikan, mengembangbiakan, penyediaan benih, penyediaan dan pemberian makanan ikan, perawatan kesehatan ikan, pengelolaan jasad budidaya ikan, pelestarian jenis ikan, penemuan jenis dan bentuk ikan yang baru dikenal, pelestarian, pengelolaan, dan penyediaan ikan serta usaha pembesaran benih ikan. Termasuk penemuan ikan yang unik dan baru dikenal yang memiliki nilai ekonomi yang tinggi. 19.Sumberdaya Perairan dan Laut

Sumberdaya perairan dan laut adalah suatu bidang yang membahas kondisi perairan dan laut yang berdampak pada sumberdaya-sumberdaya yang terkandung di dalamnya. Dalam hal ini, kategori sumberdaya perairan dan laut mencakup: potensi sumberdaya perairan, kesesuaian habitat, pencegahan penyuburan, pencegahan dan pengendalian pencemaran perairan, pengendalian tanaman air dan gulma, konservasi perikanan, pemanfaatan sumber daya hayati laut, rehabilitasi lingkungan perairan dan laut, peningkatan

dan pengurangan produktivitas sumberdaya perairan dan laut, dan pengenalan beberapa kegiatan yang dirancang untuk melestarikan sumberdaya perairan dan laut.

20.Pengolahan Hasil Perikanan

Pengolahan hasil perikanan merupakan usaha dalam menangani hasil tangkapan ikan dari laut maupun hasil perikanan dari budidaya secara tepat dengan mutu yang terjaga baik serta layak dipasarkan di dalam negeri ataupun di luar negeri. Dalam hal ini, kategori pengolahan hasil perikanan mencakup: usaha menyelamatkan dan meningkatkan dayaguna hasil perikanan sejak diproduksi sampai kepada konsumen dan teknis penanganan hasil perikanan yang menyangkut kebutuhan lahan, alat, bahan, biaya, tenaga kerja, pendugaan stok ikan, dan teknis pengawetan hasil perikanan, yaitu: pendinginan, pembekuan, penggaraman, dan pengeringan.

21.Budidaya Ternak

Budidaya ternak melibatkan usaha pembesaran bakalan atau benih pada suatu lahan tertentu selama beberapa waktu untuk kemudian dijual, disembelih untuk dimanfaatkan daging serta bagian tubuh lainnya, diambil telurnya, atau diperah susunya. Dalam hal ini, kategori budidaya ternak mencakup: sistem pemeliharaan, seleksi, sistem perkawinan, penggemukan, pembagian ternak kepada para petani untuk dipelihara, pelestarian ternak, usaha peningkatan dayaguna hasil ternak (mutu daging, susu dan telor), pengolahan dan pemberian pakan ternak, komoditi ternak besar dan kecil, dan penemuan jenis dan bentuk ternak yang baru dikenal.

22.Kesehatan Ternak

Kesehatan ternak adalah suatu status kondisi tubuh hewan (ternak) dengan seluruh sel yang menyusunnya dan cairan tubuh yang dikandungnya secara fisiologis berfungsi normal. Dalam hal ini, kategori kesehatan ternak mencakup: usaha pencegahan dan pengobatan penyakit, fasilitas kesehatan, penyakit yang dapat ditularkan oleh ternak dan hewan kepada manusia, desinfeksi kandang dan peralatan, penyediaan fasilitas desinfeksi, dan cara menanggulangi ternak mati.

23.Kehutanan

Kehutanan adalah suatu praktik untuk membuat, mengelola, menggunakan, dan melestarikan hutan untuk kepentingan manusia (Wikipedia 2011). Dalam hal ini, kategori kehutanan mencakup: kondisi hutan, hasil hutan, habitat hewan hutan, industri kehutanan, kegiatan-kegiatan pemerintah dalam menangani permasalahan kehutanan secara keseluruhan, dan segala sesuatu yang berhubungan dengan masalah penguasaan dan penggunaan areal hutan, seperti: tata guna lahan kehutanan, alih fungsi hutan, perebutan lahan kehutanan, dan lain sebagainya.

2.1.9 Sumber Informasi

Sumber informasi adalah orang atau lembaga yang dijadikan sumber berita dalam suatu tulisan, karena peristiwa yang dialaminya atau pendapat yang dikemukakannya tentang peristiwa tersebut baik secara lisan maupun tulisan. Sumber informasi yang biasanya memberikan keterangan atau pendapat tentang peristiwa yang terjadi bisa saja tokoh, pelaku, atau korban dalam peristiwa tersebut atau informan yang mewakili pemerintah atau masyarakat yang terkait dengan peristiwa tersebut atau kombinasi ketiga hal tersebut.

Sebagaimana yang diungkapkan oleh Muhsin (1998:23), bahwa sebagai fungsi kontrol sosial, surat kabar dapat digunakan untuk menyalurkan aspirasi masyarakat kepada pemerintah. Masyarakat dapat menggunakan surat kabar sebagai penyalur aspirasi, pendapat serta kritik atau kontrol sosial (Rahmadi dalam Muhsin 1998:23). Informasi yang disampaikan oleh surat kabar sebaiknya tidak memihak pada salah satu golongan. Hendaknya surat kabar senantiasa berusaha bersikap netral terhadap pemberitaan-pemberitaan yang terjadi. Oleh karena itu, surat kabar dapat berperan sebagai perantara yang menghubungkan antara pemerintah dengan masyarakat luas.

Penjelasan di atas dapat menunjukkan bahwa kategori sumber berita dibagi menjadi tiga, yaitu pemerintah, non pemerintah, serta kombinasi pemerintah dan non pemerintah. Pemerintah adalah orang yang secara resmi menduduki jabatan tertentu dalam lembaga pemerintahan, misalnya Presiden, Wakil Presiden, Menteri, Gubernur, Walikota, Bupati, Camat, Lurah beserta para pembantunya yang menduduki jabatan struktural. Sedangkan non pemerintah adalah orang yang

secara resmi tidak menduduki jabatan tertentu dalam lembaga pemerintahan, misalnya Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), peneliti, pengamat, akademisi, pakar, dan masyarakat.

2.1.10 Bentuk Penyajian Berita

Bentuk penyajian berita dapat berupa berita langsung ataupun tak langsung. Yunanto (2001:13), berpendapat bahwa berita langsung (straight news) merupakan berita yang disajikan redaksi hanya berdasarkan fakta peristiwa atau fakta pendapat tanpa memberikan penjelasan dari fakta peristiwa atau pendapat tersebut. Sedangkan berita tak langsung, redaksi memberikan tambahan penjelasan terhadap fakta peristiwa atau fakta pendapat. Lebih lanjut Yunanto (2001:13), mengungkapkan bahwa berita yang lengkap tentang kejadian dan berita yang memerhatikan proporsi perlu ditampilkan surat kabar sebagai suatu usaha untuk memberi gambaran yang lengkap, sehingga kejadian itu dapat ditangkap maknanya secara lengkap pula dan jika masalahnya harus diperbaiki, maka pengungkapan relasi, latar belakang dan perspektif akan menjadi bahan untuk mencari jalan keluar yang tepat dan efektif.

Dari penjelasan di atas, maka bentuk penyajian berita dapat dikategorikan menjadi:

1. Tajuk Rencana, yaitu karya tulis yang ditulis berdasarkan pandangan editor tentang suatu topik (Onong 2003:134). Tajuk rencana ditulis sebagai simbol visi dan karakter lembaga media yang menyampaikan tajuk atau editorial tersebut.

2. Foto, yaitu berita atau informasi yang dikemas dalam bentuk gambar, baik yang mendukung berita maupun gambar yang berdiri sendiri dengan disertai keterangan yang menceritakan isi dari gambar yang ditampilkan oleh media tersebut.

3. Pojok, yaitu kutipan pernyataan singkat dari narasumber atau peristiwa tertentu yang dianggap menarik atau kontroversial dan diberi komentar oleh pihak redaksi media melalui kata atau kalimat yang menggelitik atau reflektif. 4. Kolom, yaitu tulisan lepas berisi opini, pandangan, penilaian, atau penekanan kecenderungan yang ditulis seseorang yang lebih banyak menekankan aspek

pengamatan dan pemaknaan terhadap suatu topik atau masalah yang berkembang di masyarakat.

5. Surat Pembaca, yaitu informasi yang ditulis oleh pembaca atau publik dan dimuat dalam rubrik khusus surat pembaca. Surat pembaca biasanya berisi keluhan atau komentar pembaca menyangkut kepentingan dirinya atau masyarakat.

6. Berita Langsung, yaitu berita yang disajikan redaksi hanya berdasarkan fakta peristiwa atau fakta pendapat tanpa memberikan penjelasan dari fakta peristiwa atau pendapat tersebut

7. Berita Tak Langsung, yaitu berita yang disajikan redaksi dengan memberikan tambahan penjelasan terhadap fakta peristiwa atau fakta pendapat.

8. Feature, yaitu karangan khas berupa cerita (bukan fiksi) yang ditulis dengan cara yang menyenangkan pembaca dengan menggunakan teknik penulisan yang tidak perlu mengikuti jalur yang disyaratkan dalam penulisan berita. 2.2 Kerangka Pemikiran

Penelitian ini dirancang sebagai analisis isi untuk meneliti seberapa besar proporsi berita pertanian yang disajikan oleh SKH Kompas selama satu tahun penerbitan (Maret 2010–Februari 2011). Untuk mengetahui hal tersebut, maka frekuensi pemunculan berita dan volume berita dihitung dan diukur berdasarkan kategori. Lebih lanjut, penelitian ini juga menghitung sumber informasi, bentuk penyajian dan posisi berita-berita pertanian yang dimuat oleh SKH Kompas. Hasil perhitungan tersebut, akan diketahui seberapa besar proporsi berita-berita pertanian yang dimuat oleh SKH Kompas selama setahun (Maret 2010 – Februari 2011). Kerangka pemikiran dalam penelitian mengenai analisis isi berita pertanian dapat dilihat pada gambar berikut:

Keterangan: : Untuk mengetahui : Diukur dengan

Gambar 1. Kerangka Berpikir Analisis Isi dalam Mengetahui Proporsi Berita Pertanian

2.3 Definisi Operasional

Isi berita pertanian adalah karakteristik berita pertanian yang dapat dilihat melalui proporsi berita yang dimuatnya. Proporsi berita pertanian oleh surat kabar adalah muatan format penyajian berita di dalam surat kabar yang diukur menurut frekuensi pemunculan, volume berita, sumber informasi, bentuk penyajian, dan posisi berita.

Frekuensi pemunculan dan volume berita serta posisi berita dalam penelitian ini dapat diukur dengan menggunakan beberapa indikator. Kemudian dapat juga dilihat dari kategorisasi format penyajian di dalam surat kabar yang dibagi menurut bidang masalah, sumber informasi, dan bentuk penyajian. Dengan penggolongan sebagai berikut:

1. Frekuensi pemunculan adalah jumlah pemunculan tiap berita pertanian yang dimuat pada SKH Kompas sesuai dengan pengkategoriannya, digolongkan menjadi:

Analisis Isi Surat Kabar

Proporsi Berita Pertanian

Frekuensi Pemunculan Berita Berdasarkan Kategori Bidang

Masalah

Volume Sajian Berita Berdasarkan Kategori Bidang

Masalah

Sumber Informasi Berita Pertanian

Bentuk Penyajian Berita Pertanian

a. Rendah, menunjukkan frekuensi pemunculan kurang dari 30 kali selama setahun

b. Sedang, menunjukkan frekuensi pemunculan berkisar 30 - 50 kali selama setahun

c. Tinggi, menunjukkan frekuensi pemunculan di atas 60 kali selama setahun 2. Volume berita adalah luas ruang atau kolom yang digunakan tiap berita

pertanian yang dimuat pada SKH Kompas sesuai dengan pengategoriannya yang dinyatakan dalam sentimeter kolom (cmK), digolongkan menjadi:

a. Kecil, menunjukkan besarnya volume berita pertanian kurang dari 8 x 4 = 24 cmK

b. Sedang, menunjukkan besarnya volume berita pertanian berkisar dari 8 x 4 = 24 cmK sampai dengan 18 x 9 = 162 cmK

c. Besar, menunjukkan besarnya volume berita pertanian di atas 18 x 9 = 162 cmK

3. Posisi berita adalah letak pemberitaan yang disajikan oleh SKH Kompas sesuai dengan kategori yang dinyatakan dalam halaman.

a. Depan: menunjukkan posisi berita berada pada halaman 1 sampai dengan 16

1. Atas : letak berita berada di bagian atas halaman 2. Bawah : letak berita berada di bagian bawah halaman

b. Belakang: menunjukkan posisi berita berada pada halaman 32 ke atas 1. Atas : letak berita berada di bagian atas halaman

2. Bawah : letak berita berada di bagian bawah halaman

c. Tengah: menunjukkan posisi berita berada pada halaman 17 sampai dengan 32

1. Atas : letak berita berada di bagian atas halaman 2. Bawah : letak berita berada di bagian bawah halaman

Dengan demikian untuk melihat proporsi berita-berita pertanian berdasarkan frekuensi pemunculan, volume berita, sumber informasi, bentuk penyajian, dan posisi berita, maka dibuat kategorisasinya, yaitu:

4. Bidang masalah adalah persoalan yang dikandung di dalam berita SKH Kompas. Dalam penelitian ini bidang masalah pertanian dikategorikan sebagai berikut:

1. Lingkungan Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang keadaan alam yang terjadi di lingkungan sekitar pertanian, dampak kerusakan alam pada pertanian, manajemen sumber daya alam, tata ruang lingkungan pertanian, tata pertanaman dan kerusakan alam (banjir, erosi, longsor, dll). 2. Kesejahteraan Petani: Identifikasi pada pemberitaan tentang kondisi sosial

petani (termasuk nelayan, peternak, dan pedagang) baik psikis maupun materiil (petani terpuruk, petani melarat), tingkat pengetahuan dan keahlian petani dalam bidang pertanian, sikap petani dalam pengambilan keputusan, serta tindakan petani dalam menangani masalah pertanian. 3. Ketenagakerjaan Petani: Identifikasi pada pemberitaan tentang tingkat

upah buruh tani, pekerja upahan, buruh angkut, pemilik penggarap, penyakap, penyewa, dan lain sebagainya.

4. Pemasaran Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang kenaikan dan penurunan harga komoditas pertanian, sistem tataniaga pertanian, pendapatan pemasaran pertanian, harga produksi pertanian, serta biaya (termasuk biaya operasional lembaga) dalam bidang pertanian (pupuk, tanaman, dan perikanan).

5. Sistem Keuangan dan Permodalan Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang laju inflasi dalam bidang pertanian, anggaran pertanian, laju kenaikan dan penurunan harga di bidang pertanian, indeks harga, investasi, dan lain sebagainya.

6. Sarana Produksi Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang penyediaan, pengawasan serta pendistribusian pupuk, bibit unggul, insektisida, pestisida, obat ternak, dan lain-lain.

7. Prasarana Produksi Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang penyediaan dan pengawasan infrastruktur pertanian, seperti: jalan, jembatan, bendungan, dan lain-lain yang berhubungan dengan bidang pertanian.

8. Penyuluhan dan Pendidikan Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang pendidikan, kursus dan pelatihan bagi masyarakat petani, pembinaan keswadayaan petani, pembentukan organisasi petani dan lain sebagainya.

9. Informasi Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang informasi panen raya, petani yang berhasil, perlombaan usaha tani, pejabat pemerintah yang memajukan usaha pertanian, kenaikan pangkat, pergantian pejabat di lingkup departemen pertanian, dan lain sebagainya. 10.Komoditas Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang penurunan

dan kenaikan produksi pertanian (padi, jagung, gula, kakao, ikan ternak dll), varietas unggul, serta penemuan jenis dan bentuk tanaman atau komoditas yang baru dikenal.

11.Iklim dan Cuaca: Identifikasi pada pemberitaan tentang cahaya, kelembaban, suhu, tekanan, gerakan udara, curah hujan, musim, dan banjir yang berhubungan dengan usaha tani. Termasuk mengenai perubahan, pengaruh dan usaha-usaha penanggulangannya.

12.Keteknikan Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang desain alat, mesin, bangunan untuk usaha pertanian. Termasuk teknik pengoperasian dan pendistribusian alat pertanian (tanaman, perikanan, dan peternakan). Sebagai contoh: mesin pengolah tanah, alat penangkap ikan, bangunan pemeliharaan ternak, dan bangunan irigasi.

13.Pangan dan Gizi: Identifikasi pada pemberitaan tentang pengolahan pangan dan ketahanan pangan serta pengaruhnya bagi tubuh manusia yang bersumber dari hasil pertanian (tanaman, ternak dan perikanan).

14.Peraturan Bidang Pertanian: Identifikasi pada pemberitaan tentang proses pembuatan dan isi undang-undang serta segala peraturan bidang pertanian. 15.Lahan dan Kondisinya: Identifikasi pada pemberitaan tentang unsur-unsur

tanah, seperti: bahan mineral, bahan organik, air tanah, irigasi (pengairan), kesesuaian lahan untuk tanaman, potensi dan pembukaan lahan baru, penyempitan lahan pertanian, kerusakan lahan karena ulah manusia, dan teknologi pengolahan lahan untuk tanaman.

16.Budidaya Tanaman: Identifikasi pada pemberitaan tentang usaha memaksimumkan hasil, bercocok tanam, pelestarian dan pemuliaan tanaman, meningkatkan daya guna hasil tanamanl, dan proses pemupukannnya.

17.Hama dan Penyakit Tanaman: Identifikasi pada pemberitaan tentang identifikasi dan analisis keterkaitan antara hama dan penyakit dengan faktor-faktor lingkungan agroekosistem, pengaruhnya, serta cara atau teknologi pengendaliannya terhadap tanaman.

18.Budidaya Ikan: Identifikasi pada pemberitaan tentang pengolahan lahan dan jasad perairan untuk budidaya ikan, mengembangbiakan, penyediaan benih, penyediaan dan pemberian makanan ikan, perawatan kesehatan ikan, pengelolaan jasad budidaya ikan, pelestarian jenis ikan, serta penemuan jenis dan bentuk ikan yang baru dikenal.

19.Sumberdaya Perairan: Identifikasi pada pemberitaan tentang potensi sumberdaya perairan, kesesuaian habitat, penyuburan, pencegahan dan pengendalian pencemaran perairan, pengendalian tanaman air dan gulma, konservasi perikanan, serta pemanfaatan sumber daya hayati laut.

20.Pengolahan Hasil Perikanan: Identifikasi pada pemberitaan tentang usaha menyelamatkan dan meningkatkan dayaguna hasil perikanan sejak diproduksi sampai kepada konsumen.

21.Budidaya Ternak: Identifikasi pada pemberitaan tentang sistem pemeliharaan, seleksi, sistem perkawinan, penggemukan, pembagian ternak kepada para petani untuk dipelihara, pelestarian ternak, usaha peningkatan dayaguna hasil ternak (mutu daging, susu dan telor), pengolahan dan pemberian pakan ternak dan komoditi ternak besar dan kecil. Termasuk penemuan jenis dan bentuk ternak yang baru dikenal. 22.Kesehatan Ternak: Identifikasi pada pemberitaan tentang usaha

pencegahan dan pengobatan penyakit, fasilitas kesehatan, dan penyakit yang dapat ditularkan oleh ternak dan hewan kepada manusia.

23.Kehutanan: Identifikasi pada pemberitaan tentang kondisi hutan, hasil hutan, habitat hewan hutan, industri kehutanan, dan lain-lain.

2. Bentuk penyajian berita adalah format penyajian berita pertanian yang dimuat dalam surat kabar. Kategori bentuk penyajian berita di surat kabar dikelompokkan sebagai berikut:

1. Tajuk Rencana: Opini surat kabar yang ditulis oleh redaksi SKH Kompas pada peristiwa atau sesuatu yang dianggap penting untuk dibahas lebih lanjut.

2. Foto: Berita atau informasi yang dikemas dalam bentuk gambar, baik yang mendukung berita maupun gambar yang berdiri sendiri yang ditampilkan oleh SKH Kompas dengan menggunakan CmK (sentimeter kolom).

3. Pojok: Opini surat kabar yang ditulis secara singkat atau pendek yang terletak pada bagian sudut halaman surat kabar, biasanya berisi komentar penulisnya (redaksi) terhadap pernyataan, tindakan public figure atau tokoh pada peristiwa tertentu.

4. Kolom: Tulisan lepas berisi opini, pandangan, penilaian atau penekanan kecenderungan yang ditulis seseorang yang lebih banyak menekankan aspek pengamatan dan pemaknaan pada suatu topik atau masalah yang berkembang di masyarakat.

5. Surat Pembaca: Opini singkat yang ditulis pembaca atau publik dan dimuat dalam rubrik khusus surat pembaca berisi keluhan atau komentar pembaca menyangkut kepentingan dirinya atau masyarakat.

6. Berita Langsung: Berita yang disajikan redaksi hanya berdasarkan fakta peristiwa atau fakta pendapat tanpa memberikan penjelasan dari fakta peristiwa atau pendapat tersebut

7. Berita Tak Langsung: Berita yang disajikan redaksi dengan memberikan tambahan penjelasan terhadap fakta peristiwa atau fakta pendapat.

8. Feature: Karangan khas berupa cerita (bukan fiksi) yang ditulis dengan cara yang menyenangkan pembaca dengan menggunakan teknik penulisan yang tidak perlu mengikuti jalur yang disyaratkan dalam penulisan berita.

3. Sumber informasi adalah analisa terhadap kategorisasi narasumber berita yang diklasifikasikan sebagai berikut:

1. Pemerintah: Orang yang menjadi sumber informasi yang didapat dari pemerintah yakni orang yang secara resmi menduduki jabatan tertentu dalam lembaga pemerintahan, misalnya Presiden, Wakil Presiden, Menteri, Gubernur, Walikota, Bupati, Camat, Lurah beserta para pembantunya yang menduduki jabatan struktural

2. Non Pemerintah: Orang yang menjadi sumber informasi yang didapat dari orang yang secara resmi tidak menduduki jabatan tertentu dalam lembaga pemerintahan, misalnya Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), peneliti, pengamat, akademisi, pakar, dan masyarakat.

3. Pemerintah dan Non Pemerintah: Gabungan sumber informasi dari pihak pemerintah dan pihak non pemerintah.

III PENDEKATAN LAPANGAN 3.1 Metode Penelitian

Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini bersifat kuantitatif deskriptif dengan menggunakan teknik analisis isi. Kuantitatif dalam hal ini diartikan sebagai upaya mendeskripsikan isi komunikasi berlandaskan frekuensi pemunculan isi komunikasi tersebut. Tujuan penelitian deskriptif adalah melukiskan secara sistematis fakta atau karakteristik populasi tertentu secara faktual dan cermat, tidak menguji hipotesis atau membuat suatu prediksi.

Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh secara langsung dari SKH Kompas yang memuat liputan-liputan pertanian. Data sekunder diperoleh dari studi literatur yang berkaitan dengan tujuan penelitian seperti, buku, artikel, skripsi, tesis, dan karya ilmiah lainya yang dapat mendukung data primer.

Populasi penelitian ini adalah berita pertanian yang dimuat di dalam SKH Kompas selama satu tahun penerbitan terhitung sejak Maret 2010 sampai Februari 2011. Satu tahun penerbitan dipilih karena pada awal tahun 2011 mengalami kondisi iklim dan cuaca yang tidak stabil yang dapat memengaruhi kondisi sektor pertanian secara keseluruhan, sehingga menjadi layak untuk diteliti selama satu tahun kebelakang.

Unit pengamatan terkecil yang digunakan adalah unit yang terdokumentasi, yaitu tulisan dan gambar tentang pertanian yang dimuat dalam SKH Kompas. Dalam hal ini, analisis isi hanya dilakukan pada sampel bahan-bahan berita pertanian dari SKH Kompas yang merupakan objek kajian.

3.2 Teknik Pengumpulan Data

Teknik penentuan sampel dalam penelitian ini adalah Rotated Sampling. Teknik ini adalah pengambilan sampel dengan cara memutar dari sampel terbesar sampai terkecil dan seterusnya sampai mewakili seluruh sampel yang ada (Gbur dan Sielken 1982). Banyaknya sampel yang dilibatkan dalam penelitian ini sebanyak 70 kali penerbitan pada SKH Kompas yang terbit mulai 1 Maret 2010 sampai dengan 28 Februari 2011. Dari 70 kali penerbitan tersebut diperoleh berita pertanian sebanyak 702.

Edisi 14 September 2010 (Halaman 18)

RINGKASAN

MEUTIA KEUMALASARI. Proporsi Berita-berita Pertanian pada Surat Kabar Harian Kompas (Edisi Maret 2010 sampai Februari 2011). Di bawah Bimbingan AMRI DJAHI

Pertanian merupakan sektor yang penting dan patut mendapat perhatian masyarakat maupun media massa, terutama dalam meliput maupun menyebarkan berita-berita. Berita pertanian dianggap penting karena sektor pertanian mempunyai kontribusi yang cukup kuat pada proses pembangunan ekonomi nasional.

Nilai suatu berita yang dimuat dalam surat kabar berpengaruh pada minat pembaca. Sehubungan dengan hal tersebut, kedudukan pengelola surat kabar menjadi penting karena perannya sebagai pemberi masukan dalam proses komunikasi. Oleh sebab itu, penentuan prioritas isi berita pada suatu surat kabar dan cara penyampaiannya perlu diperhatikan guna meningkatkan minat pembacanya.

Surat Kabar Harian Kompas (selanjutnya disebut SKH Kompas) sebagai salah satu media cetak terbesar dan ternama di Indonesia menyadari fungsinya dalam memenuhi kebutuhan masyarakat akan informasi dari berbagai sektor, termasuk sektor pertanian. Melalui misi mencerdaskan masyarakat, SKH Kompas mencoba menyajikan berita-berita pertanian. Berita tersebut tercakup dalam rubrik ekonomi. Hal inilah yang menarik peneliti untuk menentukan apakah pemberitaan SKH Kompas tentang pertanian disajikan secara proporsional dan apakah redaksi SKH Kompas menganggap berita pertanian itu penting.

Penelitian ini dirancang sebagai penelitian deskriptif dengan pendekatan analisis isi. Analisis isi tersebut dilakukan dengan menghitung frekuensi pemunculan berita-berita itu dan mengukur volume berita tersebut menurut bidang masalah pertanian. Kemudian, menganalisis sumber-sumber informasi yang digunakan, bentuk penyajian berita, dan posisi berita pertanian. Kategori yang digunakan untuk penggolongan berita disesuaikan dengan bidang masalah pertanian (23 kategori), sumber informasi (3 kategori), bentuk penyajian (8 kategori), dan posisi berdasarkan halaman (3 kategori) dan letak (2 kategori).

Uji reliabilitas kategori dilakukan oleh tiga juri yang ahli dalam bidang kajian isi pertanian dan analisis isi. Berdasarkan kesepakatan antar juri diperoleh nilai 0,9 pada kategori bidang masalah pertanian. Angka koefisien kesepakatan yang diperoleh melebihi presentase angka koefisien kesepakatan yang diharapkan. Sehingga dari hasil uji kategori tersebut reliabilitas kategori terpenuhi.

Dari hasil penelitian tentang frekuensi pemunculan berita pertanian diketahui bahwa bidang masalah pertanian yang diutamakan oleh SKH Kompas selama satu tahun penerbitan adalah: (1) Kehutanan, (2) Pangan dan Gizi, (3) Pemasaran Pertanian, (4) Kesejahteraan Petani, dan (5) Lingkungan Pertanian. Sedangkan berdasarkan ukuran volume berita pertanian, SKH Kompas lebih mengutamakan bidang masalah berikut: (1) Keteknikan Pertanian, (2) Penyuluhan dan Pendidikan Pertanian, (3) Komoditas Pertanian, (4) Kesejahteraan Petani, dan (5) Prasarana Produksi Pertanian. Berdasarkan uji koreasi Pearson, frekuensi pemunculan berita pertanian dan volume berita pertanian memiliki hubungan yang rendah namun positif. Artinya, ada kecenderungan bahwa frekuensi pemunculan berita pertanian akan paralel dengan peningkatan volume berita pertanian.

Hasil penelitian juga menunjukkan sumber informasi berita-berita pertanian yang digunakan oleh SKH Kompas selama satu tahun penerbitan ternyata lebih banyak berasal dari sumber non pemerintah. Berdasarkan bentuk penyajiannya, SKH Kompas lebih banyak memuat berita-berita pertanian dalam bentuk berita tak langsung. Sedangkan berdasarkan posisi berita-berita tersebut, SKH Kompas lebih banyak menempatkan berita-berita pertanian pada halaman tengah di bagian atas surat kabar. Uji chi-square, menunjukkan adanya hubungan yang erat dan nyata antara halaman penempatan dengan letak berita-berita pertanian.

Jadi, SKH Kompas memberi proporsi yang wajar dan masuk akal pada berita-berita pertanian berdasarkan nilai kepentingan dan tingkat aktualitasnya. Hal itu menunjukkan bahwa redaksi SKH Kompas memandang berita-berita pertanian sebagai berita yang relatif penting. Pemilihan posisi penempatan berita pertanian menunjukkan bahwa redaksi SKH Kompas memberi perhatian yang cukup besar pada berita-berita ini.

Atas dasar itu, maka disarankan agar: (1) Redaksi SKH Kompas meningkatkan frekuensi pemunculan kategori bidang masalah berita-berita pertanian secara lebih seimbang, (2) Redaksi SKH Kompas memerhatikan keseimbangan volume bidang-bidang masalah berita pertanian, (3) Redaksi SKH Kompas meningkatkan penggunaan sumber-sumber berita pertanian yang berasal dari gabungan lembaga-lembaga pemerintah dan non pemerintah, (4) Redaksi SKH Kompas tidak hanya menyajikan berita-berita pertanian dalam bentuk berita, feature, maupun kolom, namun juga dalam bentuk opini atau tajuk rencana untuk turut mengatasi masalah besar pertanian di Indonesia, dan (5) Redaksi SKH Kompas memertahankan keseimbangan tata letak berita-berita pertanian yang akan diterbitkan.