L A K I P
P emerintah K ota Dumai T ahun 2014
Ba b I Pen d a h u l u a n
I - 2 5
PDRB atas dasar harga berlaku tidak memberikan gambaran perubahan produksi secara nyata karena di dalamnya masih ada pengaruh perubahan harga barang dan
jasa pada tahun tersebut. Untuk itu gambaran perubahan atau pertumbuhan yang riil nyata hanya dapat dilihat dari perubahan PDRB atas dasar harga konstan.
Tingkat perekonomian Kota Dumai dalam kurun waktu 2009 - 2013 dilihat berdasarkan besaran PDRB atas dasar harga konstan menghasilkan tingkat
pertumbuhan yang stabil yakni senantiasa di atas 8 persen. Berbagai fenomena perekonomian telah terjadi dalam kurun waktu tesebut seperti kenaikan harga
minyak dunia dan anjloknya harga jual tandan buah segar TBS sawit, namun perekonomian Kota Dumai tidak terlalu terpengaruh dengan fenomena tersebut.
Harga jual TBS anjlok terjadi pada triwulan akhir dalam tahun 2008, kemudian hampir bersamaan waktunya terjadi krisis global. Fenomena tersebut
dalam perekonomian tergambar pada pergerakan tingkat pertumbuhan ekonomi. Pada Tabel memperlihatkan bahwa mulai dari tahun 2009 hingga tahun 2013 tingkat
pertumbuhan ekonomi Dumai senantiasa berada pada rata - rata kisaran angka di atas 8 persen setiap tahunnya.
Tabel I.5 Laju Pertumbuhan Ekonomi Dumai
Tanpa Migas, 2009 - 2013 dalam
Lapangan Usaha 2009
2010 2011
2012 2013
1. Pertanian
3,97 3,57
2,83 2,94
2,74
2. Pertambangan Penggalian
9,59 8,88
21,79 18,05
10,41
3. Industri Pengolahan
8,21 8,37
7,51 10,30
10,42
4. Listrik, Gas, Air Bers
2,13 3,68
6,86 6,93
6,91
5. Bangunan
8,62 8,42
7,67 9,01
8,57
6. Perdagangan
9,53 9,58
9,01 8,76
8,90
7. Pengangkutan Telekomunikasi
8,35 8,82
9,12 8,90
9,21
8. Keuangan
6,30 8,29
9,92 9,89
9,37
9. Jasa-jasa
9,08 9,35
8,80 8,75
8,66 PDRB
8,43 8,60
8,34 8,59
8,57
Keterangan : angka perbaikan Angka sementara angka sangat sementara Sumber : Badan Pusat Statistik BPS
Kebijakan yang berpihak kepada kemapanan perekonomian sangat dibutuhkan guna menghadapi segala tantangan yang beresiko dapat melemahkan
L A K I P
P emerintah K ota Dumai T ahun 2014
Ba b I Pen d a h u l u a n
I - 2 6
tingkat kinerja perkembangan ekonomi suatu daerah. Kesiagaan menghadapi berbagai fenomena yang bakal merongrong perekonomian seyogyanya setiasa terus
ditingkatkan meskipun sitiuasi perekonomian Kota Dumai telah tergolong memiliki daya tahan cukup baik.
Berdasarkan series data PDRB yang mampu memperlihatkan besaran tingkat laju pertumbuhan ekonomi yang berguna untuk melihat berbagai aspek
situasi perekonomian nilai PDRB atas dasar harga konstan Kota Dumai tahun 2010 tercatat sebesar 2.086,58 milyar rupiah lebih tinggi dibandingkan dengan tahun 2009
yang tercatat sebesar 1.921,30 milyar rupiah. Ini berarti terjadi peningkatan sebesar 165,28 milyar rupiah atau telah terjadi pertumbuhan ekonomi selama tahun 2010
sebesar 8,60 persen. Selanjutnya selama tahun 2011 nilai PDRB sebesar 2.260,50 milyar rupiah
mengalami peningkatan sebesar 173,92 milyar rupiah atau menghasilkan laju pertumbuhan sebesar 8,34 persen bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Sementara itu selama tahun 2012 dan 2013 masing - masing mengalami peningkatan sebesar 194,28 milyar rupiah dan 210,35 milyar rupiah atau tercipta laju
pertumbuhan ekonomi sebesar 8,59 persen dan 8,57 persen. Perkembangan perekonomian Kota Dumai bersumber dari perkembangan
seluruh sektor ekonomi yang ada di Kota Dumai. Selama tahun 2013, ada lima sektor penyumbang terbesar terhadap terbentuknya laju pertumbuhan Kota Dumai,
bila diurutkan dari yang terbesar adalah sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor bangunan, sektor pengangkutan dan
komunikasi, dan sektor jasa - jasa. Sektor industry pada tahun 2013 telah tumbuh sebesar 10,42 persen dengan
sumbangannya terhadap pembentukan pertumbuhan ekonomi agregat sebesar 28,04 persen. Pesatnya pertumbuhan sector industry pengolahan ini dikarenakan
hampir seluruh industry CPO yang ada di Riau dan sekitarnya bermuara ke Kota Dumai.
Untuk sektor perdagangan, hotel dan restoran selama tahun 2013 menghasilkan laju pertumbuhan ekonomi sebesar 8,90 persen. Pemicu yang paling
dominan berasal dari subsektor perdagangan. Ditinjau dari sudut geografisnya, Kota Dumai sangat strategis karena terletak diantara provinsi lain dan menghadap
L A K I P
P emerintah K ota Dumai T ahun 2014
Ba b I Pen d a h u l u a n
I - 2 7
langsung ke Negara ASEAN. Keadaan ini mendukung Kota Dumai sebagai daerah perdagangan dan wisata yang menarik. Pekembangan sarana perhotelan ikut
berkembang baik guna dimanfaatkan oleh pelaku bisnis, tamu mancanegara dan domestik.
Sektor perdagangan, hotel dan restoran sangat membutuhkan sektor pengangkutan dan komunikasi. Oleh karena itu, sangat wajar bila sektor tersebut
tergolong dalam kelompok yang berpartisipasi besar dalam menciptakan laju pertumbuhan ekonomi Kota Dumai. Selama tahun 2013 sektor pengangkutan dan
komunikasi tumbuh sebesar 9,21 persen, berada di atas tingkat pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan restoran.
Selanjutnya sektor bangunan juga mengalami perkembangan yang pesat, sehingga sektor ini mampu berpartisipasi cukup besar terhadap terciptanya tingkat
laju pertumbuhan ekonomi Dumai. Semakin pesat perkembangan dari sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor pengangkutan dan komunikasi; dan sektor
jasa-jasa maka secara otomatis akan mendongkrak gairah perekonomian dari pada sektor bangunan. Selanjutnya peluang berusaha sektor bangunan semakin besar
seiring dengan prospek perekonomian sektor industri pengolahan di Kota Dumai yang saat ini terlihat semakin menjanjikan.
Laju pertumbuhan sektor bangunan selama tahun 2013 sebesar 8,57 persen. Perkembangan baik sektor bangunan ini antara lain disebabkan oleh pembangunan
gedung perkantoran, jalan, jembatan dan infrastruktur lainnya yang dilakukan oleh pihak pemerintah. Semenjak tahun 2012, Kota Dumai terpilih sebagai tempat
dilaksanakannya pembangunan jalan program MP3EI Master Plant Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia.
Sektor jasa - jasa merupakan sektor penyumbang terbesar berikutnya. Sektor jasa - jasa juga memiliki pertumbuhan sangat tinggi, yakni sebesar 8,66 persen.
Tingginya pertumbuhan sektor jasa - jasa ini dipengaruhi oleh subsektor pemerintahan umum. Sementara pada subsektor swasta yang paling dominan
adalah subsektor swasta perorangan. Sedangkan subsektor swasta social kemasyarakatan dan hiburan sangat kecil peranannya terhadap pertumbuhan
ekonomi sektor jasa - jasa.
L A K I P
P emerintah K ota Dumai T ahun 2014
Ba b I Pen d a h u l u a n
I - 2 8
Kemudian sektor industri, kemapanan berbagai kebijakan yang sentiasa berpihak pada industri hilir perlu rutin menjadi perhatian khusus, mulai dari tingkat
daerah hingga nasional. Keberhasilan industri pengolahan harus turus dikawal. Industri pengolahan berperan besar terhadap terciptanya laju pertumbuhan ekonomi
Kota Dumai. Selama tahun 2013 kinerjanya tumbuh sebesar 10,42 persen. Selanjutnya ada beberapa sektor ekonomi di Kota Dumai yang menghasilkan
laju pertumbuhan tinggi namun perannya terhadap pembentukan pertumbuhan ekonomi secara umum terbilang kecil, yakni sektor keuangan, persewaan dan jasa
keuangan; dan sektor pertambangan dan penggalian. Laju pertumbuhan selama tahun 2013 dari masing-masing sektor ini sebesar 9,37 persen dan 10,41 persen.
Terakhir pada sektor pertanian dan sektor listrik, gas dan air bersih adalah sektor yang memberi sumbangan yang tergolong kecil terhadap laju pertumbuhan
ekonomi Dumai. Laju pertumbuhan sektor ini salama tahun 2013 juga relatif kecil. Sektor pertanian tumbuh sebesar 2,74 persen dan listrik, gas dan air bersih tumbuh
sebesar 6,91 persen. Kontribusi Sektoral
Data distribusi persentase PDRB sangat bermanfaat untuk melihat besaran kontribusi sektoral terhadap perekonomian suatu wilayah. Besaran kontribusi
sektoral diantaranya dapat menjadi acuan dalam menentukan prioritas pelaksanaan pembangunan, memilih sektor - sektor unggulan dan guna meninjau kondisi struktur
perekonomian wilayah. Sektor unggulan adalah sektor - sektor yang memiliki nilai agregat relatif
besar jika dibandingkan dengan sektor lainnya. Kemudian kenyataan dilapangan sektor tersebut lebih mendominasi dalam setiap gerak langkah perekonomian yang
terjadi dan perekonomian mayoritas masyarakat sangat berkaitan erat, baik secara langsung maupun tidak langsung terhadap situasi dan kondisi dari perkembangan
sektor tersebut.
L A K I P
P emerintah K ota Dumai T ahun 2014
Ba b I Pen d a h u l u a n
I - 2 9
Dis tribusi Persentas e PDRB Dumai Tahun 2013
28.04 27.09
