54
Yang Lebih Maju dan sejahtera, dimaknai dengan adanya suatu peningkatan kualitas
kehidupan masyarakat. Peningkatan kualitas kehidupan adalah kondisi dimana terjadi peningkatan mutu kehidupan masyarakat dari berbagai aspek atau ukuran dibanding
sebelumnya.
Agribisnis, adalah cara pandang melihat pertanian sebagai suatu sistem bisnis yang
terdiri dari empat sub sistem yang terkait terintegrasi satu sama lainnya yaitu : 1. Sub sistem agribisnis hulu up stream agribusiness meliputi semua kegiatan yang
memproduksi dan menyalurkan input-input pertanian dalam arti luas; 2. Sub sistem agribisnis usaha tani on farm agribusiness merupakan kegiatan yang
dilakukan di tingkat petani untuk menghasilkan produk pertanian; 3.
Sub sistem agribisnis hilir down stream agribusiness merupakan kegiatan agroindustri yaitu industri yang mengolah produk pertanian sebagai bahan
bakunya termasuk penyimpanan, pemasaran untuk meningkatkan nilai tambah. 4.
Sub sistem jasa pendukung lainnya supporting institution yang meliputi seluruh kegiatan layanan jasa dalam pengembangan agribisnis seperti lembaga
keuangan, penyuluhan dan penelitian dan lain-lain termasuk kebijakan pemerintah.
b. Misi Kabupaten Dairi
Misi Kabupaten Dairi adalah :
Universitas Sumatera Utara
55
1. Mewujudkan pemerintahan daerah yang berkualitas berbasis Good and Clean
governance. 2.
Meningkatkan kualitas hidup masyarakat. 3.
Meningkatkan pengelolaan potensi daerah dan investasi di daerah. 4.
Peningkatan infrastruktur daerah berdasarkan rencana tata ruang wilayah. Penjelasan makna atas pernyataan misi dimaksud adalah :
1. Meningkatkan kapasitas pemerintahan daerah yang berkualitas dalam kerangka
tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih good governance dan clean governance, bermakna bahwa untuk meningkatkan pelayanan kepemerintahan,
maka arah kebijakan ke depan diarahkan kepada pembinaan aparatur pemerintah yang profesional dan berkompetisi, pemanfaatan Teknologi Informasi dan
Komunikasi TIK dalam rangka peningkatan efisiensi, efektifitas dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dengan menjunjung tinggi empat
pilar kebangsaan. 2.
Meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui peningkatan pendidikan, kesehatan, penegakan hukum dan kebebasan berdemokrasi , bermakna untuk
mewujudkan kondisi masyarakat Kabupaten Dairi yang berkualitas yang diwujudkan melalui arah kebijakan peningkatan derazat kesehatan, pendidikan
serta peningkatan standard hidup layak, penurunan penduduk miskin, peningkatan pengelolaan budaya, menciptakan kondisi saling menghormati dan mencegah
konflik antar masyarakat yang berbeda agama, adat dan budaya, mendorong
Universitas Sumatera Utara
56
penegakan hukum yang konsisten penghormatan terhadap hak azasi manusia ,pengarusutamaan gender dan menjamin kebebasan dalam berdemokrasi .
3. Meningkatkan pengelolaan potensi daerah, bermakna bahwa untuk menunjang
pembangunan dan pengembangan ekonomi daerah maka arah kebijakan pembangunan ke depan diarahkan kepada peningkatan pengelolaan sumber daya
alam dan pengembangan 4 sub sistem agribisnis, dengan prinsip pembangunan berkelanjutan.
4. Peningkatan infrastruktur daerah dan penataan ruang wilayah, bermakna bahwa
untuk menunjang pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat yang berkualitas maka arah keijakan ke depan difokuskan kepada pembangunan
infrastruktur penunjang kegiatan ekonomi jalan, transportasi, perhubungan, pengairan,ketenagalistrikan, pembangunan sarana prasarana pendidikan,
kesehatan, air minum dan sanitasi, rehabilitasi rumah layak huni, penataan ruang permukiman perdesaan dan perkotaan, serta pelaksanaan pembangunan dengan
memperhatikan kelestarian lingkungan hidup.
c. Motto Kabupaten Dairi.