10
Syarif Hidayatullah Jakarta dengan judul “Pengelolaan Keuangan Publik dalam Perspektif Ekonomi Islam”
Penelitian tersebut memaparkan bahwa kebijakan anggaran yang digunakan oleh pemerintah Indonesia saat ini adalah Defisit Budget, sedangkan dalam
Ekonomi Islam dikenal dengan Balance Budget. Dengan diterapkannya Balance Budget
tentu pemerintah tak perlu berhutang untuk menutupi defisit APBN.
Perbedaan dari skripsi tersebut dengan skripsi ini yaitu dalam skripsi sebelumnya tidak ada yang membahas mengenai Sukuk Dana Haji Indonesia
SDHI. Sedangkan dalam skripsi yang berjudul Pengelolaan Dana Haji pada Sukuk Dana Haji Indonesia, penulis membahas mengenai dana haji yang
dikelola di sukuk. Untuk selanjutnya melakukan analisis terhadap pengelolaan Sukuk Dana Haji Indonesia pada anggaran negara.
F. Kerangka Teori dan Konseptual
1. Kerangka Teori
Dalam melaksanakan
pembangunan untuk
mencapai target
pertumbuhan ekonomi yang telah ditetapkan, pemerintah dihadapkan pada berbagai pilihan sumber pembiayaan. Pembiayaan dalam negeri merupakan
pilihan utama pemerintah untuk pembiayaan pembangunan. sumber penerimaan dalam negeri yang berasal dari penerimaan pajak, penerimaan migas, serta
penerimaan dalam negeri lainnya belum cukup untuk membiayai pembangunan
11
sesuai target pertumbuhan yang diinginkan. Oleh karena itu, pemerintah mengupayakan pembiayaan pembangunan tersebut dari utang.
7
Pengelolaan Utang Negara diatur dalam Keputusan Menteri Keuangan Nomor 447KMK.062005 Tentang Strategi Pengelolaan Utang Negara Tahun
2005-2009. Dimana Secara umum tujuan pengelolaan utang negara dalam jangka panjang adalah meminimalkan biaya utang pada tingkat risiko yang
terkendali.
Pinjaman dalam negeri digunakan untuk membiayai kegiatan dalam rangka pemberdayaan industri dalam negeri dan pembangunan infra struktur
untuk pelayanan umum serta kegiatan investasi yang menghasilkan penerimaan. Salah satu instrumen pembiayaan dalam negeri yang digunakan pemerintah
Indonesia adalah Surat Berharga Syariah Negara Sukuk.
Sukuk merupakan instrumen investasi syariah yang telah banyak diterbitkan baik oleh korporasi maupun negara. Saat ini sukuk telah menjadi
instrumen pembiayaan negara yang penting.
Selama ini dapat dilihat bahwa pasar akan sangat responsif terhadap penerbitan sukuk. Hampir semua sukuk yang dikeluarkan diserap habis oleh
pasar dan bahkan pada beberapa kasus sampai menimbulkan kelebihan
7
Arief Tri Hardiyanto, ” Pengelolaan Utang Negara Analisis Risiko dan Strategi
Utang ”, artikel diakses pada 23 September 2010 dari
http:www.pusdiklatwas.bpkp.go.idartikelnamafile34paper_S3-hutang-v.doc .
12
permintaan. Apalagi jika sukuk tersebut diterbitkan oleh negara. Salah satu
jenis sukuk yang diterbitkan oleh negara adalah Sukuk Dana Haji Indonesia. 2.
Kerangka Konseptual
G. Sistmatika Penulisan
