Pengurangan jumlah kapal Skenario Pengelolaan Perikanan Udang di L. Arafura

84 pada kurva diatas menunjukan adanya kecenderungan produksi lestari yang meningkat manakala kuota diterapkan. Gambar dan perhitungan di atas menunjukan bahwa pembatasan kuota paling optimal adalah mengurangi produksi penangkapan sebesar 5.

4.6.3 Pengurangan jumlah kapal

Sebagaimana dijelaskan dalam 4.3.2 bahwa pengelolaan paling optimal adalah pada kondisi dinamik dengan tingkat effort sebesar 77518 day-fish atau jumlah kapal dipertahankan sebanyak 258 unit. Oleh karena itu, jumlah kapal yang ada saat ini sebanyak 355 unit perlu dikurangi sebanyak 97 kapal atau sekitar 27. Timbul permasalahan kapal-kapal mana saja yang harus dikurangi agar tidak menimbulkan masalah. Pertimbangan yang digunakan dalam pemilihan kapal yang dikurangi adalah hasil DEA menggunakan data kapal-kapal pukat udang tahun 2003, yaitu berdasarkan efisiensi. DEA menghasilkan kesimpulan bahwa untuk meningkatkan efisiensi secara keseluruhan, salah satunya adalah dengan pengurangan jumlah kapal sebanyak 15. Dengan menggabungkan hasil analisis bioekonomi dinamik dan DEA, maka pengurangan jumlah kapal sebanyak 27 akan menghasilkan dua sasaran pengelolaan sekaligus yaitu optimal secara bioekonomi dan efisien atau overcapacity teratasi. Sebagaimana dijelaskan sebelumnya bahwa penetapan kebijakan selalu mendatangkan reaksi dan resistensi, maka penerapan kebijakan dengan pengurangan jumlah kapal juga perlu mempertimbangkan prinsip kehati-hatian dengan cara dilakukan secara bertahap. Salah satu prioritas pengurangan jumlah kapal adalah penghapusan decomissioning kapal-kapal yang berusia di atas 30 tahun. Batas umur 30 tahun bagi kapal perikanan ditetapkan, dengan 85 pertimbangan mengikuti standard kapal-kapal lain seperti kapal perang TNI AL dan kapal kargo dan penumpang, pada umumnya usia kapal di atas 30 tahun tidak efisien dilihat dari biaya operasional dan pemeliharaan. Daftar kapal yang tidak termasuk kapal yang berumur di atas 30 tahun sebagaimana Tabel 12 berikut. Tabel 12. Kapal-kapal pukat udang tidak termasuk yg berumur 30 th ke atas. KAPAL HR TRIP GT UMUR BIAYA PENDAPATAN PUTIH WINDU LAIN Binama no. 15 171 104 9 445.667 2.302.333 5.454 15.207 22.248 Binama no. 12 228 105 10 438.154 2.290.999 6.662 15.161 20.936 Binama no. 1 281 137 29 892.731 3.426.516 5.080 20.054 38.575 Binama no. 10 222 137 24 756.413 3.078.653 1.368 19.611 36.102 Binama no. 2 181 137 29 534.623 2.296.237 2.162 16.929 23.540 Binama no. 3 225 137 27 726.347 2.804.890 2.612 17.953 31.508 Binama no. 5 286 137 29 920.880 3.559.718 4.776 21.353 40.031 Binama no. 6 180 137 29 557.120 2.656.957 2.462 15.034 31.830 Binama no. 7 180 137 28 570.146 2.287.035 3.030 15.993 23.481 Binama no. 8 227 137 27 535.050 2.860.979 3.908 17.917 31.352 khamsin A 289 118 2 3.474.777 3.718.565 3.270 9.550 11.582 Mina raya no. 21 90 149 26 463.642 916.146 3.708 16.796 28.290 nusa aman 1 323 157 10 2.663.000 3.557.250 13406 28187 24282 nusa aman 2 332 157 10 2.766.000 3.356.424 9976 26290 25890 nusantara bina 258 163 27 2.224.000 3.260.304 3928 31973 24475 nusantara megah 260 163 27 2.138.000 2.458.512 7564 18435 19529 nusa asri 340 166 5 2.851.000 4.080.456 9062 35583 30919 nusa ayu 351 166 5 2.859.000 3.582.522 5476 34982 25885 Merbah 217 170 24 925.203 1.881.399 7445,5 12001,5 15766 Mina raya no. 20 105 198 30 904.538 1.156.412 4136 5132 10598 Binama no. 16 264 204 5 1.497.489 3.913.499 11046 28809,5 33169 merawal II 251 229 22 1.372.471 2.195.435 11376 17264 12585 Merbuk II 258 240 22 1.447.864 6.509.525 80425 20854 23289 mentilau II 245 243 22 1.718.250 2.971.281 10785,5 24024,5 20753 Binama no. 11 267 246 17 1.109.685 4.007.578 3652 30740,5 40004,5 toyo 56 328,02 253 17 2.803.707 9338 21265,5 26972,5 nusantara jaya 2 214 260 8 2.344.000 2.209.302 5242 19670 16001 toyo 51 378 280 17 2.858.723 10992 18496,5 22766 Mina raya no. 25 235 235 16 980.211 2.753.230 6536 15792 27100 toyo 23 427,5 306 7 3.574.723 16400 24098,5 28601,5 nusantara elok 248 450 5 3.906.000 2.529.954 7886 20837 18128 toyo 57 332,4 490 12 2.577.011 12892 19160,5 22473,52 Merpati II 263 532 22 3.396.231 3.514.841 22347 22106,5 21753,5 Mina raya no. 22 126 352 26 1.684.117 1.807.476 4470 10408 16404 Mina raya no. 24 93 417 25 974.029 882.108 2472 4703 8188 86 Selanjutnya diadakan perhitungan DEA, hasilnya adalah sebagaimana Tabel 13 berikut. Tabel 13. Efisiensi tanpa kapal umur 30 th ke atas In Rank order Rank DMU Score 1 Toyo 57 1 1 binama no. 15 1 1 binama no. 12 1 1 Toyo 23 1 1 binama no. 10 1 1 Toyo 56 1 1 binama no. 11 1 1 binama no. 5 1 1 binama no. 6 1 1 merbuk II 1 1 binama no. 8 1 1 khamsin A 1 1 Mina raya no. 21 1 1 binama no. 16 1 1 Nusa asri 1 1 nusantara bina 1 17 binama no. 1 0,985674 18 Nusa ayu 0,98311 19 binama no. 2 0,942698 20 Nusa aman 1 0,912921 21 binama no. 3 0,908425 22 binama no. 7 0,895892 23 Toyo 51 0,895501 24 Nusa aman 2 0,855143 25 nusantara jaya 2 0,803307 26 Mentilau II 0,798325 27 Mina raya no. 25 0,778254 28 nusantara elok 0,767464 29 merpati II 0,754944 30 Mina raya no. 22 0,73785 31 nusantara megah 0,67051 32 merawal II 0,586994 33 Mina raya no. 20 0,568589 34 Merbah 0,547984 35 Mina raya no. 24 0,492079 Jika dibandingkan dengan efisiensi setelah pengurangan kapal berumur di atas 30 tahun dengan sebelumnya, terjadi kenaikan angka efisiensi total 5.7 dan jumlah 87 kapal yang efisiensinya sama dengan 1 semula hanya 13 kapal menjadi 16 kapal. Pengurangan kapal yang berumur di atas 30 tahun berjumlah 4 kapal sekaligus mengurangi effort sebesar 10.25 .

4.6.4 Pengaturan musim tangkapan