1
BAB I PENDAHULUAN
1. 1. Latar Belakang Masalah
Sumber daya manusia yang berkualitas merupakan hal yang penting bagi suatu negara untuk menjadi negara maju, kuat, makmur dan sejahtera. Upaya
peningkatan kualitas sumber daya manusia tidak bisa terpisah dengan masalah pendidikan bangsa.
Dalam Undang-Undang RI No. 20 Tahun 2003, bahwa Pengertian Pendidikan adalah : dalam Pasal – 1, ayat 1 ,
“usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi
dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan
dirinya, masyarakat, bangsa dan negara”.
Untuk mewujudan hal tersebut diatas sekolah harus dibangun sedemikian rupa sehingga guru tidak hanya menstransfer isi kurikulum, tetapi lebih dari itu,
menciptakan bagaimana proses pembelajaran dapat memberikan segala sesuatu yang dibutuhkan para siswa. Dengan demikian hal tersebut dapat menopang bagi
kehidupan mereka di tengah-tengah masyarakat dan dunia kerja. Guru memiliki andil yang sangat besar terhadap keberhasilan
pembelajaran di sekolah. Guru sangat berperan dalam membantu perkembangan peserta didik untuk mewujudkan tujuan hidupnya secara optimal. Di dalam kelas
guru malaksanakan dua kegiatan pokok yaitu kegiatan mengajar dan kegiatan mengelola kelas. Kegiatan mengajar pada hakikatnya adalah proses mengatur,
2
mengorganisasi lingkungan yang ada di sekitar siswa. Semua komponen pengajaran yang meliputi tujuan, bahan pelajaran, kegiatan belajar-mengajar,
metode, alat dan sumber, serta evaluasi diperankan secara optimal guna mencapai tujuan pengajaran yang telah ditetapkan sebelum pengajaran dilaksanakan.
Pengelolaan manajemen kelas tidak hanya berupa pengaturan kelas, fasilitas fisik dan rutinitas. Kegiatan pengelolaan kelas dimaksudkan untuk
menciptakan dan mempertahankan suasana dan kondisi kelas. Sehingga proses belajar mengajar dapat berlangsung secara efektif dan efisien. Misalnya memberi
penguatan, mengembangkan hubungan guru dengan siswa dan membuat aturan kelompok yang produktif.
Di kelaslah segala aspek pendidikan pengajaran bertemu dan berproses. Guru dengan segala kemampuannya, siswa dengan segala latar belakang dan sifat-
sifat individualnya. Kurikulum dengan segala komponennya, dan materi serta sumber pelajaran dengan segala pokok bahasanya bertemu dan berpadu dan
berinteraksi di kelas. Bahkan hasil dari pendidikan dan pengajaran sangat ditentukan oleh apa yang terjadi di kelas. Oleh sebab itu sudah selayaknyalah
kelas dikelola dengan baik, professional, dan harus terus-menerus. Djamarah 2006:173 menyebutkan ” Masalah yang dihadapi guru, baik
pemula maupun yang sudah berpengalaman adalah pengelolaan kelas. Aspek yang sering didiskusikan oleh penulis professional dan pengajar adalah juga
pengelolaan kelas”. Mengingat tugas utama dan paling sulit bagi pengajar adalah pengelolaan kelas, sedangkan tidak ada satu pendekatan yang dikatakan paling
baik. Sebagian besar guru kurang mampu membedakan masalah pengajaran dan
3
masalah pengelolaan. Masalah pengajaran harus diatasi dengan cara pengajaran dan masalah pengelolaan harus diatasi dengan cara pengelolaan.
Manajemen kelas diperlukan karena dari hari ke hari bahkan dari waktu ke waktu tingkah laku dan perbuatan siswa selalu berubah. Hari ini siswa dapat
belajar dengan baik dan tenang, tetapi besok belum tentu. Kemarin terjadi persaingan yang sehat dalam kelompok, sebaliknya dimasa mendatang boleh jadi
persaingan itu kurang sehat. Kelas selalu dinamis dalam bentuk perilaku, perbuatan, sikap, mental, dan emosional siswa.
Di Lingkungan Dinas UPTD Pembinaan TKSD dan PLS Kec. Babakancikao Kabupaten Purwakarta dengan visinya : “Memberikan pelayanan
yang prima secara profesional dan memiliki karakteristik di Babakancikao”. Saat ini sedang berupaya terus melakukan pembinaan-pembinaan baik kepada tenaga
pendidik dan tenaga kependidikan dalam upaya peningkatan sumber daya manusia untuk terwujudnya peningkatan mutu pendidikan di Kecamatan Babakancikao,
Kabupaten Purwakarta. Keberhasilan Proses Pembelajaran secara umum dapat dilihat dari hasil
belajar siswa salah satunya adalah dari nilai ulangan umum tiap akhir semester, berikut ini adalah gambaran nilai ulangan umum yang disajikan dalam bentuk
tabel rata-rata nilai ulangan umum dari semua kelas kelas 1 sampai dengan kelas 6 pada setiap mata pelajaran dari tiap unit kerja sekolah dasar, pada Tahun
Ajaran 20082009 Semester 2 dan Tahun Ajaran 20092010 Semester 1, di wilayah Dinas UPTD Pembinaan TKSD dan PLS Kecamatan Babakancikao
Kabupaten Purwakarta.
4
Tabel 1.1 Rata-rata Hasil Ulangan Umum
Tahun Ajaran 20082009, Semester - 2
No. Nama Sekolah
Agama PKn
Bhs. Indo.
Mtk IPA
IPS SBK
OR Mulok
Jml Rata²
Rank
1 . SDN 1 Maracang
70,00 65,00
66,00 61,00
62,00 62,00
70,00 72,00
63,80 591,80
65,76 19
2 . SDN 2 Maracang
62,40 61,80
67,80 64,20
67,20 62,00
72,20 70,20
65,50 593,30
65,92 18
3 . SDN 1 Ciwareng
71,50 69,60
71,80 61,60
74,20 72,20
72,40 73,20
67,80 634,30
70,48
7 4 .
SDN 2 Ciwareng 69,00
88,00 69,00
66,00 68,00
69,00 72,00
73,00 69,00
643,00 71,44
4 5 .
SDN 1 Babakan cikao 71,36
64,85 67,34
67,68 66,14
63,61 67,20
72,92 66,05
607,15 67,46
13 6 .
SDN 2 Babakan cikao 69,20
72,40 72,80
69,40 72,00
72,00 72,40
68,80 72,00
641,00 71,22
5 7 .
SDN 1 Hegar manah 71,00
68,20 69,40
69,40 67,80
69,00 69,80
69,80 67,63
622,03 69,11
10 8 .
SDN 2 Hegar manah 68,46
63,68 69,64
61,02 66,57
52,25 70,83
77,08 70,75
600,28 66,70
15 9 .
SDN Kadu mekar 66,40
64,80 67,60
62,20 63,60
62,80 71,80
74,00 72,40
605,60 67,29
14 10 .
SDN 1 Cilangkap 68,00
67,60 66,80
67,40 67,40
69,40 73,80
71,80 67,40
619,60 68,84
11 11 .
SDN 2 Cilangkap 66,41
63,87 64,75
63,77 66,78
63,40 70,94
72,06 66,74
598,72 66,52
17 12 .
SDN 1 Mulya mekar 70,26
66,93 67,89
64,38 72,16
71,74 73,29
70,83 66,95
624,43 69,38
9 13 .
SDN 2 Mulya mekar 69,44
69,00 90,70
66,78 67,92
69,30 71,44
72,76 68,21
645,55 71,73
3 14 .
SDN 3 Mulya mekar 68,80
70,40 71,20
66,80 70,60
70,00 72,40
75,40 71,76
637,36 70,82
6 15 .
SDN 1 Cigelam 72,60
65,20 69,80
64,40 70,40
69,80 72,00
72,80 68,40
625,40 69,49
8 16 .
SDN 2 Cigelam 66,60
68,00 71,80
61,40 69,00
66,80 68,20
70,80 69,60
612,20 68,02
12 17 .
SDN 1 Cicadas 72,60
71,60 71,40
69,00 70,60
71,20 74,80
77,00 71,20
649,40 72,16
2 18 .
SDN 2 Cicadas 67,20
66,60 66,80
61,80 67,00
64,80 69,40
68,60 66,60
598,80 66,53
16 19 .
SD Plus Al-Barokah
72,00 70,00
73,00 71,00
75,00 72,00
74,00 75,00
74,00 656,00
72,89 1
Sumber : Arsip Kantor UPTD Pembinaan TKSD dan PLS Kecamatan Babakancikao – Purwakarta.
5
Tabel 1.2 Rata-rata Hasil Ulangan Umum
Tahun Ajaran 20092010, Semester - 1
No. Nama Sekolah
Agama PKn
Bhs. Indo.
Mtk IPA
IPS SBK
OR Mulok
Jml Rata²
Rank
1 . SDN 1 Maracang
68,00 64,00
66,00 61,00
66,00 64,00
70,00 74,00
66,00 599,00
66,56 15
2 . SDN 2 Maracang
69,16 2,66
72,20 60,25
64,75 62,83
71,08 71,83
66,23 540,99
60,11
18
3 . SDN 1 Ciwareng
77,00 67,00
70,00 65,00
72,00 70,00
76,00 77,00
72,00 646,00
71,78 2
4 . SDN 2 Ciwareng
71,00 69,00
69,00 64,00
70,00 65,00
72,00 69,00
70,00 619,00
68,78 10
5 . SDN 1 Babakan cikao
73,80 63,30
64,50 63,30
66,30 65,00
71,00 65,60
66,30 599,10
66,57 14
6 . SDN 2 Babakan cikao
60,50 66,00
66,20 59,00
66,00 62,50
69,00 64,00
68,60 581,80
64,64
17
7 . SDN 1 Hegar manah
67,50 67,83
67,00 64,67
66,83 67,50
71,50 71,17
67,28 611,28
67,92 11
8 . SDN 2 Hegar manah
70,24 62,88
64,31 56,55
68,26 63,72
74,42 73,33
73,89 607,60
67,51 12
9 . SDN Kadu mekar
74,00 69,00
71,00 66,00
69,00 70,00
74,00 76,00
69,00 638,00
70,89
4
10 . SDN 1 Cilangkap
66,50 67,00
62,00 62,00
66,00 64,00
71,50 70,00
66,50 595,50
66,17 16
11 . SDN 2 Cilangkap
72,31 68,82
71,33 65,96
71,22 68,33
72,92 72,60
70,82 634,31
70,48 5
12 . SDN 1 Mulya mekar
72,60 69,50
67,30 67,00
68,10 69,80
77,10 76,00
72,20 639,60
71,07
3
13 . SDN 2 Mulya mekar
69,00 69,00
69,00 64,00
69,00 68,00
72,00 70,00
70,00 620,00
68,89
9
14 . SDN 3 Mulya mekar
69,00 66,00
69,00 64,00
71,00 65,00
74,00 76,00
70,00 624,00
69,33 7
15 . SDN 1 Cigelam
68,00 67,00
67,00 64,00
66,50 74,00
76,30 70,50
70,50 623,80
69,31 8
16 . SDN 2 Cigelam
71,00 68,00
69,00 70,00
71,00 67,00
74,00 73,00
71,00 634,00
70,44
6
17 . SDN 1 Cicadas
75,00 64,00
66,60 61,00
67,50 63,80
68,50 72,10
67,60 606,10
67,34 13
18 . SDN 2 Cicadas
70,10 71,00
72,80 68,60
73,80 72,30
73,50 75,00
73,60 650,70
72,30 1
19 . SD
Plus Al-Barokah
68,00 64,00
66,00 61,00
66,00 64,00
70,00 74,00
66,00 599,00
66,56
15
Sumber : Arsip Kantor UPTD Pembinaan TKSD dan PLS Kecamatan Babakancikao – Purwakarta.
Dari data tersebut di atas diperoleh nilai rata-rata tertinggi pada semester 2 tahun ajaran 20082009 adalah 72,89 dan pada tahun ajaran 20092010 semester 1
adalah 72,30. Kalau melihat berdasar hitungan angka mengalami penurunan antar rata-rata sebesar 0,59.
Dengan data diatas, penulis ingin melakukan penelitian apakah guru-guru SD di lingkungan Dinas UPTD Pembinaan TKSD dan PLS Kec. Babakancikao
Purwakarta sudah mengelolamemanajemen kelas dengan baik dan memiliki etos kerja tinggi, sehingga tercipta efektifitas proses belajar mengajar, dengan harapan
menghasilkan peserta didik yang berprestasi tinggi ? . Karena guru sebagai ujung tombak pelaku pendidikan mempunyai posisi
strategis, mempunyai pengaruh langsung terhadap proses pembelajaran. Kualitas proses dan hasil belajar pada akhirnya ditentukan oleh mutu
pertemuan antara guru dan siswa. Ilmu guru baik empirik maupun rasional serta berbagai keterampilan yang dimilikinya akan diteruskan dan jadi alat
pengembangan sikap keilmuan siswanya Uwes, 1999:11.
Oleh karena itu untuk menjadi seorang guru tidak mudah, untuk dapat melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik maka guru harus memiliki
berbagai kompetensi. Kompetensi profesional, sosial - personal dan manajemen kelas.
Berangkat dari pemikiran dan hasil observasi di UPTD Pembinaan TKSD dan PLS Kec. Babakancikao Purwakarta sebagaimana kajian diatas, maka
penelitian ini terfokus pada manajemen kelas dan etos kerja guru dengan judul : “Pengaruh Managemen Kelas dan Etos Kerja Guru terhadap Efektivitas Proses
Belajar Mengajar Guru Sekolah Dasar di Kecamatan Babakancikao Kabupaten Purwakarta “.
1. 2. Rumusan Masalah