juga menjadikan Israel sebagai partner penelitian strategis dalam usaha kontraterorisme Zanoti 15-16.
AS – Israel juga melakukan sharing peningkatan teknologi keamanan nasional
dan intelijen. Hasil sharing ini adalah AS memiliki teknologi kapal tanpa awak yang sangat berguna dalam mengumpulkan informasi intelijen dan pertempuran. Israel
juga merupakan salah satu negara di dunia yang paling aktif dalam mengembangkan pelindung kendaraan lapis baja, perisai roket jarak dekat, teknik perlindungan
pasukan dan penggunaan teknologi robotik Blackwill dan Slocombe 2011:9-10. Sehingga dengan melakukan kerjasama keamanan dengan Israel AS bisa
meningkatkan kualitas kendaraan lapis bajanya, meningkatkan kualitas roket jarak dekat dan perlindungan pasukan dengan teknologi robotik.
AS dan Israel juga mengadakan kerjasama cybersecurity yang substansial. Israel adalah penemu intel chip komputer, penemuan ini menyumbangkan 40 dari
keuntungan perusahaan komputer AS. Desain dan teknik algoritma Israel merupakan kunci untuk mengamankan transaksi finansial dan telekomunikasi AS. Keunggulan
Israel di bidang teknologi informasi membuat sebagian besar perusahaan teknologi tinggi AS seperti Microsoft, Apple, Cisco, Abbott Laboratories, IBM, Google, GE,
dan General Motors meletakkan pengaturan inkubator teknologinya di Israel Eeisentadt dan Pollock 2012:xii.
AS juga memperoleh kepentingan nasionalnya dengan keunggulan Israel dibidang teknologi penelitian kesehatan dan obat-obatan. Sebagian besar perusahaan
manufaktur obat-obatan Israel beroperasi di AS. Contohnya perusahaan Israel bernama Teva yang menjadi manufaktur obat-obatan generik terbesar di dunia
sebagian besar perusahaannya beroperasi di AS. Perusahaan Teva tersebar di 30 wilayah di seluruh AS dan menyerap lebih dari 7.000 tenaga kerja. Teva juga
membantu AS menghemat anggaran kesehatan sebesar 217 milyar dollar AS karena memberikan harga murah untuk obat-obat generik website resmi Teeva
tevagenerics.com. Israel juga merupakan negara dengan jumlah pemilik hak paten dibidang peralatan kesehatan terbanyak didunia. Institut Weizman telah
mengeluarkan ribuan produk kesehatan dan mendapatkan royalti dengan jumlah terbesar di dunia. Lebih jauh lagi dari 322 milyar dollar AS pasar peralatan kesehatan
dunia, pasar Israel mencapai 1,8 milyar. Jika dihitung sebagai pendapatan perkapita maka Israel urutan keempat di dunia produsen alat-alat kesehatan Eeisentadt dan
Pollock 2012:xiii. Lebih jauh lagi teknik, prosedur dan produk obat-obatan dan kesehatan Israel
telah diterapkan di AS. Hal ini membuat Israel telah berkontribusi secara langsung bagi kesehatan dan ekonomi AS dengan mengurangi biaya kesehatan, membuka
lapangan kerja baru, meningkatkan produktifitas pekerja AS dan menambah kesuksesan manufaktur biomedis AS Eeisentadt dan Pollock 2012:xiii.
4.2 Doktrin Bush sebagai Konsep Pembuatan National Security Strategy 2002
Alasan kedua yang menjadi pertimbangan AS dalam merespon Konflik Suriah –
Israel periode 2002 – 2008 adalah adanya Doktrin Bush. Doktrin Bush merupakan
salah satu landasan pemikiran yang mengilhami pembuatan National Security Strategy 2002
serta implementasi strategi yang dipilih AS dalam merespon Konflik Suriah
– Israel periode 2002 - 2008. Doktrin Bush memiliki empat elemen utama. Pertama, kepercayaan mengenai rezim domestik negara. Kedua, sebuah kebijakan
baru bernama preventive war. Ketiga, kemampuan bertindak secara unilateral sesuai kebutuhan. Keempat, menciptakan hegemoni Amerika Serikat Jervis 2003:366.
Doktrin pertama yaitu kepercayaan akan pentingnya rezim domestik negara dalam menentukan kebijakan luar negeri dan menentukan waktu yang tepat untuk
mentransformasikannya ke politik internasional. Amerika Serikat memiliki pihak yang menentang hubungan AS - Suriah dan menentang strategi kooperatif untuk
merespon konflik Suriah - Israel. Kelompok penentang ini disebut dengan kelompok Neokonservatif.
Neokonservatif generasi pertama awalnya merupakan terminologi yang digunakan oleh Michael Harrington untuk menamai sekelompok orang Amerika,
yang mayoritas keturunan Yahudi dan anti terhadap Uni Soviet. Kemudian Neokonservatif generasi kedua yang ada pada periode penelitian berkembang
menjadi kelompok intelektual yang mendukung kebijakan luar negeri Hawkish Celik 2005:21.
Kebijakan Luar Negeri Hawkish adalah kebijakan luar negeri yang cenderung menggunakan aksi koersif, kekuatan militer dan meragukan efektivitas dari sebuah
konsesi yang berbentuk negosiasi Kahneman dan Renshon, 2006 dalam artikel foreignpolicy.com. Kelompok Neokonservatif dengan patron Hawkish dalam
pemerintahan AS periode 2002 - 2008 diwakili oleh Wakil Presiden Dick Cheney dan Menteri Pertahanan Donald Rumsfeld serta tokoh-tokoh sentral dalam pemerintahan
AS seperti John Bolton Duta Besar AS untuk PBB, Wolfowitz Wakil Menteri Pertahanan AS kemudian menjabat sebagai Presiden Bank Dunia, Douglas Feith
Wakil Menteri Pertahanan, Richard Perle Ketua Defense Policy Board Advisory Committee
dan David Wurmser Penasehat Kebijakan Timur Tengah AS Heilburnn 106-107.
Neokonservatif sebagai ideologi dalam kebijakan luar negeri AS mempunyai lima prinsip yaitu internasionalisme, keunggulan primacy, unilateralisme, militerisme
dan demokrasi. Internasionalisme yaitu keyakinan bahwa AS harus memainkan peran aktif dalam sistem internasional untuk menjamin pencapaian kepentingan
nasionalnya. Keunggulan, yaitu menjaga tatanan dunia yang unipolar dengan AS sebagai pemimpinnya dan mencegah munculnya negara pesaing yang dapat
mengubah sistem regional atau internasional. Unilateralisme yaitu menggunakan power
AS secara unilateral untuk menjaga keamanan dan perdamaian dunia. Militerisme maksudnya untuk menjaga keunggulan dan kemampuan bertindak secara
unilateral, AS harus memiliki kapabilitas militer yang melebihi negara-negara lain
yang ada di dunia. Prinsip terakhir adalah demokrasi yang merupakan salah satu nilai fundamental AS yang harus disebarkan ke seluruh dunia Vaisse 2010:3-7.
Hubungan antara kelompok neokonservatif AS dengan Israel menurut Jacob Heilbrunn dalam MacDonald 2008:1 adalah neokonservatisme yang merupakan
seperangkat pemikiran yang dibentuk oleh pengalaman imigran Yahudi yang mengalami holocaust dan pada abad 21 ini berjuang melawan totalitarianism.
Kelompok neokonservatif telah menjadikan Suriah target konfrontasi AS jauh sebelum peristiwa 911 yaitu sejak dikeluarkannya laporan strategi clean break tahun
1996. Clean Break adalah laporan strategi yang ditulis oleh kelompok Neokonservatif AS yang terdiri dari Richard Perle, James Colbert, Charles Fairbanks, Douglas Feith,
Robert Loewenbarg, David Wurmser dan Meyrav Wurmser sebagai rekomendasi bagi pemerintahan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu untuk menghadapi
tantangan ketika ia menjabat. Isinya adalah rekomendasi untuk membatalkan konsep land for peace
yang dianggap tidak sesuai dengan kepentingan Israel dan agar Israel fokus pada realitas regional balance of power dengan pendekatan realpolitik dan
menggantungkan diri pada aksi dan sumberdaya AS Institute for Research: Middle Eastern Policy Inc. 2003:2.
Isi dari Strategi Clean Break adalah agar Perdana Menteri Netanyahu, dalam berkonflik dengan Suriah harus melakukan usaha-usaha untuk meningkatkan
dukungan Kongres AS, meyakinkan AS untuk mempertanyakan legitimasi pembicaraan damai yang telah dilakukan dengan Suriah, menangkal Suriah dengan
melakukan serangan langsung, menolak konsep land for peace untuk mengembalikan
Dataran Tinggi Golan dan melakukan pembicaraan dengan Suriah dan Iran terkait masalah Lebanon Institute for Research: Middle Eastern Policy Inc. 2003:3.
Menteri Pertahanan Israel Sha ul Mofaz mengatakan bahwa “kami memiliki
sebuah daftar masalah panjang dengan Suriah yang menurut kami harus dibereskan oleh Suriah dan wajar jika itu harus dilakukan melalui tangan AS” Mearsheimer
dan Walt 2010:433. Pernyataan ini menandakan adanya usaha Israel untuk mempengaruhi pemerintah AS dalam memilih strategi pro- Israel dalam kaitannya
dengan Konflik Suriah – Israel.
Jika Kelompok Neokonservatif merupakan sekumpulan orang-orang yang disatukan dengan ideologi neokonservatisme, maka ada pula institusi legal yang
mengimplementasikan prinsip-prinsip neokonservatif. Institusi yang berideologi neokonservatif diantaranya American Israel Public Affairs Committee AIPAC,
American Jewish Committee ACJ, American Jewish Congress, American for Peace Now, Anti
– Defamation League, Foundation for Middle East Peace, The Israel Project dan S. Daniel Abraham Center for Middle East Peace Zanotti 2012:34.
Seluruh institusi pro-Israel ini disebut sebagai kelompok Lobi Israel oleh Profesor John Mearsheimer dan Stephen M. Walt dalam bukunya
“Dahsyatnya Lobi Israel” 2010:174.
Salah satu kelompok yang penulis bahas adalah American Israel Public Affairs Committee AIPAC yang mempromosikan legislasi strategi konfrontatif terhadap
Suriah di Kongres AS Mearsheimer dan Walt 2010:432. AIPAC adalah organisasi Zionis-Amerika yang didirikan oleh I.L Kenen pada tahun 1959. AIPAC
