alasan ketidakterbukaan dari organisasi zakat tersebut terhadap pengelolaan zakat yang mereka kelola. Jadi penyerahan itu tidak merata, dan perbuatan itu dipandang
hanya berbuat kebajikan, tetapi tidak berbuat keadilan. Pada dasarnya pendistribusian zakat oleh Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara memainkan peranan penting
dalam segi keadilan, sehingga berpengaruh kepada kemajuan pembangunan ekonomi dan sosial demi terwujudnya masyarakat adil dan sejahtera.
Pencapaian tingkat kesejahteraan masyarakat Sumatera Utara yang berlandaskan pada keadilan adalah hak setiap masyarakat yang dimuat dan dijamin
oleh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, namun kenyataan, masih ada masyarakat Sumatera Utara yang hidup di bawah garis
kemiskinan. Penelitian ini sangat menarik untuk dilanjutkan agar mendapatkan gambaran
yang berkaitan dengan pengelolaan zakat dalam perspektif hukum bagi kesejahteraan sosial masyarakat Sumatera Utara.
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang tersebut di atas maka dapat dirumuskan pokok permasalahan sebagai berikut :
1. Bagaimana Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara menjalankan
peranannya berdasarkan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat?
Universitas Sumatera Utara
2. Bagaimana program dan pengawasan Badan Amil Zakat Daerah Sumatera
Utara dalam meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat Sumatera Utara? 3.
Bagaimana kendala-kendala yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara dalam menerapkan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999
tentang Pengelolaan Zakat dan upaya mengatasinya?
C. Tujuan Penelitian
Sesuai dengan rumusan permasalahan tersebut di atas, maka tujuan yang hendak dicapai dalam usulan penelitian tesis ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui secara jelas, peranan, bermanfaat atau kesia-siaan
dibentuknya Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara menurut Undang- Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat, dalam membantu
program pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan dan penanganan masalah kesejahteraan sosial masyarakat Sumatera Utara.
2. Untuk mengetahui dan memahami secara jelas, program dan pengawasan
Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara dalam meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat Sumatera Utara.
3. Untuk Mengetahui kendala-kendala yang dihadapi oleh Badan Amil Zakat
Daerah Sumatera Utara dalam menerapkan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Zakat dan upaya mengatasinya.
Universitas Sumatera Utara
D. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat secara teoritis dan praktis yaitu :
1. Secara teoritis, hasil penelitian ini diharapkan akan mendukung teori yang telah ada, dapat bermanfaat dalam menambah ilmu pengetahuan bagi pengembangan
intelektual dan memperkaya kajian di bidang Hukum Perdata Islam, khususnya mengenai peranan Badan Amil Zakat Daerah Sumatera Utara.
2. Secara praktis, hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan ilmiah yang berarti dalam kajian Hukum Perdata Islam, dan dapat pula digunakan sebagai
tambahan informasi bagi pihak instansi pemerintah dan swasta, akademisi, serta masyarakat pada umumnya, yang tertarik dengan masalah ini, untuk melakukan
penelitian atau pengembangan yang lebih baik di masa yang akan datang.
E. Keaslian Penelitian
