9
kegiatan yang dilaksanakan untuk mengetahui apakah kegiatan yang dilaksanakan sudah sesuai dengan tujuan awal yang telah ditetapkan.
Evaluasi dilaksanakan untuk mencapai tujuan sesuai dengan objek evaluasinya. Wirawan 2012: 22-25 menjelaskan, tujuan dari evaluasi adalah:
a. Mengukur pengaruh program terhadap masyarakat,
b. Menilai apakah program telah dilaksanakan sesuai dengan rencana,
c. Mengukur apakah pelaksanaan program sesuai dengan standar,
d. Evaluasi program dapat mengidentifikasi dan menemukan mana dimensi
program yang berjalan, dan mana dimensi program yang tidak berjalan, e.
Pengembangan staf program, f.
Memenuhi ketentuan undang-undang, g.
Akreditasi program, h.
Mengukur cost effectiveness dan cost efficiency, i.
Mengambil keputusan mengenai program, j.
Akuntabilitas, k.
Memberikan balikan kepada pimpinan program dan staf program, l.
Memperkuat posisi politik, dan m.
Mengembangkan teori ilmu evaluasi dan riset evaluasi.
2. Program
Program adalah kegiatan atau aktifitas yang dirancang untuk melaksanakan kebijakan dan dilaksanakan untuk waktu yang tidak terbatas.
Kebijakan bersifat umum dan untuk merealisasikan kebijakan disusun berbagai jenis program Wirawan, 2012: 17.
10
Sejalan dengan pendapat diatas, Suharsimi 2004:3 mengatakan bahwa program adalah suatu unit atau kesatuan kegiatan maka program merupakan
sebuah sistem, yaitu rangkaian kegiatan yang dilakukan bukan hanya sekali tetapi berkesinambungan. Maksudnya adalah sebuah program bukan hanya
kegiatan tunggal yang dapat diselesaikan dalam waktu singkat, tetapi merupakan kegiatan yang berkesinambungan karena melaksanakan suatu kebijakan. Oleh
karena itu, suatu program dapat berlangsung dalam kurun waktu yang relatif lama.
Amat 2010: 5 mengemukakan bahwa program adalah suatu rangkaian kegiatan sebagai bentuk implementasi dari suatu kebijakan. Di sisi lain
Moerdiyanto, 2011 menjelaskan program adalah sekumpulan kegiatan terencana dan tersistem. Program terdiri dari komponen-komponen meliputi;
tujuan, sasaran, kriteria keberhasilan, jenis kegiatan, prosedur untuk melaksanakan
kegiatan, waktu
untuk melakukan
kegiatan, komponen
pendukung, serta pengorganisasian. Dari berbagai pendapat diatas dapat dirangkum bahwa program adalah
suatu kegiatan yang dirancang sedemikian rupa secara detail untuk diimplementasikan dalam jangka waktu tertentu.
3. Evaluasi Program
Sudjana 2006: 21, evaluasi program adalah kegiatan sistematis untuk mengumpulkan, mengolah, menganalisis dan menyajikan data sebagai masukan
untuk pengambilan keputusan. Sudjana mengemukakan bahwa data adalah fakta, keterangan, atau informasi yang darinya dapat ditarik generalisasi. Sejalan
dengan hal tersebut Wirawan 2012: 17 mengemukakan bahwa evaluasi
11
program adalah metode sistematik untuk mengumpulkan, menganalisis, dan memakai informasi untuk menjawab pertanyaan dasar mengenai program.
Evaluasi program dikelompokkan menjadi evaluasi proses, evaluasi manfaat, dan evaluasi akibat. Evaluasi proses meneliti dan menilai apakah program yang
dilaksanakan sudah sesuai dengan apa yang direncanakan. Evaluasi manfaat meneliti dan menilai apakah program yang telah dilaksanakan menghasilkan
perubahan dan manfaat sesuai yang diharapkan. Sedangkan evaluasi akibat meneliti dan menilai apakah program yang dijalankan menghasilkan akibat atau
dampak yang positif atau negaitif. Evaluasi program adalah suatu rangkaian kegiatan yang dilakukan dengan
sengaja untuk melihat tingkat keberhasilan program Suharsimi, 2009: 290. Melakukan evaluasi program adalah kegiatan yang dimaksudkan untuk
mengetahui seberapa tinggi
tingkat keberhasilan
dari kegiatan
yang direncanakan. Dengan kata lain, evaluasi program dimaksudkan untuk melihat
pencapaian target program. Untuk menentukan seberapa jauh target program sudah tercapai, yang menjadi tolok ukur adalah tujuan yang sudah dirumuskan
dalam tahap perencanaa kegiatan. Sejalan dengan pendapat diatas Moerdiyanto, 2011 menerangkan bahwa evaluasi program merupakan satu metode untuk
mengetahui dan menilai efektivitas suatu program dengan membandingkan kriteria yang telah ditentukan atau tujuan yang ingin dicapai dengan hasil yang
dicapai. Suharsimi 2004: 7, evaluasi program adalah upaya untuk mengetahui
tingkat keterlaksanaan suatu kebijakan secara cermat dengan cara mengetahui efektivitas masing-masing komponennya. Kebijakan yang sudah dikeluarkan oleh
12
pengambil keputusan belum tentu dapat direalisasikan dengan baik sesuai kebijakan. Untuk mengetahui seberapa jauh dan bagian mana dari tujuan yang
belum tercapai dan apa penyebabnya, perlu adanya evaluasi program. Secara garis besar evaluasi program adalah suatu kegiatan yang
dilakukan untuk menganalisis dan mengumpulkan data terkait program yang telah dilaksanakan untuk mengetahui apakah program tersebut berjalan sesuai
dengan rencana dan tujuan awal yang telah ditetapkan. Pelaksanaan evaluasi program tentunya mempunyai tujuan tertentu yang
ingin di capai. Menurut Sudjana 2006 : 36-46, tujuan dari evaluasi program, khususnya pendidikan luar sekolah adalah :
a. Memberi masukan untuk perencanaan program,
b. Memberi masukan untuk kelanjutan, perluasan, dan penghentian program,
c. Memberi masukan untuk modifikasi program,
d. Memperoleh informasi tentang faktor pendorong dan penghambat program,
e. Memberi masukan untuk motivasi dan pembinaan pengelola dan pelaksana
program, f.
Memberi masukan untuk memahami landasan keilmuan bagi evaluasi program.
4. Pelatihan