BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkembangan perekonomian suatu negara secara tidak langsung pastilah diikuti oleh perkembangan dunia usaha yang semakin meningkat dan
kompleks serta menimbulkan persaingan, berbagai upaya dilakukan oleh setiap organisasi, instansi serta lembaga maupun perusahaan untuk
memperbaiki kinerjanya. Hal ini turut pula berdampak pada instansi pemerintah sebagai lembaga
yang turut serta memperbaiki kinerjanya agar para pegawai memiliki kualitas yang baik.
Untuk mencapai tujuan tersebut harus adasuatu perencanaan.Perencanaan tersebut harus disusun secara teliti, penuh pertimbangan dan disesuaikan
dengan kondisi serta perkembangan dunia perekonomian di masa itu.Anggaran dibutuhkan sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan
operasional setiap lembaga maupun instansi agar tercapai akunyabilitas kinerja yang diinginkan dan dapat menjadi kenyataan.
Perlunya suatu anggaran bagi perusahaan adalah untuk membantu para pimpinan dalam merencanakan kegiatan dan mengendalikan kinerja
operasional serta memotivasi karyawan untuk memperbaiki kinerja dan sikap atas penyimpangan yang mungkin terjadi.
Apabila anggaran yang telah disusun mampu memenuhi tujuan suatu lembaga dengan baik, maka hal ini tidak akan mengganggu kinerja lembaga
Universitas Sumatera Utara
tersebut, melainkan akan meningkatkan kredibilitas lembaga itu. Namun jika anggaran yang disusun tidak dapat mencapai tujuan justru mengalami
kegagalan, maka dapat mengakibatkan terganggunya kegiatan suatu lembaga serta sasaran yang diinginkan tidak tercapai.
Anggaran belanja yang ada di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara merupakan rincian jenis pengeluaran penggunaan
dana masyarakat untuk belanja berbagai keperluan perusahaan. dari dampak yang dihasilkan anggaran tersebut baik itu positif maupun negatif, diharapkan
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara dapat mengetahui kekuatan maupun kelemahan tersebut, sehingga hal ini dapat
digunakan sebagai dasar penyusunan anggaran di masa yang akan datang. Berdasarkan uraian diatas sudah jelas bahwa perencanaan dan
pengendalian mempunyai peran penting dalam mendukung suatu perusahaan untuk mencapai tujuannya, khususnya di lembaga pemerintahan Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara. Adapun judul tugas akhir ini adalah Fungsi Anggaran Sebagai Alat
Perencanaan dan Pengawasan Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Sumatera Utara.
B. Rumusan Masalah