1. mempunyai pengetahuan minimal dalam bidang keahlian yang diperoleh
melalui pendidikan formal yaitu pengetahuan khusus dengan suatu proses pendidikan resmi;
2. memberikan jasa yang bermanfaat bagi masyarakat; 3. terikat oleh prinsip-prinsip etik dengan tekanannya kepada kebijakan berupa
pelayanan, kejujuran, integritas serta pengabdian kepada kesejahteraan yang dilayani;
4. mempunyai prosedur dalam menegakkan disiplin anggota yang melanggar kode etik;
5. mempunyai bahasa sendiri, dan mengenai hal-hal yang sangat taktis hanya dimengerti oleh mereka yang menjadi anggota.
31
Perkembangan pasar modal diikuti dengan semakin banyaknya pihak yang secara aktif menaruh perhatian terhadap kualitas pelaporan keuangan perusahaan
yang telah go public atau telah menawarkan efeknya kepada masyarakat melalui pasar modal. Pasar modal mewajibkan keterbukaan kondisi keuangan emiten atau
perusahaan yang telah go public di pasar modal. Hal ini berkaitan dengan perlindungan terhadap investor publik, karena dunia pasar modal adalah kegiatan
investasi yang menyangkut resiko. Resiko selalu terkait dengan besarnya return of investment ROI yang diharapkan. Semakin besar expected return maka akan
D. Hubungan Antara Laporan Keuangan dan Pasar Modal
31
Ibid.
Universitas Sumatera Utara
37 semakin tinggi resiko, begitu pula sebaliknya. Dalam hal ini, salah satu media
yang digunakan oleh investor yang bermain di bursa efek untuk melihat fluktuasi harga saham adalah berdasarkan laporan keuangan emiten.
67
Hal ini sejalan dengan tujuan utama laporan keuangan, yaitu untuk memberikan informasi keuangan bagi pihak-pihak yang berkepentingan dalam
rangka mengambil keputusan ekonomi. Semakin jelas informasi perusahaan, maka semakin tinggi keinginan investor melakukan investasi. Sebaliknya
ketiadaan atau kekurangan serta ketertutupan informasi menimbulkan ketidakpastian dan ketidakpercayaan investor untuk melakukan investasi melalui
pasar modal. Dengan kata lain, investor berkepentingan terhadap laporan keuangan perusahaan dalam rangka penentuan kebijaksanaan penanaman modal,
apakah perusahaan mempunyai prospek yang cukup baik dan diperoleh keuntungan atau ”rate of return” yang cukup baik.
68
Wild, Subramanyam dan Halsey mengatakan bahwa hasil suatu penelitian menunjukkan terdapat keterkaitan yang sangat erat antara informasi akuntansi
dalam laporan keuangan dengan harga saham. Bukti-bukti menunjukkan bahwa terdapat suatu hubungan link yang definitif antara jenis atau ”kejutan” yang
disampaikan melalui angka pendapatan dengan besar keuntungan atau laba dari suatu perusahaan. Berita nilai pendapatan yang baik kejutan positif akan diikuti
dengan bertambahnya keuntungan saham harga saham naik, sedangkan berita pendapatan yang buruk kejutan negatif akan diikuti dengan berkurangnya
keuntungan saham harga saham turun. Semakin baik atau buruk berita tentang
67
I Putu Gede Ary Suta, Op.Cit, hlm. 94
68
S.Munawir, Analisa Laporan Keuangan, Yogyakarta : Liberty,1992, hlm. 3-4
Universitas Sumatera Utara
nilai pendapatan, maka akan semakin besar reaksi yang ditimbulkan bagi fluktuasi harga saham.
69
Laporan keuangan memberikan informasi tentang posisi keuangan, kinerja, dan arus kas perusahaan yang bermanfaat bagi sebagian besar kalangan pengguna
laporan keuangan untuk membuat keputusan-keputusan ekonomis. Dalam dunia bisnis, ada beberapa pihak yang memerlukan laporan
keuangan, yaitu pihak internal perusahaan dan pihak eksternal perusahaan. Pihak internal perusahaan adalah para manajer pada semua tingkat. Laporan keuangan
itu dijadikan alat untuk mengambil keputusan rutin dan keputusan khusus. Keputusan rutin meliputi keputusan-keputusan yang berhubungan dengan
kegiatan operasi dan keputusan kusus meliputi keputusan-keputusan yang berhubungan dengan investasi jangka panjang, misalnya mendirikan pabrik baru,
memproduksi produk baru, mendirikan anak perusahaan, riset pemasaran, dan sebagainya.
Pihak eksternal yang membutuhkan laporan keuangan antara lain adalah pemegang saham, kantor pajak, pasar modal, lembaga keuangan, serikat buruh,
dan sebagainya. Mereka mempunyai kepentingan yang berbeda-beda dalam menggunakan informasi laporan keuangan. Pemegang saham untuk menilai
investasi; kantor pajak untuk menentukan besarnya pajak penghasilan; pasar modal
untuk memperkirakan harga saham; serikat buruh untuk memperkirakan bonus yang akan diterimanya.
70
69
John J. Wild, Op.Cit, hlm. 78
70
Veithzal Rivai, Manajemen Keuangan Untuk Perusahaan Dari Teori ke Praktik Edisi Pertama Cetakan Kedua, Jakarta : PT. Rajawali Grafindo Persada,2005, hlm. 109
Hubungan antara pelaporan keuangan dan pasar modal ini timbul dari kegunaan masing-
masing. informasi keuangan tertentu akan lebih baik bila disajikan dalam laporan
Universitas Sumatera Utara
keuangan, tetapi informasi tertentu lainnya akan lebih baik bila dilaporkan dalam laporan lain. walaupun demikian, laporan keuangan merupakan unsur utama
pelaporan keuangan, maka tujuan laporan keuangan akan sama dengan tujuan pelaporan keuangan.
Pemakaian laporan keuangan di dalam perusahaan memberikan keuntungan- keuntungan sebagai berikut :
1. penyusunan laporan keuangan merupakan kekuatan manajemen dalam
menyusun perencanaan, dimana manajemen melihat ke depan untuk menentukan tujuan perusahaan yang dinyatakan di dalam ukuran finansial;
2. laporan keuangan dapat digunakan alat koordinasi berbagai kegiatan
perusahaan, misalnya koordinasi antara berbagai penjualan dengan kegiatan produksi;
3. implementasi laporan keuangan dapat menciptakan alat untuk pengawasan
kegiatan perusahaan. Penyimpangan antara laporan keuangan dengan realisasi dihitung dan dianalisa, dan manajemen dapat mengetahui adanya
penyelewengan tersebut; 4.
berdasarkan teknik yang digunakan dalam laporan keuangan, manajemen dapat memeriksa dengan seksama penggunaan sumber ekonomi yang dimiliki
perusahaan apakah dapat berdaya guna efisien dan berhasil guna efektif; 5.
pemakaian laporan keuangan mengakibatkan timbulnya suasana yang bersemangat untuk memperoleh laba, timbul kesadaran tentang pentingnya
biaya sebelum dana disediakan. Tekanan laporan keuangan bukan semata- mata menekan biaya, akan tetapi adalah memaksimalkan laba dalam jangka
Universitas Sumatera Utara
panjang, dan tambahan biaya akan dibenarkan apabila tambahan biaya tersebut diperkirakan dapat meningkatkan laba;
6. pemakaian laporan keuangan dapat mendorong dipakainya standar sebagai
alat pengukur prestasi suatu bagian atau individu di dalam organisasi perusahaan;
7. pemakaian laporan keuangan dapat membantu manajemen di dalam
pengambilan keputusan untuk memilih beberapa alternatif yang mungkin dilaksanakan, misalnya: membuat atau membeli, membuat atau menyewa,
menolak atau menerima pesanan, khusus, mendorong atau mengurangi produk tertentu dan sebagainya.
71
Laporan keuangan merupakan suatu komponen penting dari dunia pasar modal yang sangat material sifatnya. Laporan keuangan menjadi representasi
utama kondisi keuangan emiten atau perusahaan publik yang telah melakukan aktivitas pengumpulan dana publik melalui pasar modal.
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka keterbukaan atau transparansi laporan keuangan merupakan suatu kewajiban dalam dunia pasar modal, karena
mempengaruhi keputusan ekonomi para pengguna laporan keuangan, terutama para investor dan pemegang saham.
E. Pelanggaran Prinsip Keterbukaan di dalam Laporan Keuangan