PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Untuk tahun-tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2012 dan 2011 35
LKPD Kabupaten Kudus TA 2012
6 Utang Bunga Luar Negeri c.
Bagian Lancar Utang Jangka Panjang, terdiri dari: 1 Utang Bank
2 Utang Obligasi 3 Utang Pemerintah Pusat
4 Utang Pemerintah Provinsi 5 Utang Pemerintah Kabupaten Kota
d. Kewajiban lancar lainnya merupakan kewajiban lancar yang tidak termasuk dalam kategori yang ada. Termasuk dalam kewajiban lancar lainnya
tersebut adalah biaya yang masih harus dibayar pada saat laporan keuangan disusun.
Pada akhir periode pelaporan, saldo pungutanpotongan berupa PFK yang belum disetorkan kepada pihak lain harus dicatat pada laporan keuangan
sebesar jumlah yang masih harus disetorkan. Jumlah pungutanpotongan PFK yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Kudus
harus diserahkan kepada pihak lain sejumlah yang sama dengan jumlah yang dipungutdipotong. Pada akhir periode pelaporan biasanya masih terdapat saldo
pungutanpotongan yang belum disetorkan kepada pihak lain. Jumlah saldo pungutanpotongan tersebut harus dicatat pada laporan keuangan sebesar
jumlah yang masih harus disetorkan. Utang bunga atas utang Pemerintah Kabupaten Kudus harus dicatat sebesar
biaya bunga yang telah terjadi dan belum dibayar. Bunga dimaksud dapat berasal dari utang Pemerintah Kabupaten Kudus baik dari dalam maupun luar
negeri. Utang bunga atas utang Pemerintah Kabupaten Kudus yang belum dibayar harus diakui pada setiap akhir periode pelaporan sebagai bagian dari
kewajiban yang berkaitan. Pengukuran dan penyajian utang bunga di atas juga berlaku untuk sekuritas
Pemerintah Kabupaten Kudus yang diterbitkan pemerintah pusat dalam bentuk Surat Utang Negara SUN dan yang diterbitkan oleh Pemerintah Kabupaten
Kudus provinsi, kota, dan kabupaten dalam bentuk dan substansi yang sama dengan SUN.
Nilai yang dicantumkan dalam laporan keuangan untuk Bagian Lancar Utang Jangka Panjang adalah jumlah yang akan jatuh tempo dalam waktu 12 bulan
setelah tanggal pelaporan. Termasuk dalam kategori Bagian Lancar Utang Jangka Panjang adalah jumlah bagian Utang Jangka Panjang yang akan jatuh
tempo dan harus dibayarkan dalam waktu 12 bulan setelah tanggal pelaporan. Pengukuran Utang Jangka Pendek lainnya untuk masing-masing item
disesuaikan dengan karakteristik masing-masing pos tersebut, misalnya utang pembayaran gaji kepada pegawai dinilai berdasarkan jumlah gaji yang masih
harus dibayarkan atas jasa yang telah diserahkan oleh pegawai tersebut. Pengakuan Utang Perhitungan Fihak Ketiga Account Payable pada saat
Pemerintah Kabupaten Kudus menerima hak atas barang, termasuk barang dalam perjalanan yang telah menjadi haknya, Pemerintah Kabupaten Kudus
harus mengakui kewajiban atas jumlah yang belum dibayarkan untuk barang tersebut.
PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Untuk tahun-tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2012 dan 2011 36
LKPD Kabupaten Kudus TA 2012
13. Kewajiban Jangka Panjang
Kewajiban Jangka Panjang biasanya muncul sebagai akibat dari pembiayaan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Kudus untuk menutup defisit
anggarannya. Secara umum, Kewajiban Jangka Panjang adalah semua kewajiban Pemerintah Kabupaten Kudus yang waktu jatuh temponya lebih dari
12 bulan sejak tanggal pelaporan. Kewajiban Jangka Panjang terdiri dari: Utang Dalam Negeri dan Utang Luar Negeri.
Kewajiban diakui jika besar kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya ekonomi akan dilakukan atau telah dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban
yang ada sekarang, dan perubahan atas kewajiban tersebut mempunyai nilai penyelesaian yang dapat diukur dengan andal. Kewajiban diakui pada saat dana
pinjaman diterima atau pada saat kewajiban timbul. Kewajiban dicatat sebesar nilai nominal. Kewajiban dalam mata uang asing
dijabarkan dan dinyatakan dalam mata uang rupiah. Penjabaran mata uang asing menggunakan kurs tengah bank sentral pada tanggal neraca.
Untuk sekuritas utang Pemerintah Kabupaten Kudus yang diselesaikan sebelum jatuh tempo karena adanya fitur untuk ditarik oleh penerbit call feature dari
sekuritas tersebut atau karena memenuhi persyaratan untuk penyelesaian oleh permintaan pemegangnya maka perbedaan antara harga perolehan kembali dan
nilai tercatat netonya harus diungkapkan pada Catatan atas Laporan Keuangan sebagai bagian dari pos kewajiban yang berkaitan.
Penghapusan utang adalah pembatalan secara sukarela tagihan oleh kreditur kepada debitur, baik sebagian maupun seluruhnya, jumlah utang debitur dalam
bentuk perjanjian formal di antara keduanya. Biaya-biaya yang berhubungan dengan utang Pemerintah Kabupaten Kudus
adalah biaya bunga dan biaya lainnya yang timbul dalam kaitan dengan peminjaman dana.
Biaya pinjaman yang secara langsung dapat diatribusikan dengan perolehan atau produksi suatu aset tertentu qualifying asset harus dikapitalisasi sebagai
bagian dari biaya perolehan aset tertentu tersebut. Apabila suatu dana dari pinjaman yang tidak secara khusus digunakan untuk
perolehan aset maka biaya pinjaman yang harus dikapitalisasi ke aset tertentu harus dihitung berdasarkan rata-rata tertimbang weighted average atas
akumulasi biaya seluruh aset tertentu yang berkaitan selama periode pelaporan.
14. Ekuitas Dana
Ekuitas Dana adalah kekayaan bersih Pemerintah Kabupaten Kudus yang merupakan selisih antara Aset dan Kewajiban.
Pengakuan dan Pengukuran Ekuitas Dana telah dijabarkan berkaitan dengan akun Investasi Jangka Pendek, Investasi Jangka Panjang, Aset Tetap, Aset
Lainnya, Dana Cadangan, Penerimaan Pembiayaan, Pengeluaran Pembiayaan, dan pengakuan Kewajiban.
Ekuitas Dana diklasifikasikan ke dalam: a.
Ekuitas Dana Lancar
PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Untuk tahun-tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2012 dan 2011 37
LKPD Kabupaten Kudus TA 2012
Ekuitas Dana Lancar adalah selisih antara aset lancar dengan kewajiban jangka pendek. Ekuitas Dana Lancar terdiri dari:
1 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran SiLPA, merupakan akun lawan
yang menampung kas dan setara kas serta investasi jangka pendek. 2
Pendapatan yang ditangguhkan, merupakan akun lawan untuk menampung kas di bendahara penerimaan.
3 Cadangan Piutang, merupakan akun lawan yang dimaksudkan untuk
menampung piutang lancar. 4
Cadangan Persediaan, merupakan akun lawan untuk menampung persediaan.
5 Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka
Pendek, merupakan akun lawan kewajiban jangka pendek. b. Ekuitas Dana Investasi
Ekuitas Dana Investasi mencerminkan kekayaan Pemerintah Kabupaten Kudus yang tertanam dalam aset nonlancar selain dana cadangan, dikurangi
dengan kewajiban jangka panjang. Ekuitas Dana Investasi terdiri dari : 1
Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang, merupakan akun lawan dari Investasi Jangka Panjang.
2 Diinvestasikan dalam Aset Tetap, merupakan akun lawan dari Aset
Tetap. 3
Diinvestasikan dalam Aset Lainnya tidak termasuk Dana Cadangan, merupakan akun lawan Aset Lainnya.
4 Dana yang Harus disediakan Untuk Pembayaran Utang Jangka
Panjang, merupakan akun lawan dari seluruh Utang Jangka Panjang. c.
Ekuitas Dana Cadangan Ekuitas Dana Cadangan mencerminkan kekayaan Pemerintah Kabupaten
Kudus yang dicadangkan untuk tujuan yang telah ditentukan sebelumnya sesuai peraturan perundang-undangan.
Ekuitas Dana Cadangan terdiri atas Diinvestasikan dalam Dana Cadangan.
D. Penerapan kebijakan akuntansi berkaitan dengan ketentuan yang ada dalam
SAP Kebijakan akuntansi yang telah diterapkan dan kebijakan akuntansi yang belum
diterapkan atas pos-pos laporan keuangan sesuai dengan ketentuan Standar Akuntansi Pemerintahan adalah:
Telah Sesuai Standar Akuntansi Pemerintahan x
Pengakuan Aset Tetap berdasarkan harga perolehan, kecuali untuk Aset Tanah. Aset Tanah Tahun Anggaran 2011 disajikan berdasarkan harga penilaian
kembali appraisal. Belum mengikuti Standar Akuntansi Pemerintahan
x Aset Tetap belum dilakukan penyusutan
PEMERINTAH KABUPATEN KUDUS CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Untuk tahun-tahun yang berakhir pada tanggal 31 Desember 2012 dan 2011
LKPD Kabupaten Kudus TA 2012
38
BAB V PENJELASAN POS-POS LAPORAN KEUANGAN
A. PENJELASAN POS-POS NERACA
1.
Kas dan Setara Kas Saldo Kas per 31 Desember 2012 sebesar Rp98.122.672.531,35, menurun sebesar
Rp14.073.557.420,55 12,54 dibandingkan saldo per 31 Desember 2011 sebesar Rp112.196.229.951,90 dengan rincian sebagai berikut:
Kas dan Setara Kas : 31 Desember 2012
31 Desember 2011 Tren
Rp Rp
a. Kas di Kas Daerah 96.223.012.547,79
111.906.086.725,79 85,99
b. Kas di BLUD c. Kas di Bendahara Penerimaan
1.705.486.653,00 121.878.581,56
0,00 45.379.378,11
00,00 268,58
d. Kas di Bendahara Pengeluaran 72.294.749,00
244.763.848,00 29,54
Jumlah 98.122.672.531,35
112.196.229.951,90 87,46
a. Kas di Kas Daerah
Kas di Kas Daerah per 31 Desember 2012 sebesar Rp96.223.012.547,79, menurun sebesar Rp15.683.074.178,00 14,01 dibandingkan saldo per 31
Desember 2011 sebesar Rp111.906.086.725,79, seluruhnya merupakan SILPA TA 2012, yang disimpan dalam rekening giro bank dengan rincian sebagai
berikut :
Kas di Kas Daerah 31 Desember 2012
31 Desember 2011 Tren
Rp Rp
a Bank Jateng Cab
Kudus 67.772.661.353,00
109.951.115.122,00 61,64
b BRI Cab Kudus 450.351.194,79
1.954.971.603,79 23,04
c Deposito BRI Cab Kudus
28.000.000.000,00 0,00
0,00
Jumlah 96.223.012.547,79
111.906.086.725,79 85,99
b. Kas di Badan Rumah Sakit Daerah
Kas di Rumah Sakit Umum Daerah RSUD pada tahun 2012 adalah sebesar Rp1.705.486.653,00.
c. Kas di Bendahara Penerimaan
Kas di Bendahara Penerimaan per
31 Desember 2012 sebesar Rp121.878.581,56 naik sebesar Rp76.499.203,45 168,58 dibandingkan
saldo per 31 Desember 2011 sebesar Rp45.379.378,11, dengan rincian sebagai berikut: