55 5.
Izin Pengelola Dan Pengusahaan Perda No.18 Tahun 2005 6.
Izin Pengolahan Air Bawah Tanah Perda No.5 Tahun 2003 Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai memiliki janji pelayanan
yang mudah, cepat, dan tepat waktu yaitu: a.
Mudah, artinya pemohon dapat memperoleh informasi melalui brosur, serta papan informasi yang tersedia maupun berbagai informasi yang dapat
diperoleh melalui staf pelayanan yang siap membantu. b.
Cepat, memberi pengertian diupayakan seoptimal mungkin untuk menyelesaikan proses perizinan dari waktu maksimal yang ditetapkan, tidak
jarang satu perizinan dapat diselesaikan dalam waktu satu hari khususnya bagi perijinan yang tidak memerlukan peninjauan lapangan.
c. Tepat waktu, yaitu ketepatan waktu dalam menyelesaikan suatu perizinan juga
mendapatkan porsi khusus, oleh karenanya masa penyelesaian suatu jenis perizinan juga dilakukan secara terbuka. Untuk mendukung hal ini pada
Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai terdapat papan informasi yang memuat jenis izin, persyaratan dan waktu penerbitan perizinan yang
dapat dibaca oleh setiap masyarakat yang masuk ke ruang pelayanan Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai.
3.3. Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai
Pedoman organisasi dan tata kerja di Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang ada di tiap-tiap daerah pada dasarnya telah diatur dalam Peraturan Menteri
Universitas Sumatera Utara
56 Dalam Negeri Nomor 20 Tahun 2008 Tentang Pedoman Organisasi Dan Tatakerja
Unit Pelayanan Perijinan Terpadu Di Daerah. Beberapa prinsip dasar dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri tersebut adalah sebagai berikut:
Pasal 4 Tugas, Fungsi dan Kewenangan
Badan danatau Kantor mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi dibidang perijinan secara terpadu dengan
prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian.
Pasal 5
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, Badan danatau Kantor menyelenggarakan fungsi:
a. Pelaksanaan penyusunan program Badan danKantor; b. Penyelenggaraan pelayanan administrasi perijinan;
c. Pelaksanaan koordinasi proses pelayanan perijinan; d. Pelaksanaan administrasi pelayanan perijinan;
e. Pemantauan dan evaluasi proses pemberian pelayanan perijinan.
Pasal 6
Kepala Badan danatau Kepala Kantor mempunyai kewenangan menandatangani perijinan atas nama Kepala Daerah berdasarkan pendelegasian
wewenang dari Kepala Daerah. Selanjutnya, Pemerintah Kota Binjai menindaklanjuti dengan mengeluarkan
Peraturan Walikota Binjai No. 188.342-529 Tentang Uraian Tugas Pokok, Fungsi dan
Universitas Sumatera Utara
57 Tata Kerja Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai. Adapun Tugas Pokok,
Fungsi, dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai adalah sebagai berikut:
A. Struktur Organisasi
Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu merupakan unsur pendukung tugas Kepala Daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Kantor yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretariat Daerah Kota. Susunan Organisasi Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai terdiri dari:
a. Kepala Kantor
b. Sub Bagian Tata Usaha
c. Seksi Informasi dan Pengaduan
d. Seksi Pelayanan
e. Seksi Perencanaan dan Evaluasi
f. Kelompok Jabatan Fungsional
a. Kepala Kantor
Kepala Kantor Pelayanan Terpadu mempunyai tugas membantu Walikota dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang
pelayanan perizinan melalui proses satu pintu. Untuk melaksanakan tugas, Kepala Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu
mempunyai fungsi: a.
Merumuskan kebijakan teknis di bidang pelayanan terpadu satu pintu;
Universitas Sumatera Utara
58 b.
Menyusun pelaksanaan teknis, pendataan dan pelayanan dalam rangka pelaksanaan percepatan pelayanan sesuai dengan persyaratan, prosedur dan
ketentuan yang berlaku; c.
Melaksanakan koordinasi dalam menerbitkan perizinan dengan instansi terkait sesuai dengan kewenangan masing-masing;
d. Penyusunan tim koordinator pemrosesan izin prinsip dengan instansi terkait;
e. Melaksanakan urusan ketatausahaan, organisasi dan ketatalaksanaan kantor;
f. Melaksanakan penyusunan Rencana Strategis Renstra, Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah LAKIP dan program kerja; g.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Walikota. Untuk melaksanakan tugas dan fungsi, Kepala Kantor Pelayanan Terpadu
Satu Pintu dibantu oleh: a.
Sub Bagian Tata Usaha b.
Seksi Informasi dan Pengaduan c.
Seksi Pelayanan d.
Seksi Perencanaan dan Evaluasi e.
Kelompok Jabatan Fungsional b.
Sub Bagian Tata Usaha Sub Bagian Tata Usaha dipimpin oleh seorang Kepala Bagian Sub Tata Usaha
yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Kantor.
Universitas Sumatera Utara
59 Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas membantu Kepala Kantor
yang berkaitan dengan ketatausahaan, ketatalaksanaan, administrasi kepegawaian, kerumahtanggaan, perlengkapan, keuangan, perbendaharaan, penghimpunan data dan
perencanaan penyusunan program kerja kantor serta urusan umum lainnya. Untuk melaksanakan tugas, Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai
fungsi: a.
Menyusun rencana kegiatan kerja; b.
Melaksanakan pengelolaan urusan ketatausahaan; c.
Melaksanakan pengelolaan urusan administrasi kepegawaian; d.
Melaksanakan pengelolaan urusan keuangan dan perbendaharaan; e.
Melaksanakan pengelolaan urusan perlengkapan, kerumahtanggaan, pengadaaan barang dinas, inventarisasi barang serta melakukan perawatan dan
pemeliharaan; f.
Mempersiapkan, menghimpun, mengolah dan menganalisa data sebagai bahan acuan dalam menyusun program kerja kantor;
g. Penyusunan rencana anggaran, pembukuan, pertanggungjawaban, mengelola
urusan keuangan dan perbendaharaan serta membuat laporan keuangan; h.
Membangtu dan mengolah data untuk bahan penyusunan Renstra dan LAKIP; i.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor sesuai dengan bidang tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
60 c.
Seksi Informasi dan Pengaduan Seksi Informasi dan Pengaduan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang
dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Kantor.
Kepala Seksi Informasi dan Pengaduan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu di bidang pengumpulan dan
pengolahan data menjadi informasi, menerima pengaduan masyarakat dan mempublikasikan hal-hal yang berkaitan dengan Kantor Pelayanan Terpadu Satu
Pintu. Untuk melaksanakan tugas, Kepala Seksi Informasi dan Pengaduan
mempunyai fungsi: a.
Menyusun dan melaksanakan rencana kegiatan; b.
Mengumpulkan, mengolah dan menyajikan bahandata menjadi informasi; c.
Melaksanakan kegiatan dokumentasi dan memberikan informasi tentang perizinan;
d. Menerima dan menyelesaikan pengaduan dari pemohonmasyarakat;
e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor sesuai
dengan bidang tugasnya.
d. Seksi Pelayanan
Seksi Pelayanan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam melaksanakan
Universitas Sumatera Utara
61 tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Kantor.
Kepala Seksi Pelayanan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu di bidang pelayanan perizinan.
Untuk melaksanakan tugas, Kepala Seksi Pelayanan mempunyai fungsi: a.
Menyusun dan melaksanakan rencana kegiatan; b.
Menerima permohonan pelayanan perizinan, mengecek perlengkapan administrasi dan persyaratan teknis sesuai dengan aturan yang berlaku;
c. Menyusun tata laksana, prosedur tetap perizinan dalam rangka pelayanan
prima; d.
Melaksanakan penelitian lapangan dalam pemrosesan pelayanan perizinan; e.
Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor sesuai dengan bidang tugasnya.
e. Seksi Perencanaan dan Evaluasi
Seksi Perencanaan dan Evaluasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang dalam melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Kepala Kantor. Kepala Seksi Perencanaan dan Evaluasi mempunyai tugas melaksanakan
sebagian tugas Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu di bidang perencanaan dan evaluasi yang meliputi pembuatan program kerja dan pengevaluasian program kerja
yang telah dilaksanakan.
Universitas Sumatera Utara
62 Untuk melaksanakan tugas, Kepala Seksi Perencanaan dan Evaluasi
mempunyai fungsi: a.
Menyusun dan melaksanakan rencana kegiatan; b.
Melaksanakan perencanaan secara akurat melalui monitoring, evaluasi, dan pelaporan;
c. Membuat proyeksi pengembangan sistem pelayanan terpadu satu pintu;
d. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala kantor sesuai
dengan bidang tugasnya.
f. Kelompok Jabatan Fungsional Pada masing-masing perangkat daerah dapat ditetapkan jabatan fungsional
berdasarkan keahlian dan spesialisasi yang dibutuhkan sesuai dengan prosedur dan ketentuan yang berlaku.
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas pelayanan terpadu satu pintu sesuai dengan keahlian dan kebutuhan
Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah jabatan fungsional yang diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan
Kelompok Jabatan Fungsional dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang diunjuk:
1. Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur berdasarkan peraturan perundang-
undangan
Universitas Sumatera Utara
63 2.
Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas sesuai dengan peraturan perundang-undangan
B. Tata Kerja
Dalam pelaksanaannya, Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai merujuk pada tata kerja sebagai berikut:
1. Dalam melaksanakan tugas setiap pimpinan organisasi dan kelompok
fungsional wajib menetapkan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan masing-masing maupun antar kesatuan organisasi di
lingkungan pemerintah kota sesuai dengan tugas masing-masing. 2.
Setiap pimpinan organisasi wajib mengawasi bawahannya masing-masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah-langkah yang
diperlukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. 3.
Setiap pimpinan satuan organisasi bertanggung jawab memimpin dan mengkoordinasikan bawahannya masing-masing dan memberikan
bimbingan serta petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahannya. 4.
Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk dan bertanggung jawab kepada atasan masing-masing dan
menyiapkan laporan berkala tepat pada waktunya. 5.
Dalam menyampaikan laporannya masing-masing kepada atasannya, tembusan laporan wajib disampaikan kepada satuan organisasi lain yang
secara fungsional mempunyai hubungan kerja.
Universitas Sumatera Utara
64 6.
Dalam melaksanakan tugas setiap pimpinan satuan organisasi di bawahnya dan dalam rangka pemberian bimbingan kepada bawahan
masing-masing, wajib mengadakan rapat berkala. 7.
Apabila Kepala Kantor berhalangan menjalankan tugasnya maka Kepala Kantor menghunjuk Kepala Sub Bagian Tata Usaha atau Kepala Seksi
untuk mejalankan tugas-tugas Kepala Kantor dengan mempedomani daftar urut kepangkatan yang laporannya diserahkan kepada Walikota melalui
Sekretariat Daerah.
3.4. Klasifikasi Pegawai Kantor Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kota Binjai