2.1.1. Dasar Kebijakan
Pemerintah telah menetapkan landasan hukum untuk mendukung program kemitraan. Landasan hukum tentang
kemitraan di Indonesia tertera dalam Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah, diantaranya :
1. Undang-Undang Dasar 1945 pasal 33 ayat 1 tentang dasar
demokrasi ekonomi. 2.
Surat Keputusan Menteri Keuangan No. 1232KMK.013 1989 tentang penyisihan sebagian laba BUMN untuk
pengusaha golongan ekonomi lemah dan koperasi, yang kemudian ditindaklanjuti dengan Surat Keputusan Menteri
Keuangan No. 316KMK.0161994. 3.
Undang-Undang No. 9 tahun 1995 tentang Usaha Kecil a.
Pasal 11 tentang Iklim Usaha b.
Pasal 26 sd 32 tentang Kemitraan 4.
Peraturan Pemerintah No. 44 tahun 1997 tentang Kemitraan a.
Pasal 2 sd 8 tentang Pola Kemitraan b.
Pasal 9 sd 22 tentang Iklim Usaha dan Pembinaan Kemitraan
c. Pasal 23 sd 28 tentang Koordinasi dan Pengendalian
2.1.2. Manfaat Kemitraan
Pengembangan kelembagaan kemitraan dalam sistem agribisnis telah memberikan dampak positif bagi keberhasilan
pengembangan sistem agribisnis. Dampak positif tersebut Sumardjo dan Darmono, 2004 adalah :
1. Keterpaduan dalam sistem pembinan yang saling mengisi
antara materi pembinaan dengan kebutuhan riil petani, meliputi permodalan sarana, teknologi, bentuk usaha
bersama atau koperasi dan pemasaran. 2.
Kejelasan aturan atau kesepakatan, sehingga menumbuhkan kepercayaan dalam hubungan kemitraan bisnis yang ada.
Kesepakatan tentang aturan, perubahan harga, dan pembagian hasil harus dibuat secara adil oleh pihak-pihak
yang bermitra. Dengan demikian, tujuan, kepentingan dan kesinambungan bisnis dari kedua pihak dapat terlaksana
dan saling menguntungkan. 3.
Keterkaitan antarpelaku dalam sistem agribisnis hulu-hilir yang mempunyai komitmen terhadap kesinambungan
bisnis. Komitmen ini menyangkut mutu dan kuantitas, serta keinginan saling melestarikan hubungan dengan menjalin
kerjasama saling menguntungkan secara adil. 4.
Terjadinya penyerapan tenaga kerja yang cukup banyak dan berkesinambungan di sektor pertanian.
2.1.3. Pola Kemitraan Inti Plasma dalam Perkebunan Kelapa Sawit
Kategori