yaitu para pemegang saham. Untuk pembubaran badan hukum koperasi, sisa hasil likuidasi diserahkan kepada para anggota koperasi.
67
Sedangkan sisa hasil likuidasi dalam hukum yayasan diatur dalam Pasal 68 ayat 1 Undang-Undang
Yayasan yang menyebutkan sisa hasil likuidasi diserahkan kepada yayasan lain yang mempunyai maksud dan tujuan yang sama dengan yayasan yang bubar. Ini
artinya sisa tersebut tidak diberikan kepada pendiri yayasan, walaupun pendiri pernah menyerahkan “modal” kepada yayasan yang telah didirikan, karena
kekayaan yang pernah diserahkan itu merupakan sebagaian kekayaan yang telah dipisahkan dari seluruh kekayaan pendiri.
68
B. Pengalihan Harta Kekayaan Yayasan
Pengalihan berasal dari kata dasar yaitu “alih” yang mempunyai arti yaitu pindah; ganti; tukar; ubah; sedangkan kata pengalihan merupakan kata kerja yang
mempunyai makna yaitu suatu proses, cara, perbuatan mengalihkan; pemindahan; penggantian; penukaran; pengubahan. Pengalihan memiliki kesamaan sinonim
kata pemindahan, penggantian, pengubahan, penukaran.
69
67
Ibid., hlm. 156.
68
Ibid.
Jadi dapat dikatakan pengalihan kekayaan yayasan adalah sebagai suatu proses, cara, perbuatan
mengalihkan, memindahkan, mengganti, menukar atau mengubahan atas kekayaan yang berbentuk barang atau uang suatu yayasan. Pengertian umum yang
terkait dari pengalihan dapat dijumpai dalam ketentuan KUH Perdata dan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok
Agraria selanjutnya disebut UUPA.
69
http:artikata.comarti-318431-alih.html diakses pada tanggal 25 Maret 2015.
Ada beberapa macam cara memperoleh hak kebendaan, yakni sebagai berikut:
70
a. Dengan pengakuan, yakni benda yang tidak ada pemiliknya, kemudian
didapatkan dan diakui oleh orang yang mendapatkannya itu sebagai miliknya. Orang yang mengakui ini mempunyai hak milik atas benda
tersebut. Misalnya menangkap ikan di laut, berburu rusa di hutan dan sebagainya.
b. Dengan penemuan, benda milik orang lain yang lepas dari penguasaannya,
misalnya karena jatuh di jalan, atau karena hilang akibat banjir, kemudian ditemukan oleh seseorang, sedangkan ia tidak mengetahui siapa
pemiliknya. c.
Dengan penyerahan, yakni hak kebendaan diperoleh dengan cara penyerahan berdasarkan alas hak, misalnya jual beli, sewa- menyewa,
hibah, warisan. Dengan adanya penyerahan itu, maka hak kebendaan atas benda berpindah kepada yang memperoleh hak.
d. Dengan cara daluwarsa, hak kebendaan diperoleh dengan cara daluwarsa
lampau waktu. Daluwarsa benda bergerak dan tidak bergerak tidak sama. Bagi siapa yang menguasai benda bergerak misalnya dengan cara
menemukan di jalan, hak milik diperoleh setelah lampau waktu tiga tahun sejak ia menguasai benda bergerak itu. Sedangkan untuk benda tidak
bergerak, daluwarsanya adalah dalam hal adanya alas hak selama 20 tahun, dan dalam hal tidak adanya alas hak selama 30 tahun. Setelah
70
Abdulkadir Muhammad, Op.Cit., hlm.140.
lampau waktu 20 tahun atau 30 tahun itu, orang yang menguasai benda tidak bergerak tersebut memperoleh hak milik.
e. Dengan pewarisan, hak kebendaan diperoleh berdasarkan pewarisan
menurut hukum waris yang berlaku. Ada tiga macam hukum waris yang berlaku, yaitu hukum waris adat, hukum waris Islam dan hukum waris
KUH Perdata. f.
Dengan cara penciptaan, yaitu penciptaan barang baru yang tadinya belum ada, misalnya hak cipta atas suatu lukisan, lagu, buku dan sebagainya.
g. Dengan cara ikutan atau turunan, tumbuh-tumbuhan yang berada di atas
tanah, dinyatakan sebagai benda ikutan dari tanah itu, orang yang membeli tanah tersebut berhak pula atas tumbuh-tumbuhan yang ada di atasnya.
Hak milik merupakan hak yang paling utama jika dibandingkan dengan hak-hak kebendaan yang lain, karena yang mempunyai hak dapat menikmatinya
dengan sepenuhnya dan menguasainya dengan sebebas-bebasnya terhadap bendanya. Dengan demikian pemilik benda dapat memperlainkan menjual,
menghibahkan, menukarkan, mewakafkan, membebani gadai, fiducia, menyewakan dan sebagainya. Singkatnya dapat dengan bebas melakukan
tindakan hukum terhadap bendanya. Selain itu pemilik dapat melakukan perbuatan-perbuatan yang materiil terhadap bendanya, misalnya memetik
buahnya, memakainya, menyimpannya, memelihara bahkan merusaknya. Hak milik merupakan hak yang tidak dapat diganggu gugat oleh siapapun baik orang
lain yang bukan pemilik maupun oleh pembentuk undang-undang atau penguasa,
di mana mereka tidak boleh sewenang-wenang membatasi hak milik, melainkan harus ada ganti kerugiannya dan harus memenuhi syarat-syarat yang ditentukan.
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata tidak memberikan keterkaitan terhadap peristiwa pengalihan kekayaan yayasan yang dimaksudkan, namun
demikian jika kita kembali kepada hakikat dari peristiwa tersebut, maka kekayaan yayasan merupakan peristiwa perdata yang berkaitan dengan hubungan
penyerahan kebendaan, secara sederhana dapat dikatakan bahwa yang termasuk dalam peristiwa perdata tersebut adalah perbuatan hukum berupa perjanjian yang
dibuat oleh dua pihak dengan tujuan untuk mengalihkan hak milik atas kebendaan tertentu. Dalam konteks yang sederhana, perjanjian yang berhubungan dengan
tujuan pengalihan hak milik dapat kita temui dalam ketentuan Bab V buku ke-3 ketiga, Bab IV buku ke-3 ketiga, dan Bab X buku ke-3 ketiga KUH Perdata.
Menurut sistem KUH Perdata, suatu pemindahan atau pengalihan hak milik yaitu tiap perjanjian yang bertujuan mengalihkan memindahkan hak, misalnya
perjanjian jual-beli, tukar- menukar, hibah. Pengalihan hak milik atas kebendaan melalui perjanjian jual beli yang
dilakukan berdasarkan ketentuan Pasal 1458 KUH Perdata. Secara sederhana dapat dikatakan bahwa yang termasuk dalam peristiwa perdata tersebut adalah
perbuatan hukum berupa perjanjian yang dibuat oleh dua pihak dengan tujuan untuk mengalihkan hak milik atas kebendaan tertentu. Dalam hal ini yang penting
adalah pemindahan atau pengalihan nama dalam hal jual beli benda tidak bergerak, misalnya rumah, tanah dan sebagainya.
Ketentuan serupa dengan jual beli yang disebutkan dalam Pasal 1459 dan Pasal 1686 KUH Perdata, yang mengatur mengenai hibah yang menentukan
bahwa hak milik atas benda-benda yang termaksud dalam penghibahan, sekalipun penghibahan ini telah diterima secara sah, tidaklah berpindah kepada penerima
hibah, selainnya dengan jalan penyerahan yang dilakukan menurut Pasal 612, Pasal 613 dan Pasal 616 KUH Perdata. Sedangkan dalam ketentuan tukar-
menukar, memang tidak secara tegas dinyatakan dalam ketentuan mengenai tukar- menukar, walaupun demikian dengan merujuk pada ketentuan Pasal 1546 Kitab
Undang-undang Hukum Perdata, yang menyatakan bahwa “Untuk lain-lainnya, aturan-aturan tentang persetujuan jual beli berlaku terhadap persetujuan tukar-
menukar” maka ketentuan Pasal 1459 Kitab Undang-undang Hukum Perdata berlaku terhadap perjanjian tukar-menukar.
Setiap perbuatan hukum perdata yang bermaksud untuk mengalihkan hak milik, harus memenuhi ketentuan sebagaimana digariskan dalam Pasal 584 KUH
perdata. Dalam ketentuan tersebut dapat diketahui bahwa sebelum suatu penyerahan kebendaan, dengan tujuan untuk melakukan pemindahan hak milik
dapat dilakukan haruslah ada terlebih dahulu suatu peristiwa perdata yang bertujuan untuk mengalihkan hak milik tersebut, yang dalam bentuk perjanjian
dapat tertuang dalam wujud jual beli, tukar menukar maupun hibah. Pada penyerahan terhadap suatu barang dari hasil jual beli ada ketentuan bahwa
kewajiban menyerahkan suatu barang meliputi segala sesuatu yang menjadi perlengkapannya serta dimaksudkan bagi pemakaiannya yang tetap, beserta surat-
surat bukti milik, jika itu ada dan ketentuan ini terdapat pada Pasal 1428 KUH
Perdata. KUH Perdata mensyaratkan bahwa untuk perolehan hak milik berdasarkan penyerahan, harus memenuhi dua syarat yaitu adanya peristiwa
perdata untuk memindahkan hak milik dan dilakukannya penyerahan yang semuanya harus dibuat dan dilakukan oleh seorang yang berhak untuk berbuat
bebas terhadap kebendaan yang akan dialihkan tersebut. Pengalihan hak atas suatu benda dapat dilakukan secara nyata, artinya
benda yang diperoleh tersebut langsung dapat dilihat dan berada di tangan yang bersangkutan, tetapi ada pula pengalihan hak itu dilakukan secara simbolis atau
tidak secara langsung, hanya melalui bentuk surat atau sertifikat, hal ini terjadi pada benda-benda yang tidak bergerak. Pengalihan hak merupakan beralihnya hak
milik seseorang kepada orang lain, dengan jalan jual beli atau tukar-menukar atau dengan cara lain yang dibenarkan oleh hukum. Hak milik dapat dipindahkan
haknya kepada pihak lain dialihkan dengan cara jual-beli, hibah, tukar-menukar, pemberian dengan wasiat dan perbuatan-perbuatan lain yang dimaksudkan untuk
memindahkan hak milik sebagaimana yang diatur dalam Pasal 26 UUPA.
71
Setiap jual beli, pengalihan penukaran, penghibahan, pemberian dengan wasiat dan perbuatan-perbuatan lain yang dimaksudkan untuk langsung atau tidak
langsung memindahkan hak milik kepada orang asing, kepada seorang warga negara yang disamping kewarganegaraan Indonesianya mempunyai
kewarganegaraan asing atau kepada suatu badan hukum, kecuali yang ditetapkan oleh pemerintah, termaksud dalam Pasal 21 ayat 2 UUPA, adalah batal karena
hukum dan tanahnya jatuh kepada negara, dengan ketentuan, bahwa hak-hak
71
Adrian Sutedi, Peralihan Hak Atas Tanah dan Pendaftarannya Jakarta: Sinar Grafika, 2010, hlm. 65.
pihak lain yang membebaninya tetap berlangsung serta semua pembayaran yang telah diterima oleh pemilik tidak dapat dituntut kembali. Orang asing dan badan
hukum pada dasarnya tidak dapat menjadi subjek hak milik. Oleh karena itu, peralihan hak milik kepada orang asing dan badan hukum adalah batal karena
hukum dan tanahnya jatuh kepada negara. Dari pernyataan di atas dapat dilihat, bahwa secara hukum perdata ada beberapa macam seseorang memperoleh hak
atau orang lain kehilangan hak akibat dari pengalihan dan hal-hal lain yang dapat membuat seseorang memperoleh hak milik dari harta atau benda yang
diperolehnya. Pengalihan atas kekayaan yayasan harus memperhatikan ketentuan yang
diatur di dalam Undang-Undang Yayasan. Prinsipnya berdasarkan ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang Yayasan, pengalihan pemindahan atas kekayaan
yayasan dilakukan oleh pengurus dengan persetujuan dari pembina yayasan. Syarat dan ketentuan lainnya berkaitan dengan hal tersebut harus memperhatikan
lebih lanjut ketentuan yang ada dalam anggaran dasar yayasan. Misalnya siapa yang berwenang mewakili pengurus dan bagaimana bentuk persetujuan yang
diberikan oleh pembina. Akibat hukum dari peralihan hak tersebut, maka seseorang akan
kehilangan hak terhadap sesuatu benda, dan orang lain mendapatkan hak tersebut karena sesuatu hal sebagaimana yang dijelaskan, yakni dapat melalui jual beli,
warisan, pemberian, wasiat dan sebagainya. Suatu benda milik seseorang kemudian dialihkan hak miliknya kepada orang lain melalui hal-hal tersebut di
atas, maka orang yang bersangkutan tidak dapat lagi menguasai benda tersebut, karena hak miliknya sudah beralih kepada orang lain.
Oleh karena itu untuk memperjelas status hak milik, maka seseorang harus mengurus sertifikat hak milik tersebut sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Apabila seseorang memiliki sesuatu benda yang tidak jelas status kepemilikannya, maka dapat saja benda atau harta itu jatuh ke tangan orang lain melalui
pengurusan sertifikat kepemilikan tersebut. Dengan demikian, maka penguasaan terhadap hak miik terhadap sesuatu benda harus mempunyai alas hak yang jelas
yakni berupa surat atau sertifikat hak milik. Apabila sertifikat hak milik tersebut sudah berganti nama, maka kepemilikan terhadap benda atau harta tersebut sudah
berpindah kepada orang lain, dan penguasaan terhadap benda tersebut tidak dapat lagi dilakukan oleh orang yang kepemilikan sudah berganti dengan orang lain.
C. Pembagian Kekayaan Yayasan Kepada Organ Yayasan Ditinjau dari
