BAB III PERTIMBANGAN PEMBERIAN REMISI TERHADAP NARAPIDANA
A. Klasifikasi Pemberian Remisi Terhadap Narapidana
Pasal 34 1 Setiap Narapidana dan Anak Pidana berhak mendapatkan Remisi. 2 Remisi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dapat diberikan kepada
Narapidana dan Anak Pidana yang telah memenuhi syarat: a. berkelakuan baik; dan b. telah menjalani masa pidana lebih dari 6 enam bulan. 3 Persyaratan
berkelakuan baik sebagaimana dimaksud pada ayat 2 huruf a dibuktikan dengan: a. tidak sedang menjalani hukuman disiplin dalam kurun waktu 6 enam bulan
terakhir, terhitung sebelum tanggal pemberian remisi; dan b. telah mengikuti program pembinaan yang diselenggarakan oleh LAPAS dengan predikat baik.
Ketentuan Pasal 34A diubah sehingga berbunyi sebagai berikut: Pasal 34A 1 Pemberian Remisi bagi Narapidana yang dipidana karena melakukan tindak
pidana terorisme, narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika, korupsi, kejahatan terhadap keamanan negara, kejahatan hak asasi manusia yang berat,
serta kejahatan transnasional terorganisasi lainnya, selain harus memenuhi
Universitas Sumatera Utara
persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 juga harus memenuhi persyaratan:
a. bersedia bekerjasama dengan penegak hukum untuk membantu membongkar perkara tindak pidana yang dilakukannya; b. telah membayar lunas denda dan
uang pengganti sesuai dengan putusan pengadilan untuk Narapidana yang dipidana karena melakukan tindak pidana korupsi; dan c. telah mengikuti program
deradikalisasi yang diselenggarakan oleh LAPAS danatau Badan Nasional Penanggulangan Terorisme, serta menyatakan ikrar: 1 kesetiaan kepada Negara
Kesatuan Republik Indonesia secara tertulis bagi Narapidana Warga Negara Indonesia, atau 2 tidak akan mengulangi perbuatan tindak pidana terorisme
secara tertulis bagi Narapidana Warga Negara Asing, yang dipidana karena melakukan tindak pidana terorisme. 2 Narapidana yang dipidana karena
melakukan tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika sebagaimana dimaksud pada ayat 1 hanya berlaku terhadap Narapidana yang
dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 lima tahun. 3 Kesediaan untuk bekerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf a harus dinyatakan
secara tertulis dan ditetapkan oleh instansi penegak hukum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Dari pasal 34 dan 34A dapat diklasifikasikan pemberian remisi terhadap narapidana berdasarkan kejahatan. Pengertian Kejahatan menurut para ahli antara
lain:
Universitas Sumatera Utara
Menurut B. Simandjuntak kejahatan merupakan “suatu tindakan anti
sosial yang merugikan, tidak pantas, tidak dapat dibiarkan, yang dapat menimbulkan kegoncangan dalam masyarakat.”
44
R, Soesilo membedakan pengertian kejahatan secara juridis dan pengertian kejahatan secara sosiologis. Ditinjau dari segi juridis, pengertian
kejahatan adalah suatu perbuatan tingkah laku yang bertentangan dengan undang- undang. Ditinjau dari segi sosiologis, maka yang dimaksud dengan kejahatan
adalah perbuatan atau tingkah laku yang selain merugikan si penderita, juga sangat merugikan masyarakat yaitu berupa hilangnya keseimbangan, ketentraman
dan ketertiban.
45
Kejahtan dalam arti kriminologis adalah tiap kelakuan yang bersifat tidak susila dan merugikan, menimbulkan banyak ketidak tenangan dalam suatu
masyarakat tertentu, sehingga masyarakat itu berhak untuk mencelanya dan menyatakan penolokannya atas kelakuan itu dalam bentuk nestapa dengan sengaja
diberikan karena kelakuan tersebut.
46
M.A. Elliot mengatakan bahwa kejahatan adalah suatu problem dalam masyarakat modem atau tingkah laku yang gagal dan melanggar hukum dapat
dijatuhi hukurnan penjara, hukuman mati dan hukuman denda dan seterusnya.
47
W.A. Bonger mengatakan bahwa kejahatan adalah perbuatan yang sangat anti sosial yang memperoleh tantangan dengan sadar dari negara berupa pemberian
penderitaan.
48
44
blogspot.com201104definisi-kejahatan.html
45
blogspot.com201104definisi-kejahatan.html
46
Roeslan Saleh, Perbuatan Pidana Dan Pertanggungjawaban Pidana, Jakarta: Aksara Baru,1983, Hlm, 17.
47
Blogspot.comOp.cit
Universitas Sumatera Utara
Menurut Paul Moedikdo, Moeliono kejahatan adalah suatu perbuatan pelanggaran norma hukum yang ditafsirkan atau patut ditafsirkan masyarakat
sebagai perbuatan yang merugikan, menjengkelkan sehingga tidak boleh dibiarkan negara bertindak. Pembagian kejahatan menurut bentuknya dibagi
menjadi tiga; Kejahatan Jinayah, Kejahatan berat Junhah, dan kejahatan biasaringan Mukhalafah, inilah pembagian yang disebutkan oleh pembuat
undang-undang Mesir yang terdapat dalam pasal 9- 12 Qonun „Uqubah.
49
A.1 Kejahatan Biasa Kejahatan biasa ini ialah akibat yang ditimbulkan tidak merugikan bagi
Negara atau masyarakat atau korban yang banyak atau menimbulkan kepanikan, kecemasan, atau ketakutan yang luar biasa kepada masyarakat. Klasifikasi yang
masuk dalam kejahatan ini ialah yang terdapat dalam pasal 34 yaitu: Pasal 34 1 Setiap Narapidana dan Anak Pidana berhak mendapatkan Remisi. 2 Remisi
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dapat diberikan kepada Narapidana dan Anak Pidana yang telah memenuhi syarat: a. berkelakuan baik; dan b. telah
menjalani masa pidana lebih dari 6 enam bulan. 3 Persyaratan berkelakuan baik sebagaimana dimaksud pada ayat 2 huruf a dibuktikan dengan: a. tidak
sedang menjalani hukuman disiplin dalam kurun waktu 6 enam bulan terakhir, terhitung sebelum tanggal pemberian Remisi; dan b. telah mengikuti program
pembinaan yang diselenggarakan oleh LAPAS dengan predikat baik.
48
W. A. Bonger, Pengantar Tentang Kriminologi, Jakarta: PT Pembangunan Ghalia Indonesia, 981, Hlm, 21.
49
.blogspot.com201104definisi-kejahatan.html
Universitas Sumatera Utara
Narapidana dan Anak Pidana dalam pasal ini mendapatkan remisi apabila telah memenuhi syarat-syarat dalam pasal 34 ayat 2 dan 3 kemudian
tidak termasuk melakukan tindak pidana terorisme, narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika, korupsi, kejahatan terhadap keamanan negara, kejahatan
hak asasi manusia yang berat, serta kejahatan transnasional terorganisasi lainnya yang merupakan kejahatan luar biasa.
Pasal 1 Undang-Undang Nomor 12 tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan menentukan Narapidana adalah terpidana yang menjalani pidana hilang
kemerdekaan di Lembaga Permasyarakatan, sedangkan terpidana adalah seseorang yang dipidana berdasarkan keputusan pengadilan yang memperoleh
kekuatan hukum tetap.
Pengertian anak pada Pasal 1 butir 1 Undang-Undang Pengadilan Anak adalah yang terlibat dalam perkara anak nakal. Menurut Pasal 2 butir 2 yang
dimaksud dengan anak nakal mempunyai dua pengertian yaitu : 1. Anak yang melakukan tindak pidana Walaupun Undang-Undang Pengadilan Anak tidak
memberikan penjelasan lebih lanjut, akan tetapi dapat dipahami bahwa anak yang melakukan tindak pidana, perbuatannya tidak terbatas kepada perbuatan-
perbuatan yang melanggar peraturan KUHP saja melainkan juga melanggar peraturan-peraturan diluar KUHP. 2. Anak yang melakukan perbuatan yang
dinyatakan terlarang bagi anak yang dimaksud dengan perbuatan terlarang bagi anak adalah baik menurut peraturan perundang-undangan maupun menurut
peraturan hukum lain yang hidup dan berlaku dalam masyarakat yang bersangkutan.
Universitas Sumatera Utara
Anak, Ada 2 dua kategori perilaku anak yang membuat ia harus berhadapan dengan hukum, yaitu: 1. Status Offence adalah perilaku kenakalan
anak yang apabila dilakukan oleh orang dewasa tidak dianggap sebagai kejahatan, seperti tidak menurut, membolos sekolah atau kabur dari rumah ; 2. Juvenile
Deliquency adalah perilaku jahat dursila atau kejahatankenakalan anak-anak muda; merupakan gejala sakit patologis secara sosial pada anak-anak dan remaja
yang disebabkan oleh satu bentuk pengabaian sosial, sehingga mereka itu mengembangkan bentuk tingkah laku yang menyimpang.
Pengertian Anak pidana yaitu anak yang berdasarkan putusan pengadilan menjalani pidana di Lembaga Pemasayarakatan Anak paling lama sampai
berumur 18 delapan belas tahun. Anak pidana ditempatkan di Lapas anak wajib didaftar dan dilakukan penggolongan, pendaftaran meliputi :
a. pencatatan berupa : putusan pengadilan jati diri serta barang dan uang
yang dibawa b.
pemeriksaan kesehatan c.
pembuatan pas foto d.
pengambilan sidik jari e.
pembuatan berita acara serah terima anak pidana. Pasal 20 Undang-Undang Pemasyarakatan menentukan bahwa dalam hal
pembinaan anak pidana di Lembaga Pemasyarakatan Anak dilakukan penggolongan berdasarkan umur, jenis kelamin, lama pidana yang dijatuhkan,
jenis kejahatan dan kriteria lainnya untuk perkembangan pembinaan.
50
A.1 Kejahatan Luar Biasa
50
Sunaryo Thomas, A. Josias Simon R, Studi Kebudayaan Lembaga Pemasyarakatan Di Indonesia, Bandung: Lubuk Agung, 2011. Hlm, 13
Universitas Sumatera Utara
Kejahatan luar biasa ini adalah tindak pidana terorisme, narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika, korupsi, kejahatan terhadap keamanan negara,
kejahatan hak asasi manusia yang berat, serta kejahatan transnasional terorganisasi lainnya karena kejahatan ini mengakibatkan kerugian yang besar
bagi Negara atau masyarakat atau korban yang banyak atau menimbulkan kepanikan, kecemasan, atau ketakutan luar biasa bagi masyarakat.
Ketentuan pemberian remisi bagi kejahatan luar biasa ini terdapat dalam pasal 34A isinya 34A 1 Pemberian Remisi bagi Narapidana yang dipidana karena
melakukan tindak pidana terorisme, narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika, korupsi, kejahatan terhadap keamanan negara, kejahatan hak asasi
manusia yang berat, serta kejahatan transnasional terorganisasi lainnya, selain harus memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 juga harus
memenuhi persyaratan: a. bersedia bekerjasama dengan penegak hukum untuk membantu membongkar
perkara tindak pidana yang dilakukannya; b. telah membayar lunas denda dan uang pengganti sesuai dengan putusan pengadilan untuk Narapidana yang
dipidana karena melakukan tindak pidana korupsi; dan c. telah mengikuti program deradikalisasi yang diselenggarakan oleh LAPAS danatau Badan Nasional
Penanggulangan Terorisme, serta menyatakan ikrar: 1 kesetiaan kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia secara tertulis bagi Narapidana Warga Negara
Indonesia, atau 2 tidak akan mengulangi perbuatan tindak pidana terorisme secara tertulis bagi Narapidana Warga Negara Asing, yang dipidana karena
melakukan tindak pidana terorisme. 2 Narapidana yang dipidana karena
Universitas Sumatera Utara
melakukan tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika sebagaimana dimaksud pada ayat 1 hanya berlaku terhadap Narapidana yang
dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 lima tahun. 3 Kesediaan untuk bekerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf a harus dinyatakan
secara tertulis dan ditetapkan oleh instansi penegak hukum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Selain telah memenuhi syarat-syarat dalam pasal 34 ayat 2 dan 3 isi pasal tersebut 2 Remisi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dapat diberikan
kepada Narapidana dan Anak Pidana yang telah memenuhi syarat: a. berkelakuan baik; dan b. telah menjalani masa pidana lebih dari 6 enam bulan. 3
Persyaratan berkelakuan baik sebagaimana dimaksud pada ayat 2 huruf a dibuktikan dengan: a. tidak sedang menjalani hukuman disiplin dalam kurun
waktu 6 enam bulan terakhir, terhitung sebelum tanggal pemberian Remisi; dan b. telah mengikuti program pembinaan yang diselenggarakan oleh LAPAS dengan
predikat baik. Kemudian harus memenuhi juga Pasal 34A 1 a Pemberian Remisi bagi
Narapidana yang dipidana karena melakukan tindak pidana terorisme, narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika, korupsi, kejahatan terhadap keamanan
negara, kejahatan hak asasi manusia yang berat, serta kejahatan transnasional terorganisasi lainnya, selain harus memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 34 juga harus memenuhi persyaratan: a. bersedia bekerjasama dengan penegak hukum untuk membantu membongkar
perkara tindak pidana yang dilakukannya; b. telah membayar lunas denda dan
Universitas Sumatera Utara
uang pengganti sesuai dengan putusan pengadilan untuk Narapidana yang dipidana karena melakukan tindak pidana korupsi; dan c. telah mengikuti program
deradikalisasi yang diselenggarakan oleh LAPAS danatau Badan Nasional Penanggulangan Terorisme, serta menyatakan ikrar: 1 kesetiaan kepada Negara
Kesatuan Republik Indonesia secara tertulis bagi Narapidana Warga Negara Indonesia, atau 2 tidak akan mengulangi perbuatan tindak pidana terorisme
secara tertulis bagi Narapidana Warga Negara Asing, yang dipidana karena melakukan tindak pidana terorisme. 2 Narapidana yang dipidana karena
melakukan tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika, psikotropika sebagaimana dimaksud pada ayat 1 hanya berlaku terhadap Narapidana yang
dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 lima tahun. 3 Kesediaan untuk bekerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf a harus dinyatakan
secara tertulis dan ditetapkan oleh instansi penegak hukum sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Tetapi bagi narapidana narkotika dan
precursor narkotika psikotrofika berlaku terhadap narapidanayang dipidana dengan pidana penjara paling singkat 5 lima tahun.Seperti :
1. Sebagai pengguna: Dikenakan ketentuan pidana berdasarkan pasal 116
Undang-undang Nomor 35 tahun 2009 tentang Narkotika, dengan ancaman hukuman paling lama 15 tahun.
2. Sebagai pengedar: Dikenakan ketentuan pidana berdasarkan pasal 81 dan 82
Undang-undang No. 35 tahun 2009 tentang narkotika, dengan ancaman hukuman paling lama 15 + denda.
3. Sebagai produsen: Dikenakan ketentuan pidana berdasarkan pasal 113
Undang-undang No. 35 tahun 2009, dengan ancaman hukuman paling lama 15 tahun seumur hidup mati + denda.
B. Pertimbangan Pemberian Remisi Terhadap Narapidana
Kategori