38
2. Tujuan Penyusunan LAKIP
Penyusunan LAKIP ditujukan untuk : • Memberi pertanggung jawaban kepada pemberi amanah
unit lebih
rendah kepada
unit yang
lebih tinggistakeholder.
• Memberi dasar bagi pengambilan keputusan untuk perbaikan dalam mencapai kehematan, efesiensi dan
efektivitas pelaksanaan tupoksi, dalam upaya mencapai misi dan visi.
• Memberi masukan untuk memperbaiki perencanaan khususnya jangka pendek dan jangka menengah.
3. Fungsi LAKIP
Penyusunan LAKIP berfungsi sebagai: • Umpan balik untuk pengambilan keputusan pihak-pihak
terkait • Alat perbaikan manajemen kepemerintahan di lingkungan
instansi pemerintah • Media pertanggung jawaban kepada lembaga legislatif
• Media pertanggung jawaban kepada publik
4. Manfaat LAKIP
Penyusunan LAKIP bermanfaat untuk: • Mendorong instansi pemerintah untuk menyelenggarakan
tugas pemerintah dan pembangunan secara baik dan benar good governance.
• Mendorong tumbuhnya instansi pemerintah yang akuntabel, sehingga beroperasi secara efesien, efektif dan
responsif terhadap aspirasi masyarakat lingkungannya.
39 • Memberi masukan dan umpan balik bagi yang
berkepentingan untuk dasar pengambilan keputusan dan peningkatan kinerja instansi pemerintah.
• Memelihara kepercayaan masyarakat kepada pemerintah.
Dengan demikian, maksud dan tujuan penyusunan dan penyampaian LAKIP Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016 adalah
sebagai berikut :
• Aspek Akuntabilitas kinerja bagi keperluan eksternal
organisasi, menjadikan
LAKIP sebagai
sarana pertanggung jawaban pemerintah Kabupaten OKU TIMUR
atas capaian kinerja yang berhasil diperoleh selama Tahun 2016. Esensi capaian kinerja yang dilaporkan
merujuk pada sampai sejauh mana visi, misi, tujuan dan sasaran stratejik telah dicapai selama Tahun 2016
• Aspek Manajemen Kinerja bagi keperluan internal
organisasi, menjadikan LAKIP 2016 sebagai sarana evaluasi pencapaian kinerja oleh manajemen pemerintah
Kabupaten OKU TIMUR bagi upaya –upaya perbaikan
kinerja di masa datang sehingga dapat ditingkatkan secara berkelanjutan.
D D
. .
S S
I I
S S
T T
E E
M M
A A
T T
I I
K K
A A
P P
E E
N N
Y Y
U U
S S
U U
N N
A A
N N
L L
A A
K K
I I
P P
LAKIP Kabupaten OKU TIMUR Tahun 2016 ini disusun dengan mengacu pada ketentuan dalam Peraturan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah . Adapun sistematika
penyusunan LAKIP ini adalah sebagai berikut :
40
a. Bab I : Pendahuluan, minimal memuat:
1. Gambaran Umum Daerah 2. Organisasi Pemerintah Daerah
3. Maksud dan Tujuan LAKIP 4. Format Penulisan LAKIP
b. Bab II : Perencanaan Stratejik dan Perjanjian Kinerja
1. Perencanaan Stratejik 2. Perjanjian Kinerja
c. Bab III : Akuntabilitas Kinerja SKPD
1. Analisis Capaian Kinerja 2. Akuntabilitas Keuangan
3. Aspek Pendukung Lainnya 4. Tindak Lanjut Hasil Evaluasi Tahun Lalu
d. Bab IV : Penutup
1. Simpulan Capaian Kinerja 2. Permasalahan
3. Pemecahan Masalah
41
BAB II PERENCANAAN KINERJA
A. PERENCANAAN STRATEJIK
1. RPJMD Kabupaten OKU TIMUR
RPJMD Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016- 2021 adalah pelaksanaan tahap ketiga dari RPJPD Kabupaten Ogan
Komering Ulu Timur Tahun 2005-2025. Dalam RPJPD tersebut arah kebijakan dalam pelaksanaan tahap ketiga ini meliputi:
a Kondisi aman dan damai yang makin mantap sejalan dengan makin mantapnya nilai demokrasi yang menitik beratkan pada
prinsip toleransi, non diskriminasi dan kemitraan. Bersamaan dengan itu kesadaran dan penegakan hukum berkembang makin
mantap serta profesionalisme aparatur pemerintah daerah yang mampu mendukung pembangunan nasional.
b Kesejahteraan rakyat terus membaik dan kualitas sumber daya manusia terus meningkat ditandai dengan meningkatnya kualitas
dan relevansi pendidikan termasuk yang berbasis keunggulan lokal dan didukung oleh manajemen pendidikan yang efektif dan
efisien, meningkatnya derajat kesehatan dan gizi masyarakat, meningkatnya
kesetaraan gender,
meningkatnya tumbuh
kembang optimal, kesejahteraan dan perlindungan anak serta tercapainya kondisi penduduk tumbuh seimbang.
c Ketersediaan infrastruktur yang sesuai dengan rencana tata ruang ditandai oleh berkembangnya jaringan infrastruktur
transportasi, terpenuhinya
kebutuhan listrik
perdesaan, terwujudnya konservasi sumber daya air yang mampu menjaga
keberlanjutan fungsinya.
42 d Selain
itu pengembangan
infrastruktur perdesaan
terus dikembangkan
terutama yang
mendukung pembangunan
pertanian yang sejalan dengan pemenuhan kebutuhan tempat tinggal
.
2. Visi Kabupaten OKU TIMUR
Visi merupakan gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh
instansi pemerintah serta merupakan cara pandang jauh ke depan tentang kemana dan bagaimana Pemerintah Kabupaten OKU
TIMUR harus dibawa dan berkarya agar konsisten, eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi yang ditetapkan dapat
memberikan motivasi kepada seluruh jajaran Pemerintah Daerah dan masyarakat Kabupaten OKU TIMUR untuk meningkatkan
kinerjanya dalam rangka mewujudkan visi tersebut. Visi pada prinsipnya merupakan gambaran mengenai sosok
masa depan yang bersifat memberi inspirasi dan motivasi kepada pihak-pihak yang memiliki kepentingan terhadap masa depan
Kabupaten OKU TIMUR. Visi yang telah ditetapkan perlu ditanamkan pada setiap unsur organisasi dan masyarakat sehingga
menjadi visi bersama shared vision yang pada gilirannya mampu mengarahkan dan menggerakkan segala sumber daya yang ada
untuk menciptakan manusia yang sehat, cerdas, produktif, dan berakhlak mulia serta masyarakat yang makin sejahtera dalam
pembangunan yang
berkelanjutan dengan
didorong oleh
perekonomian yang makin maju, mandiri dan merata di seluruh wilayah dengan didukung oleh penyediaan infrastruktur yang
memadai serta memperkokoh kesatuan dan persatuan bangsa yang dijiwai oleh karakter yang tangguh dalam wadah Negara Kesatuan
Republik Indonesia, yang dilaksanakan secara demokratis dan menjunjung tinggi tegaknya supremasi hukum.
43 Mengacu pada prinsip tersebut di atas, maka dapat dibuat
suatu pengertian
mengenai yaitu
suatu pernyataan
yang merupakan ungkapan atau artikulasi dari citra, nilai arah dan
tujuan organisasi yang realistis, memberikan kekuatan, semangat dan komitmen serta memiliki daya tarik dan dapat dipercaya
sebagai pemandu dalam pelaksanaan aktivitas dan pencapaian tujuan organisasi.
Dalam mengantisipasi tantangan ke depan menuju kondisi yang diinginkan, Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur
menetapkan visi Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur 2016-2021 sebagai berikut:
“ YAKIN OKU TIMUR LEBIH BAIK, AMAN, NYAMAN TANPA JALAN BERLUBANG”
Secara umum visi pembangunan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016-2021 bahwa apabila pasangan Bupati dan
Wakil Bupati H.M. Kholid MD dan Fery Antoni dipercaya dan diberikan amanah untuk melayani masyarakat Ogan Komering Ulu
Timur, infrastruktur jalan dan jembatan serta keamanan adalah prioritas pemerintahan, terutama jalan dan jembatan yang
berbatasan langsung dengan kabupaten dan provinsi tetangga serta menumbuh kembangkan rasa memiliki dan tanggung jawab
masyarakat terhadap keamanan dan infrastruktur jalan dan jembatan.
a LEBIH BAIK adalah keadaan Kabupaten Ogan Komering Ulu
yang semakin maju dan berkembang dalam pembangunan baik sumber daya manusia, sarana prasarana, perekonomian daerah
dan sosial budaya. Lebih baik juga dapat diartkan bahwa apa yang sudah di capai pada masa pemerintahan sebelumnya
dapat ditingkatkan dengan lebih baik lagi demi mencapai kesejahteraan rakyat di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur.
44
b AMAN artinya terciptanya dan terwujudnyan penciptaan
keamanan dan ketertiban yang ditujukan untuk menciptakan kondisi yang kondusif, dengan tegaknya supremasi hukum yang
mencerminkan kebenaran dan keadilan, serta memperoleh legitimasi yang kuat dari masyarakat.
c NYAMAN artinya terciptanya suatu kondisi dimana kualitas
lingkungan terpelihara dengan baik melalui sinergitas lintas sektor sehingga dapat memberikan kesegaran dan kesejukan
bagi penghuninya. Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur yang nyaman adalah suatu kondisi dimana berbagai kebutuhan
dasar manusia seperti tanah, air, dan udara terpenuhi dengan baik sehingga nyaman untuk ditinggali serta ruang-ruang kota
dan infrastruktur pendukungnya responsif terhadap berbagai aktifitas dan perilaku penghuninya.
d
TANPA JALAN BERLUBANG artinya bahwa jalan dan jembatan
sebagai sarana transportasi utama di Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur selalu dalam kondisi yang layak sehingga
dapat mempercepat arus barang baik hasil pertanian maupun kebutuhan masyarakat dengan dukungan seluruh elemen
masyarakat baik pemerintah, masyarakat maupun swasta
.
3. Misi Kabupaten OKU TIMUR