4.2. Analisis Perencanaan Struktur Ruang Kabupaten Dairi Berdasarkan
RTRW Kabupaten Dairi Tahun 2010-2030
Struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata ruang wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan yang berhierarki satu
sama lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi.
Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan sosial, budaya, ekonomi, danatau administrasi masyarakat di wilayah kabupaten, sedangkan
sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten meliputi sistem prasarana transportasi, energi, telekomunikasi, dan sumber daya air yang mengintegrasikannya dan
memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada di wilayah kabupaten.
4.2.1 Sistem Pusat-pusat Kegiatan
1. Pusat Kegiatan Nasional PKN yang berada di wilayah kabupaten yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala wilayah Kabupaten, dan
wilayah NasionalInternasional yang lebih luas, berdasarkan PP No. 262008 tidak ada PKN di Kabupaten Dairi.
2. Pusat Kegiatan Wilayah PKW yang berada di wilayah kabupaten, yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala Provinsi atau beberapa
KabupatenKota, dalam RTRW Kabupaten Dairi PKW berada di Kota Sidikalang- Sitinjo.
Universitas Sumatera Utara
3. Pusat Kegiatan Lokal PKL yang berada di wilayah kabupaten. yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala KabupatenKota atau
beberapa Kecamatan, seperti kota-kota sebagai pusat pelayanan tersier yang dikembangkan untuk melayani satu atau lebih Kecamatan. Pusat pelayanan tersier
ini terutama dikembangkan untuk menciptakan satuan ruang wilayah yang lebih efisien sebagai sentra pelayanan kegiatan, dalam RTRW Kabupaten Dairi PKL
berada di Sumbul, Kecamatan Sumbul. 4. Pusat Kawasan Strategis Nasional PKSN yang berada di wilayah kabupaten,
dalam RTRW Kabupaten Dairi PKSN terdiri atas: a.
Kawasan Danau Toba dan sekitarnya di Kecamatan Silahisabungan; b.
Kawasan Ekosistem Leuser di Kecamatan Tanah Pinem, Gunung Sitember, Silima Punggapungga dan Siempat Nempu Hilir;
c. Kawasan Taman Nasional Gunung Leuser di Kecamatan Tanah Pinem.
d. Wilayah Sungai WS strategis nasional di Kabupaten Dairi terdiri dari 2
dua WS, yaitu: 1 WS Toba – Asahan Sumatera Utara – Strategis Nasional dengan tahapan
pengembangan I-IVA1; 2 WS Toba – Asahan di Kabupaten Dairi terdiri dari 11 anak sungai yang
dialirkan ke Danau Toba melalui Waduk PLTA Renun di Kecamatan Sumbul telah dimanfaatkan untuk PLTA Renun dengan kapasitas tenaga 2
x 41 MW atau setara dengan 82 MW.
Universitas Sumatera Utara
3 WS Alas – Singkil termasuk DAS Singkil Nanggroe Aceh Darussalam dan Sumatera Utara - Lintas Provinsi dengan tahapan pengembangan I-
IVA1. Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW kabupaten yang berbatasan, sistem
perkotaan di Kabupaten Dairi adalah sebagai berikut Tabel 4.2.
Tabel 4.2. Rencana Sistem Perkotaan Kabupaten Dairi
No. Fungsi
Hierarki Ibukota
Kabupaten Kecamatan
Fungsi Utama
1. PKW
Sidikalang – Sitinjo
Pusat pemerintahan Kabupaten
Pusat perdagangan dan jasa regional
Pusat koleksi dan distribusi barang dan jasa
Permukiman perkotaan
Pendidikan
Pusat pelayanan sosial
Pusat agribisnis
Transit
Pusat pelayanan pariwisata
2. PKLp
Sumbul
Pusat pemerintahan kecamatan
Sub pusat perdagangan dan jasa
Pendidkan kejuruan
Pengolahan hasil pertanian dan perkebunan
Pemukiman perkotaan 3.
PPK Tigalingga
Pusat pemerintahan kecamatan
Sub pusat perdagangan dan jasa
Pendidikan kejuruan
Pengolahan hasil perkebunan
Peternakan
Parongil
Pusat pemerintahan kecamatan
Kawasan pertambangan
Sub pusat perdagangan dan jasa
Pengolahan hasil pertanian
Pendidikan kejuruan
Pemukiman perkotaan
Universitas Sumatera Utara
4. PPL
Kutabuluh
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil perkebunan Silalahi
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengembangan pariwisata
Sub pusat perdagangan dan jasa
Pusat koleksi dan distribusi perikanan
Pendidikan kejuruan
Pemukiman
Berampu
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil pertanian tanaman pangan
Sigalingging
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil perkebunan
Pengolahan hasil budidaya kehutanan Bunturaja
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil perkebunan
Lae Parira
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil pertanian tanaman pangan
Pengolahan hasil budidaya perikanan
Silumboyah
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil pertanian
Pengolahan hasil budidaya kehutanan Tiga Baru
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil pertanian dan perkebunan
Pengolahan hasil budidaya kehutanan
Sopobutar
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil perkebunan Gunung Sitember
Pusat pemerintahan kecamatan
Pengolahan hasil perkebunan
Pengolahan hasil budidaya kehutanan
Sumber: RTRW Kabupaten Dairi 2010 – 2030.
4.2.2 Sistem Tranportasi