V. PENYELENGGARAAN DAN PENGELOLAAN TEMPAT KHUSUS PARKIR TKP
Penyelenggaraan dan pengelolaan parkir di Kabupaten Bogor sesuai dengan Peraturan Bupati Bogor Nomor 24 Tahun 2006. Berdasarkan Peraturan
tersebut terdapat dua titik lokasi parkir di Wilayah Kabupaten Bogor yaitu Parkir Tepi Jalan Umum TJU dan Tempat Khusus Parkir TKP. Kabupaten Bogor
memiliki 75 titik lokasi parkir TJU dan 28 titik lokasi TKP di wilayah Barat, Tengan maupun Timur Kabupaten Bogor. Masing-masing titik lokasi parkir
tersebut dikelolah oleh Kepala Dinas bekerja sama dengan pihak lain sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. UPTD merupakan unsur pelaksana
operasional dinas, yang dipimpin oleh seorang Kepala UPTD, serta berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas.
Pengelolaan parkir Kabupaten Bogor terdapat tiga lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Perhubungan Dishub yang mengelola retribusi parkir TJU dan
TKP di wilayah Kabupaten Bogor; PD Pasar mengelola parkir di lingkungan pasar-pasar di Kabupaten Bogor; dan Dinas Pendapatan Daerah Dispenda
mengelola pajak parkir, yaitu pungutan atas parkir kepada badan usaha yang dikelolah oleh swasta. Pada Peraturan Bupati tersebut juga dijelaskan mengenai
pengelolaan retribusi parkir, yaitu suatu kegiatan perparkiran yang meliputi perencanaan, pelayanan, pungutan retribusi, pengawasan dan pengendalian.
Pasal 3 Peraturan Bupati Bogor Nomor 24 Tahun 2006 menyatakan bahwa pengelolaan titik-titik parkir baik TJU maupun TKP dapat dilakukan oleh
pemerintah dalam hal ini adalah Dinas Perhubungan Dishub dengan menunjuk Kepala UPTD Unit Pelaksana Teknis Daerah dan dalam pelaksaannya dapat
melakukan kerjasama dengan pihak lain yaitu dalam hal ini adalah pihak swasta sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Hal ini mengidentifikasikan bahwa
bentuk penyelenggaraan dan pengelolaan TJU dan TKP dapat dilakukan oleh pemerintah atau pemerintah bekerjasama dengan pihak swasta. Titik parkir TJU
umumnya hanya dapat dikelola oleh pihak pemerintah. Dalam penyelenggaraan dan pengelolaan perparkiran terdapat target
retribusi yang harus dicapai oleh pengelola masing-masing tititk lokasi parkir. Data mengenai target pencapaian oleh Dinas Perhubungan pada tahun 2007 dapat
dilihat pada Tabel 14.
Tabel 14. Target Retribusi Parkir TJU dan TKP Parkir 2007
Rp 000 No Wilayah
Target Jumlah
TJU TKP
1 Barat 180.000
58.320 238.320
2 Tengah 153.000
159.840 312.840
3 Timur 136.800
57.240 194.040
Jumlah 469.800
275.400 745.200
Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Bogor Tahun 2007
Pada Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2005 Kabupaten Bogor terdapat
aturan mengenai retribusi parkir TKP di lingkungan pasar yang diserahkan kepada Perusahaan Daerah PD Pasar. Namun peraturan ini baru terealisasi pada tahun
2007, yaitu berdasarkan hal tersebut target parkir TJU dan TKP pada tahun 2007 yang semula berjumlah Rp 745.200.000 sejak tanggal 1 Mei 2007 menjadi Rp
552.420.000. Berikut ini diuraikan besarnya target dan potensi parkir sejak
tanggal 1 Mei 2007.
Tabel 15. Perubahan Target Retribusi Parkir Mulai 1 Mei 2007 dan Potensi Riil Retribusi Parkir Rp
No Wilayah
Target Mulai Mei 2007 Potensi Riil
1 Barat 180.000.000
108.000.000 2 Tengah
226.620.000 196.200.000
3 Timur 145.800.000
118.440.000 552.420.000
422.640.000 Sumber : Dinas Perhubungan Kabupaten Bogor Tahun 2007
Berdasarkan Tabel 15 dapat dilihat bahwa sejak tanggal 1 Mei 2007 target retribusi parkir yang harus dicapai oleh Dinas Perhubungan menjadi lebih kecil
dari target semula, hal ini dikarenakan sekitar 25,8 persen dari target awal diserahkan kepada PD Pasar Tohaga atas pengelolaan retribusi parkir di
lingkungan pasar. Berdasarkan tabel tersebut juga terlihat bahwa pada tahun 2007 target atau potensi yang ada belum tercapai sepenuhnya, yaitu pencapaian target
yang ditentukan baru sebesar 76,5 persen. Penyelenggaraan dan pengelolaan retribusi parkir TKP di wilayah Kabupaten Bogor antara lain terdapat pada titik-
titik parkir TKP bukan titik parkir pasar seperti pada Tabel 16.
Tabel 16. Titik Lokasi Tempat Khusus Parkir TKP Kabupaten Bogor
No Wilayah Kerja UPTD Parkir
Lokasi Titik Parkir
1 Wilayah Barat
Kecamatan Leuwilang RSUD Leuwiliang
2 Wilayah Tengah
Kecamatan Cibinong Kantor Pertanahan
PDAM Bank Jabar
RSUD Cibinong
Kecamatan Ciawi RSUD Ciawi
3 Wilayah Timur
- -
Sumber: Peraturan Bupati Bogor Nomor 24 Tahun 2006
Dalam kajian ini akan fokus pada penyelenggaraan dan pengelolaan TKP di titik parkir RSUD Cibinong sebagai bentuk pengelolaan swakelola dan RSUD
Ciawi yang saat ini merupakan satu-satunya bentuk penyelenggaraan retrubusi parkir TKP atas bekerjasama dengan pihak swasta. Titik parkir TKP RSUD
Cibinong dan RSUD Ciawi berada di bawah UPTD Tengah Kabupaten Bogor. Dengan mengacu pada penyelenggaraan dan pengelolaan parkir TKP di kedua
titik parkir TKP tersebut, akan diuraikan bentuk penyelenggaraan dan pengelolaan parkir TKP oleh swakelola dan penyelenggaraan dan pengelolaan parkir TKP oleh
pihak swasta.
5.1 Penyelenggaraan dan Pengelolaan Retribusi Tempat Khusus Parkir TKP oleh Swakelola
Kategori