Teori Stakeholder Stakeholder Theory

20

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Landasan Teori

Dalam bab ini akan dijelaskan secara terperinci teori-teori yang melandasi penelitian ini, yaitu stakeholder theory, dan triple bottom line theory. Akan dijelaskan juga mengenai pengungkapan Corporate Social Responsibility, ukuran perusahaan, ukuran dewan komisaris, media exposure, dan profitabiltas.

2.1.1. Teori Stakeholder Stakeholder Theory

Perkembangan bisnis di era modern menuntut perusahaan untuk lebih memerhatikan seluruh pemangku kepentingan yang ada dan tidak terbatas hanya kepada pemegang saham. Hal ini selain merupakan tuntutan etis, juga diharapkan akan mendatangkan manfaat ekonomis dan menjaga keberlangsungan bisnis perusahaan. Dari perspektif hubungan antara perusahaan dengan seluruh pemangku kepentingan inilah teori stakeholder kemudian dikembangkan. Dalam Azheri 2011:11 istilah stakeholder pertama kali diperkenalkan oleh Standford Research Institute RSI pada tahun 1963. Freeman 1984:25 mendefinisikan stakeholder sebagai “any group or individual who can affect or be affected by the achievement of an organization’s objective”, berdasarkan pernyataan tersebut dapat disimpulkan bahwa stakeholder merupakan kelompok maupun individu yang dapat memengaruhi atau dipengaruhi oleh proses pencapaian tujuan Universitas Sumatera Utara 21 suatu organisasi. Chariri dan Ghozali 2007 : 32 mengatakan bahwa perusahaan bukanlah entitas yang hanya beroperasi untuk kepentingannya sendiri namun harus memberikan manfaat bagi stakeholders-nya shareholders, kreditor, konsumen, supplier, pemerintah, masyarakat, analis dan pihak lain. Grey et al 1995 mengatakan bahwa kelangsungan hidup perusahaan tergantung pada dukungan stakeholder dan dukungan tersebut harus dicari sehingga aktivitas perusahaan adalah untuk mencari dukungan tersebut. Warsono dkk. 2009:17 mengemukakan argumen bahwa dasar dari teori kepentingan adalah bahwa perusahaan telah menjadi sangat besar, dan menyebabkan masyarakat menjadi sangat pervasive, sehingga perusahaan perlu melaksanakan akuntabilitasnya terhadap berbagai sektor masyarakat dan bukan hanya kepada pemegang saham saja. Mengacu pada pengertian stakeholders diatas, maka dapat ditarik suatu penjelasan bahwa dalam suatu aktivitas perusahaan dipengaruhi oleh faktor-faktor dari luar dan dari dalam, yang kesemuanya dapat disebut sebagai stakeholders. Kelangsungan hidup perusahaan bergantung pada dukungan stakeholders, dan dukungan tersebut harus dicari sehingga aktivitas perusahaan adalah untuk mencari dukungan tersebut. Semakin besar dukungan dari stakeholders, makin besar usaha perusahaan untuk beradaptasi. Kasali dalam Wibisono 2007 : 90 membagi stakeholders menjadi sebagai berikut: Universitas Sumatera Utara 22 1. Stakeholders internal dan stakeholders eksternal Stakeholders internal adalah stakeholders yang berada di dalam lingkungan organisasi, Misalnya karyawan, manajer, dan pemegang saham shareholder. Sedangkan stakeholders eksternal adalah stakeholders yang berada di luar lingkungan organisasi, seperti penyalur atau pemasok, konsumen atau pelanggan, masyarakat, pemerintah, pers, kelompok social responsible investor, licensing partner, dan lain-lain. 2. Stakeholders primer, sekunder dan marjinal Tidak semua stakeholders perlu diperhatikan, perusahaan dapat menyusun skala pioritasnya masing-masing. Stakeholders primer adalah stakeholders yang paling penting, stakeholders yang kurang penting ialah stakeholders sekunder, dan stakeholders yang dapat diabaikan adalah stakeholders marjinal. Urutan prioritas ini berbeda bagi setiap perusahaan meskipun produk atau jasanya sama. Urutan ini juga bisa berubah dari waktu ke waktu. 3. Stakeholders tradisional dan stakeholders masa depan Karyawan dan konsumen dapat disebut sebagai stakeholders tradisional, karena saat ini sudah berhubungan dengan perusahaan. Sedangkan, stakeholders masa depan adalah stakeholders pada masa yang akan datang diperkirakan akan memberikan pengaruhnya pada organisasi seperti mahasiswa, peneliti dan konsumen potensial. Universitas Sumatera Utara 23 4. Proponents, opponents, dan uncommitted. Diantara stakeholder ada kelompok yang memihak organisasi proponents, menentang organisasi opponents, dan ada yang tidak peduli atau mengaabaikan uncommitted. Organisasi perlu mengenal stakeholders yang berbeda-beda ini agar dapat melihat permasalahan, menyusun rencana dan strategi untuk melakukan tindakan yang proposional. 5. Silent majority dan vokal minority. Dilihat dari aktivitas stakeholders dalam melakukan komplain atau mendukung perusahaan, tentu ada yang menyatakan pertentangan atau dukungannya secara vokal aktif, namun ada pula yang menyatakan secara silent pasif. Disisi lain, Warsono dkk. 2009:31-36 mengategorikan stakeholder menjadi dua kelompok, yaitu: 1. Pemangku kepentingan pasar Pemangku kepentingan pasar adalah pihak-pihak yang terlibat dalam transaksi ekonomik dengan perusahaan yang berkaitan dengan pelaksanaan tujuan utama perusahaan untuk menyediakan barang dan jasa bagi masyarakat. Pemangku kepentingan pasar seringkali juga disebut pemangku kepentinganprimerprimary stakeholder. Kelompok- kelompok pemangku kepentingan yang ditetapkan sebagai pemangku kepentingan pasar meliputi pemegang saham, kreditur, pemasok, pelanggan, karyawan, dan distributor pedagang besarpengecer. Universitas Sumatera Utara 24 2. Pemangku kepentingan non-pasar Pemangku kepentingan non-pasar adalah orang-orang atau kelompok- kelompok yang walaupun tidak terlibat dalam pertukaran ekonomik langsung dengan perusahaan, dipengaruhi oleh atau dapat memengaruhi tindakan perusahaan. Pemangku kepentingan non-pasar juga sering disebut dengan pemangku kepentingan sekunder secondary stakeholder. Kelompok-kelompok pemangku kepentingan yang dikategorikan sebagai pemangku kepentingan non-pasar, meliputi. komunitas, berbagai level pemerintahan, kelompok-kelompok aktivis, organisasi non- pemerintah, media, kelompok pendukung bisnis, dan masyarakat umum. Berdasarkan teori yang diungkapkan diatas, stakeholder berperan penting dalam menentukan perusahaan mampu untuk going concern atau tidak. Perusahaan harus menjaga hubungan dengan stakeholder-nya dengan mengakomodasi keinginan dan kebutuhan stakeholder-nya. Salah satu strategi yang digunakan perusahaan untuk menjaga hubungan dengan para stakeholder-nya adalah dengan pengungkapakan informasi tanggung jawab sosial perusahaan Corporate Social Responsibility. Pengungkapan Corporate Social Responsibility diharapkan perusahaan mampu memenuhi kebutuhan informasi yang dibutuhkan serta dapat menolong perusahaan agar mendapatkan dukungan dari para stakeholder yang berpengaruh terhadap kelangsungan hidup perusahaan. Hal ini sesuai dengan pendapat bahwa pengungkapan informasi keuangan, Universitas Sumatera Utara 25 sosial, dan lingkungan merupakan dialog antara perusahaan dengan stakeholder-nya dengan cara menyediakan informasi mengenai aktivitas perusahaan yang dapat mengubah persepsi dan ekspektasi Gray et al., 1995

2.1.2. Triple Bottom Line Theory