http:www.depsos.go.idmodules.php?name=Newsfile=printsid=404, diakses pada tanggal 15 November 2011
II.6. Defenisi Konsep
Konsep merupakan istilah dan defenisi yang digunakan untuk menggambarkan secara abstrak suatu kejadian, keadaan, kelompok atau individu
yang menjadi pusat penelitian ilmu sosial. Melalui konsep kemudian peneliti diharapkan dapat menyederhanakan pemikirannya dengan menggunakan satu
istilah untuk beberapa kejadian events yang berkaitan dengan yang lainnya. Singarimbun, 1995:33
Oleh karena itu untuk dapat menemukan batasan yang lebih jelas maka penulis dapat menyederhanakan pemikiran atas masalah yang sedang penulis
teliti, maka penulis mengemukakan defenisi konsep sebagai berikut:
a. Implementasi Kebijakan merupakan tindakan-tindakan yang dilakukan oleh
individu-individu kelompok-kelompok pemerintah maupun swasta yang diarahkan untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan dalam
keputusan-keputusan kebijakan.
b.
Program Keluarga Harapan PKH adalah program yang memberikan bantuan tunai bersyarat untuk membantu rumah tangga sangat miskin memperoleh
akses pelayanan dasar yaitu pendidikan dan kesehatan.
c. Implementasi Program Keluarga Harapan adalah tindakan dilakukan oleh
pemerintah ataupun swasta dalam melaksanakan program keluarga harapan yaitu program yang memberikan bantuan tunai bersyarat untuk membantu
Universitas Sumatera Utara
rumah tangga sangat miskin memperoleh akses pelayanan dasar yaitu pendidikan dan kesehatan.
Dalam penelitian ini, Implementasi Program Keluarga Harapan di Kelurahan Padang Bulan Selayang II dapat diukur dari indikator berikut:
1. Standar dan sasaran Kebijakan. Standar dan sasaran kebijakan harus
jelas dan terukur sehingga dapat direalisasikan. 2.
Sumberdaya. Implementasi kebijakan perlu dukungan sumberdaya baik sumberdaya manusia maupun non manusia.
3. Komunikasi dan hubungan antarorganisasi. Dalam banyak program
implementasi sebuah program perlu dukungan dan koordinasi dengan instansi lain.
4. Karakteristik Agen Pelaksana meliputi struktur dan norma-norma yang
akan mempengaruhi implementasi 5.
Kondisi Sosial meliputi karakteristik para partisipan, yakni mendukung atau menolak.
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN
III.1. Bentuk Penelitian
Bentuk penelitian yang digunakan penulis dalam penelitian ini adalah metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Menurut Zuriah
2006:47 penelitian dengan menggunakan metode deskriptif adalah penelitian yang diarahkan untuk memberikan gejala-gejala, fakta-fakta atau kejadian-
kejadian secara sistematis dan akurat mengenai sifat-sifat populasi atau daerah tertentu. Dalam penelitian deskriptif cendrung tidak perlu mencari atau
menerangkan saling berhubungan dengan menguji hipotesis. Menurut Bogdan dan Taylor Moleong, 2007:3 penelitian kualitatif adalah
tradisi tertentu dalam ilmu pengetahuan sosial yang secara fundamental bergantung pada pengamatan terhadap manusia dalam kawasannya sendiri dan
berhubungan dengan orang-orang tersebut dalam bahasanya dan dalam peristilahannya. Jadi penelitian ini berupaya melakukan deskriptif terhadap
implementasi PKH di Kelurahan Padang Bulan Selayang II Kecamatan Medan Selayang dengan pendekatan kualitatif.
III.2. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Padang Bulan Selayang II Kecamatan Medan Selayang. Adapun alasan peneliti untuk memilih lokasi ini
adalah: 1.
Kelurahan Padang Bulan Selayang II merupakan kelurahan yang terbanyak dalam penerimaan PKH di Kecamatan Medan Selayang.
Universitas Sumatera Utara