28
3.6.2.1 Dana Perimbangan X1
Dana perimbanganadalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan desentralisasi UU Nomor 33 Tahun 2004 dan PP Nomor 55 Tahun 2005 .
Dana Perimbangan = DAU + DAK + DBH Pembagian dana perimbangan meliputi : Dana Alokasi Umum DAU,
Dana Alokasi Khusus DAK, Dana Bagi Hasil DBH
3.6.2.1.1 Dana Alokasi Umum DAU
Dana Alokasi Umum DAU adalah dana yang berasal dari APBN, yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan daerah untuk
membiayai kebutuhan pengeluarannya dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
3.6.2.1.2 Dana Alokasi Khusus DAK
Dana Alokasi Khusus merupakan dana yang berasal dari APBN, yang dialokasikan kepada daerah untuk membantu membiayai kebutuhan khusus.
3.6.2.1.3 Dana Bagi Hasil DBH
Dana bagi hasil merupakan komponen dana perimbangan yang memiliki peranan penting dalam menyelenggarakan otonomi daerah karena penerimaannya
didasarkan atas potensi daerah penghasil sumber pendapatan daerah yang cukup potensial dan merupakan salah satu modal dasar pemerintah daerah dalam
mendapatkan dana pembangunan dan memenuhi belanja daerah yang bukan
Universitas Sumatera Utara
29
berasal dari pendapatan asli daerah selain dana alokasi umum dan dana alokasi khusus.
3.6.2.2 Belanja Modal X2
Belanja Modal yaitu pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pembentukan modal, antara lain untuk pembangunan, peningkatan dan pengadaan
serta kegiatan non fisik yang mendukung pembentukan modal.
Persentase BM = Belanja Modal Belanja Daerah
X100
3.6.2.3 Belanja Pegawai X3
Belanja Pegawai adalah belanja kompensasi baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang- undangan yang
diberikan kepada pegawai pemerintah, pagawai negeri sipil PNS, dan pegawai yang dipekerjakan yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang
telah dilaksanakan, kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pementukan modal. Menurut DJPK pengukuran belanja pegawai adalah :
Persentase BP = Belanja Pegawai Belanja Daerah
X100
Universitas Sumatera Utara
30
Tabel 3.5 Pengukuran Variabel Variabel
Defenisi Operasional
Pengukuran Skala
Independen Variabel
1 Dana
Perimbangan Dana perimbangan
adalah dana yang bersumber dari
pendapatan APBN yang dialokasikan
kepada daerah untuk mendanai
kebutuhan daerah dalam rangka
pelaksanaan. Dana perimbangan
= Dana Bagi Hasil + Dana Alokasi
Khusus + Dana Alokasi Umum
Rasio
2 Belanja
Modal Belanja Modal
adalah pengeluaran yang dilakukan
dalam rangka pembentukan
modal, antara lain untuk
pembangunan, peningkatan dan
pengadaan serta kegiatan non fisik
yang mendukung pembentukan
modal. Belanja Modal =
Belanja Modal Belanja Daerah X
100 Rasio
3 Belanja
Pegawai Belanja Pegawai
adalah belanja kompensasi baik
dalam bentuk uang maupun barang
yang ditetapkan berdasarkan
peraturan perundang-
undangan yang diberikan kepada
pegawai pemerintah,
pegawai negeri sipil PNS, dan
Belanja Pegawai = Belanja Pegawai
Belanja Daerah X 100
Rasio
Universitas Sumatera Utara
31
pegawai yang dipekerjakan yang
belum berstatus PNS sebagai
imbalan atas pekerjaan yang
telah dilaksanakan, kecuali pekerjaan
yang berkaitan dengan
pementukan modal.
Variabel Dependen Tingkat
Kemandirian Keuangan Daerah
Kemandirian Keuangan Daerah
adalah kemampuan pemerintah daerah
dalam membiayai sendiri kegiatan
pemerintah, pembangunan, dan
pelayanan kepada masyarakat.
Tingkat Kemandirian
Keuangan Daerah = Realisasi PAD
Bantuan Pemerintah Pusat
X 100 Rasio
Sumber : Diolah Oleh Peneliti
3.7 Metode Analisi Data
Karena terdapat perbedaan dalam satuan dan besaran variabel bebas maka variabel X
1
dana perimbangan, X
2
belanja modal dan X
3
belanja pegawai harus dibuat model logaritma natural. Menurut Ghozali 2006,
alasan digunakannya logaritma natural adalah sebagai berikut: 1.
Menghindari adanya heterokedasitas. 2.
Mengetahui koefisien yang menunjukkan elastisitas. 3.
Mendekatkan skala data. Metode analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis adalah analisis
regresi linier berganda, model analisis ini digunakan untuk melihat hubungan
Universitas Sumatera Utara