Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara

38

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Provinsi Sumatera Utara

Sumatera Utara berada dibagian barat Indonesia, terletak pada garis 1o – 4o Lintang Utara dan 98o – 100o Bujur Timur atau terbesar ketujuh dari luas wilayah Republik Indonesia. Berdasarkan posisi geografis, provinsi Sumatera Utara bebatasan sebagai berikut: - Utara : berbatasan dengan Provinsi Aceh - Timur : berbatasan dengan Negara Malaysia Selat Malaka - Selatan : berbatasan dengan Provinsi Riau dan Sumatera Barat - Barat : berbatasan dengan Samudra Hindia Berdasarkan kondisi geografis, wilayah Provinsi Sumatera Utara dibagi dalam 3 kelompok wilayah yaitu: pertama, Pantai Barat Tapanuli Selatan, Tapanuli Tengah, Sibolga dan Nias. Kedua, Daratan Tinggi Tapanuli Utara, Simalungun, Pematang Siantar, Karo dan Dairi. Ketiga, Pantai Timur Medan,Binjai, Langkat, Tebing Tinggi, Asahan, Tanjung Balai, dan Labuhan Batu Sumatera Utara merupakan Provinsi keempat yang terbesar setelah Jawa Barat, Jawa Timur dan Jawa Tengah. Berdasarkan data BPS hasil proyeksi sensus penduduk 2010, tercatat jumlah penduduk Sumatera Utara pada tahun 2013 sebanyak 13,32 juta jiwa, dengan laju pertumbuhan penduduk mencapai 1,22 persen. Etnis terbesar yang ada di Sumatera Utara adalah Suku batak Karo, Universitas Sumatera Utara 39 Pakpak, TapanuliToba, dan Mandailing sebesar 44,75 persen, kemudian suku yang berasal dari jawa Betawi, Banten, Sunda, Jawa dan Madura sebesar 33,40 persen, Nias sebesar 6,36 persen, Melayu sebesar 5,85 persen, Cina sebesar 2,71 persen, Minang sebesar 2,66 persen dan Aceh sebesar 0,97 persen dan lainnya 3,29 persen. Dilihat dari kerukunan umat beragama, hasil sensus penduduk 2010 menunjukkan bahwa penduduk Sumatera Utara paling banyak memeluk agama Islam sebesar 66,09 persen, kemudian agama Kristen Katolik dan Protestan sebesar 31,40 persen, Budha sebesar 2,31 persen, Hindu sebesar 0,11 persen, dan Khonghucu, dll sebesar 0,09 persen. Penyelenggaraan otonomi daerah disambut masyarakat dengan usulan pembentukan wilayah administrasi baru. Selama periode 2006 - 2013, wilayah administrasi setingkat kabupaten telah bertambah 6 wilayah administrasi dari 19 kabupaten menjadi 25 kabupaten. Setingkat kotabertambah 1 wilayah administrasi dari 7 kota menjadi 8 kota. Setingkat kecamatan bertambah dari 378 Wilayah administrasi menjadi 422 wilayah administrasi, dan setingkat desakelurahan bertambah dari 5.713 wilayah administrasi menjadi 5.876wilayah administrasi. Wilayah Provinsi Sumatera Utara secara administratif terbagi dalam 25 kabupaten dan 8 kota yaitu : Universitas Sumatera Utara 40 Tabel 4.1. Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara KabupatenKota Luas Wilayah km2 1 Kab. Nias 980,32 2 Kab. Mandailing Natal 6.620,70 3 Kab. Tapanuli Selatan 4.345,86 4 Kab. Tapanuli Tengah 2.158,00 5 Kab. Tapanuli Utara 3.764,65 6 Kab. Toba Samosir 2.352,38 7 Kab. Labuhan Batu 2,156.02 8 Kab. Asahan 3,702.21 9 Kab. Simalungun 4,369.00 10 Kab. Dairi 1,927.80 11 Kab. Tanah Karo 2,127.00 12 Kab. Deli Serdang 2,241.68 13 Kab. Langkat 6,262.00 14 Kab. Nias Selatan 1,825.20 15 Kab. Humbang Hasundutan 2,335.3 16 Kab. Pakpak Bharat 1,218.30 17 Kab. Samosir 2,069.05 18 Kab. Serdang Bedagai 1,900.22 19 Kab. Batu Bara 922.20 20 Kab. Padang Lawas Utara 3,918.05 Universitas Sumatera Utara 41 21 Kab. Padang Lawas 3,892.74 22 Kab. Labuhanbatu Selatan 3,596.00 23 Kab. Labuhanbatu Utara 3,570.98 24 Kab. Nias Utara 1,202.78 25 Kab. Nias Barat 473.73 26 Kota Sibolga 41.31 27 Kota Tanjung Balai 107.83 28 Kota Pematang Siantar 55.66 29 Kota Tebing Tinggi 31.00 30 Kota Medan 265.00 31 Kota Binjai 59.19 32 Kota Padang Sidempuan 114.66 33 Kota Gunung Sitoli 280.78 Sumber : Indonesia data.co.id Metode pemilihan sampel yang digunakan adalah purposive sampling method yaitu berdasarkan kriteria-kriteria tertentu. Berdasarkan metode tersebut diperoleh sampel penelitian yaitu sebanyak 12 KabupatenKota yang terdapat di provinsi Sumatera Utara, periode penelitian tahun 2010 - 2013 yaitu sebanyak 4 tahun sehingga data pooling sebanyak 48. Universitas Sumatera Utara 42 Data Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Tabel 4.2 Rasio TKKD Tahun 2010-2013 dalam persen No KabupatenKota TKKD 2010 2011 2012 2013 1 Kabupaten Asahan 3,87 4 3,79 4,73 2 Kabupaten Dairi 4,15 3,37 3,61 4,41 3 Kabupaten Deli Serdang 10,39 15,4 19,38 18,69 4 Kabupaten Langkat 3,3 3,27 10,77 4,61 5 Kabupaten Mandailing Natal 2,02 4,19 2,76 5,78 6 Kabupaten Simalungun 4,97 4 5,26 7,4 7 Kabupaten Tapanuli Selatan 6,26 9,76 8,43 9,34 8 Kota Pematang Siantar 6,16 8,87 8,75 9,38 9 Kota Sibolga 5,46 5,96 7,48 6,96 10 Kota Tanjung Balai 8,37 8,4 7,75 7,04 11 Kota Padang Sidempuan 4,15 4,83 4,96 6,22 12 Kabupaten Samosir 3,79 4,16 4,52 5,98 Sumber data : Data yang diolah peneliti Universitas Sumatera Utara 43 Data Dana Perimbangan Tabel 4.3 Dana Perimbangan Tahun 2010-2013 dalam jutaan rupiah No KabupatenKota Dana Perimbangan 2010 Ln2010 2011 Ln2011 2012 Ln2012 2013 Ln2013 1 Kabupaten Asahan 589032 13,2862 629142 13,3521 751913 13,5304 878628 13,6861 2 Kabupaten Dairi 409965 12,9238 443722 13,003 521886 13,1652 600146 13,3049 3 Kabupaten Deli Serdang 1025331 13,8405 1064006 13,8776 1237551 14,0286 1401726 14,1532 4 Kabupaten Langkat 859012 13,6635 928573 13,7414 1060399 13,8742 1233279 14,0252 5 Kabupaten Mandailing Natal 496602 13,1155 539496 13,1984 624737 13,3451 702429 13,4623 6 Kabupaten Simalungun 769606 13,5536 828603 13,6275 1021460 13,8367 1119108 13,928 7 Kabupaten Tapanuli Selatan 412918 12,931 450931 13,0191 547420 13,213 611458 13,3236 8 Kota Pematang Siantar 365943 12,8102 403598 12,9082 494526 13,1114 559741 13,2352 9 Kota Sibolga 266812 12,4943 290946 12,5809 333435 12,7172 388296 12,8695 10 Kota Tanjung Balai 280048 12,5427 312341 12,6519 350520 12,7672 418300 12,944 11 Kota Padang Sidempuan 317220 12,6674 357577 12,7871 421732 12,9521 489006 13,1001 12 Kabupaten Samosir 299888 12,6112 334265 12,7197 380799 12,85 445738 13,0075 Sumber data : Data yang diolah peneliti Universitas Sumatera Utara 44 Data Belanja Modal Tabel 4.4 Belanja Modal Tahun 2010-2013 dalam jutaan rupiah No KabupatenKota Belanja Modal 2010 Ln2010 2011 Ln2011 2012 Ln2012 2013 Ln2013 1 Kabupaten Asahan 98005 11,4928 179238 12,0965 259227 12,4655 3E+05 12,5126 2 Kabupaten Dairi 81171 11,3043 74602 11,2199 97984 11,4926 1E+05 11,8412 3 Kabupaten Deli Serdang 203001 12,221 314746 12,6595 334254 12,7197 4E+05 12,7723 4 Kabupaten Langkat 117393 11,6733 119040 11,6872 255053 12,4492 3E+05 12,6382 5 Kabupaten Mandailing Natal 106123 11,5724 88218 11,3876 133047 11,7985 1E+05 11,8609 6 Kabupaten Simalungun 148924 11,9112 132102 11,7913 314892 12,66 2E+05 12,3646 7 Kabupaten Tapanuli Selatan 108629 11,5957 137836 11,8338 194194 12,1766 3E+05 12,4967 8 Kota Pematang Siantar 69571 11,1501 73017 11,1984 90832 11,4168 1E+05 11,8057 9 Kota Sibolga 44808 10,7101 89964 11,4072 90900 11,4175 87060 11,3744 10 Kota Tanjung Balai 69329 11,1466 92006 11,4296 114085 11,6447 1E+05 11,5973 11 Kota Padang Sidempuan 27867 10,2352 75776 11,2355 98759 11,5004 1E+05 11,6718 12 Kabupaten Samosir 82548 11,3211 119696 11,6927 85424 11,3554 2E+05 11,9981 Sumber data : Data yang diolah peneliti Universitas Sumatera Utara 45 Data Belanja Pegawai Tabel 4.5 Belanja Pegawai Tahun 2010-2013 dalam jutaan rupiah No KabupatenKota Belanja Pegawai 2010 Ln2010 2011 Ln2011 2012 Ln2012 2013 Ln2013 1 Kabupaten Asahan 460238 13,0395 516444 13,15472 577393 13,26628 642673 13,37339 2 Kabupaten Dairi 307300 12,63558 345750 12,75347 383510 12,85712 408981 12,92142 3 Kabupaten Deli Serdang 842636 13,64429 940441 13,7541 1112155 13,92181 1024035 13,83926 4 Kabupaten Langkat 637916 13,36596 714998 13,48004 823579 13,62141 957088 13,77165 5 Kabupaten Mandailing Natal 354954 12,77974 424238 12,95805 492667 13,10759 528611 13,17801 6 Kabupaten Simalungun 711421 13,47502 773095 13,55816 860492 13,66526 985497 13,8009 7 Kabupaten Tapanuli Selatan 287907 12,57039 314508 12,65876 367457 12,81436 419135 12,94595 8 Kota Pematang Siantar 342126 12,74293 391237 12,87707 446386 13,00894 495059 13,11243 9 Kota Sibolga 167886 12,03104 186770 12,13763 229327 12,3429 252290 12,43833 10 Kota Tanjung Balai 184582 12,12585 205810 12,23471 229600 12,34409 247544 12,41934 11 Kota Padang Sidempuan 258543 12,46282 316015 12,66354 338775 12,73309 376222 12,83793 12 Kabupaten Samosir 198226 12,19716 215778 12,28201 235652 12,37011 255612 12,45142 Sumber data : Data yang diolah peneliti 4.2 Analisis Hasil Penelitian 4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif