12 biaya keagenan agency cost tersebut, perusahaan akan mengungkapkan lebih
banyak informasi atau akan melakukan pengungkapan yang lebih luas.
2.1.3 Level Pengungkapan
Menurut Hendriksen 2004:432 secara umum pengungkapan informasi keuangan mendasarkan pada tiga level antara lain:
1. Adequate disclosure pengungkapan yang memadai yaitu pengungkapan harus memadai, agar pemakai laporan keuangan
tidak salah menafsirkan atas informasi yang disampaikan. Semua perusahaan publik diwajibkan untuk memenuhi pengungkapan
mininum, tetapi secara substansial dalam hal jumlah tambahan informasi yang diungkapkan ke pasar modal pasti akan berbeda.
2. Fair disclosure pengungkapan yang wajar yaitu pengungkapan secara wajar menunjukan tujuan etis agar dapat memberikan
perlakuan yang sama dan bersifat umum bagi semua pemakai laporan keuangan.
3. Full disclosure pengungkapan yang penuh yaitu penyajian semua informasi yang relevan. Penyajian informasi yang mendetail akan
menyembunyikan informasi yang penting sehingga membuat laporan keuangan menjadi sulit diinterpretasikan
Pengungkapan penuh memiliki kesan penyajian informasi secara melimpah sehingga beberapa pihak menganggapnya tidak baik Ainun dan
Fuad, 2000 dalam Simanjuntak dan Widiastuti 2004. Bagi beberapa pihak pengungkapan secara penuh diartikan sebagai penyajian informasi yang
berlebihan dan karena itu tidak bisa disebut layak. Terlalu banyak informasi akan membahayakan, karena penyajian rinci dan yang tidak penting justu
mangaburkan informasi yang signifikan membuat laporan sulit ditafsirkan. Yang paling umum digunakan dari ketiga konsep diatas adalah pengungkapan
yang cukup adequate. Pengungkapan ini mencakup pengungkapan minimal yang harus diungkapkan agar laporan keuangan tidak menyesatkan.
Universitas Sumatera Utara
13
2.1.4 Jenis-Jenis Pengungkapan
Menurut Darrough 1993 dalam Naim dan Rachman 2000 terdapat dua jenis pengungkapan dalam hubungannya dengan persyaratan yang
ditetapkan standar, yaitu: 1. Pengungkapan Wajib mandatory disclosure
Pengungkapan waib mandatory disclosure adalah pengungkapan minimum yang disyaratkan oleh standar akuntansi yang berlaku.
2. Pengungkapan Sukarela voluntary disclosure Pengungkapan sukarela dilakukan oleh perusahaan tanpa
diharuskan oleh peraturan yang berlaku. Pengungkapan sukarela dapat meningkatkan kredibilitas perusahaan dan membantu investor
dalam memahami strategi bisnis manajemen.
2.1.5 Pengungkapan Wajib Mandatory Disclosure