28
keuntungan. Penganut pragmatisme memandang hidup manusia sebagai suatu perjuangan untuk hidup yang berlangsung terus-menerus yang didalamanya
terpenting adalah konsekuensi-konsekuensi yang bersifat praktis. Bagi kaum pragmatis untuk mengambil tindakan tertentu, ada dua hal penting. Pertama, ide
atau keyakinan yang mendasari keputusan yang harus diambil untuk melakukan tindakan tertentu. Dan yang kedua, tujuan dari tindakan itu sendiri. Charles S.
Pierce mengatakan demikian: ”Dalam memastikan makna yang ada harus didasari oleh konsepsi akal,
maka dari itu kita harus memperhatikan konsekuensi-konsekuensi praktis apakah yang niscaya akan timbul dari kebenaran-kebenaran konsepsi
tersebut berbentuk menguntungkan atau malah merugikan. ”
18
Apa yang dikatakan oleh Peirce tersebut merupakan prinsip pragmatis dalam arti yang sebenarnya. Pragmatisme dalam hal ini tidak lain adalah suatu
metode untuk menentukan konsekuensi praktis dari suatu ide atau tindakan. Aliran ini menekankan pada praktik dalam mengadakan pembuktian kebenaran yang
dapat dilihat dari tindakannya yang praktis atau dari segi kegunaan yang berusaha menemukan asal mula serta hakikat yang merupakan kegiatan sangat menarik
meskipun kegiatannya luar biasa sulitnya. Pragmatisme pada PPP hanya berusaha untuk memperbanyak suara dengan cara merekrut caleg artis yang merupakan
konsekuensi praktis dalam persaingan.
E. Rekrutmen Politik
` Rekrutmen politik merupakan seleksi, pemilihan, dan pengangkatan
seseorang untuk melaksanakan sejumlah peranan dalam sistem politik. Secara
18
Charles S. Pierce, “How to Make Our Ideas Clear”,Classic American Philosopher,
New York : Appleton-Century-Crofts, Inc, 1951, hlm. 78.
29
umum rekrutmen politik pada caleg artis adalah suatu proses dimana PPP menempatkan artis-artis pada pemilu supaya bisa mendapatkan kursi Dewan
Perwakilan Rakyat DPR Republik Indonesia RI dan bisa memperjuangkan visi misinya. Adanya perekrutan para artis menjadi caleg mengakibatkan dapat
memotong mata rantai proses kaderisasi internal PPP dan hal ini juga menutup peluangnya para kader yang sejak awal merintis dan menekuni kerja-kerja
kepartaian. Proses dalam mengangkat seorang berbakat yang dianggap mampu menduduki suatu posisi atau jabatan dapat berpartisipasi secara langsung dalam
setiap kegiatan organisasi yang berorientasi kepada kualitas dan kuantitas caleg artis serta menghidupkan regenerasi untuk eksistensi organisasi.
Fungsi rekrtumen caleg artis pada politik adalah suatu proses seleksi atau rekrutmen anggota-anggota kelompok untuk mewakili kelompoknya dalam
jabatan-jabatan administratif maupun politik. Apabila kata rekrutmen menambahkan kata politik dibelakangnya, maka akan merujuk pada suatu proses
dimana partai politik mengangkat aktor dan menempatkan pada posisi atau jabatan tertentu, baik pada infrastruktur maupun pada suprastruktur politik,
sehingga yang bersangkutan terlibat dalam proses kehidupan politik. Menurut Lester Seligman menyatakan bahwa pola rekrutmen mencakup
dua proses yaitu pertama, perubahan dari peranan non politik menjadi peranan politik yang berpengaruh dalam hal partai politik itu sendiri. Kedua, penetapan
dan seleksi orang-orang untuk memegang peranan politik yang khusus. Dalam
30
penyeleksian pada perekrutan artis dipastikan orang-orang yang sudah mengerti dalam dunia politik khususnya dalam memainkan perannya.
19
Salah satu tugas pokok dalam rekrutmen politik bagaimana PPP dapat mempersiapkan artis-artis yang direkrut berkualitas untuk bisa duduk di lembaga
legislatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRDPRD.
20
Adanya rekrutmen politik pada keempat artis dimaksudkan untuk memenangkan pertarungan
merebut kekuasan dalam pemilu legislatif. Pada kasus rekrutmen politik yang pragmatis dalam ikatan ideologi, harus diakui bahwa di Era Reformasi ini adalah
Era politik aliran yang sudah berakhir dan pragmatisme kian menjadi-jadi di PPP. Rekrutmen Politik menurut Almond dan Powell adalah suatu proses
dimana terjadi penseleksian calon-calon masyrakat yang dipilih untuk menempati kursi-kursi penting di dalam peranan politik, termasuk dalam jabatan birokrasi dan
jabatan administrasi. Teori Almond dan Powell prosedur-prosedur rekrutmen politik terbagi
dalam dua bagian yaitu :
21
1. Prosedur tertutup artinya rekrutmen dilakukan oleh elit partai yang memiliki
kekuasaan untuk memilih calon-calon yang dianggap layak diberikan jabatan berdasarkan skill dan kapasitas yang dimilikinya untuk memimpin. Sehingga
prosedur ini dianggap prosedur tertutup karna hanya ditentukan oleh beberapa orang saja.
19
Lester G. Seligmen, Perekrutan Kaum Elit dan Pembangunan Politik dalam Elit dan Modernisasi. Yogyakarta: Liberty, 1989, hlm. 15-16.
20
Koirudin, Partai Politik dan Agenda Transisi Demokrasi : Menakar Kinerja Partai Politik Era Transisi di Indonesi, Yogyakarta : Pustaka Pelajar, 2004, hlm. 99.
21
Joko J. Prihatmoko, Pemilihan Kepala Daerah Langsung, Semarang: Pustaka Pelajar, 2005 hlm. 200-203.
31
2. Prosedur terbuka artinya setiap masyarakat berhak untuk memilih caleg artis
siapa saja yang bakal menjadi calon pemimpin didalam negaranya termasuk serta pengumuman hasil pemenang dari kompetisi tersebut dilaksankan secara
terbuka, dan terang-terangan. Dikenal dengan istilah Langsung Umum Bebas dan Rahasia LUBER, jujur dan adil JURDIL didalam rekrutmen politik
juga dikenal istilah jalur-jalur politik yang perlu kita ketahui secara luas kajian-kajiannya antara lain:
a. Jalur rekrutmen berdasarkan kemampuan-kemampuan dari PPP atau calon
legislatif artis yang artinya jalur ini menjadi kriteria dasar dalam perekrutan seseorang karena dinilai dari berbagai segi yaitu kriteria-
kriteria tertentu, distribusi-distribusi kekuasaan, bakat-bakat caleg artis yang terdapat didalam masyarakat, dan juga dapat menguntungkan partai
politik. b.
Jalur rekrutmen berdasarkan kaderisasi ini ada dikelompok PPP artinya PPP yang merekrut caleg artis untuk mempersiapkan kemampuannya
dalam mendapatkan jabatan-jabatan politik yang lebih tinggi jenjangya serta mampu membawamemobilisasi partai-partai politiknya sehingga
memberi pengaruh besar dikalangan masyarakat. c.
Jalur rekrutmen politik berdasarkan ikatan promodial. Promodial ini terjadi karena adanya hubungan kekerabatan yang dekat antara artis dan
elit politik yang memiliki jabatan politik sehingga memindahkan atau memberi jabatan tersebut kepada kerabat terdekatnya yang dianggap
mampu dalam menjalani tugas kenegaraan.
32
Di Indonesia pemilihan umum merupakan kesempatan bagi anggotanya yang dianggap mampu untuk mewakili partainya di dalam lembaga legislatif. PPP
yang ingin merekrut artis untuk dijadikan peserta pemilu terlebih dahulu menyeleksi dan memilih artis yang berbakat dengan beberapa persyaratan yang
harus dipenuhi untuk bisa menjadi calon legislatif dengan mewakili partainya dalam pemilu.
Untuk mempertahankan suatu jabatan, PPP lebih memilih menampilkan artis yang telah direkrut dalam memiliki kemampuan bercakap atau keahlian
khusus dan juga mempunyai pengaruh pada masyarakat khususnya pemilih. Sistem demokrasi yang sudah mapan, para tokoh politik yang direkrut terdiri dari
orang-orang dengan latar belakang keahlian tertentu, seperti pengusaha, artis dan bahkan individu yang memiliki pengaruh tertentu dalam suatu wilayah.
Pola rekrutmen politik pada caleg artis mengalami perkembangan sejalan dengan berkembangnya kualitas kehidupan sosial politik masyarakat. Namun
rekrutmen politik, seperti peserta politik cenderung pada masyarakat dengan latar belakang kelas menengah atau kelas atas, dan yang biasanya terdapat dari kelas
lebih rendah dapat mencapai masuk melalui jalur pendidikan. Rekrutmen politik, kepemimpinan politik dan pemerintahan khususnya
oleh masyarakat modern yang telah mengenal lebih dalam tentang teknologi membutuhkan pengetahuan dan keterampilan untuk meraih suatu jabatan
dibandingkan melalui pendidikan atau pelatihan. Pelaksanaan rekrutmen politik yang dilakukan oleh elit-elit politik dari sudut politis akan memberikan pengaruh
33
terhadap kebijaksanaan politik khususnya penempatan anggota dalam badan legislatif yang akan berfungsi sebagai decision maker pengambilan keputusan.
Ada beberapa yang harus diperhatikan dalam proses rekrutmen elit politik ini didasarkan sejumlah pertimbangan berikut ini:
22
a. Perekrutan caleg artis oleh PPP merupakan indikator yang sensitif dalam
melihat nilai-nilai dan distribusi pengaruh politik dalam sebuah masyarakat dan juga memungkinkan untuk memahami dinamika kerja internal sebuah
masyarakat. b.
Pola-pola perekrutan caleg artis merefleksikan sekaligus mempengaruhi masyarakat lewat pemahaman yang bisa diungkapkan seperti sistem nilai, tipe
keterwakilan politik, serta basis dan stratifikasi sosial dalam sebuah masyarakat.
c. Pola-pola rekrutmen elit politik merupakan indikator yang penting untuk
melihat pembangunan dan perubahan dalam masyarakat politik. Dalam proses pemilihannya pun ada berbagai macam yang dilakukan,
seperti teknis seleksi, undian dan dilaksanakan oleh partai politik yang disesuaikan dengan kondisi wilayah dimana proses rekrutmen politik
dilaksanakan. Pemaparan di atas menyebutkan rekrutmen politik dimaksudkan untuk menyeleksi kader-kader baik yang akan diposisikan ke dalam lembaga
legislatif merupakan salah satu fungsi yang esensial bagi sebuah partai politik. Seiring berjalannya mekanisme yang jelas tentu akan memunculkan kader-kader
yang berkualitas.
22
Cornelis Lay, Involusi Politik “Esei-esei Transisi Indonesia”, Yogyakarta : 2006,
hlm. 17-19.
34
Berbicara tentang rekrutmen ada kaitannya dengan merit system dalam rangka pada penempatan jabatan,seorang pemimpin harus dapat mengembangkan
potensinya secara tepat, sehingga proses pengangkatan dan penempatan dalam jabatan struktural betul-betul menganut merit system, yaitu: berdasarkan
kemampuan atau keahlian tertentu sesuai dengan tingkatan jabatannya. Gambar II.1. Kompensasi Calon Legislatif
Ilustrasi diatas menunjukkan konsep pemberian kompensasi berdasarkan kinerja. Garis vertikal menunjukkan kinerja, sedangkan garis horizontal
menunjukkan kompensasi yang diterima. Grafik menunjukkan pergerakan kompensasi yang diterima caleg akan mengikuti kinerja caleg yang bersangkutan.
Kinerja rendah akan memperoleh kompensasi minimum, sedangkan kinerja tinggi akan memperoleh kompensasi maksimum.
Merit system adalah calon yang lulus seleksi yang benar-benar didasarkan pendidikan, prestasi, keahlian, akhlak, dan pengalaman.
23
Adanya penerapan tipe merit sistem, berarti caleg artis yang lulus dalam seleksi memiliki kualitas yang
23
http:www.google.co.idpengertian+merit+system+untuk+pemilihan+sebagai+pemimp in. Diakses pada 31 Januari 2014.
35
baik juga dapat mendukung kinerja birokrasi untuk lebih optimal dimasa yang akan datang. Tujuan ini hanya untuk mendapat calon anggota legislatif yang lebih
baik. Manfaat merit system adalah supaya PPP dapat meningkatkan kinerjanya, PPP mampu bersaing dengan partai lain, dan PPP mampu bertahan terhadap
perubahan lingkungan yang sangat cepat.
36
BAB III PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN DAN
CALON LEGISLATIF ARTIS
Pada Era Reformasi Partai Persatuan Pembangunan PPP mengusung calon legislatif caleg artis, berbeda sekali dengan kondisi politik partai Islam
pada awal Orde Baru. Pada periode awal Orde Baru politik partai Islam tampak lebih dekat dengan rakyat dibandingkan dengan Era Reformasi yang lebih
mencari kekuasaan.
A. Biografi PPP
