18
BAB II
Kajian Teori dan Konseptual
Dalam pembahasan ini akan menjelaskan beberapa teori pendukung yang membantu dalam penulisan skripsi ini. Teori pendukung itu nantinya digunakan
sebagai bahan untuk mengkaji lebih dalam masalah-masalah yang terkait dalam pola perekrutan calon legislatif caleg artis oleh Partai Persatuan Pembangunan
PPP. Adapun kerangka teoretis yang menjadi landasan berpikir penulis dalam mengumpulkan, mengelola, dan menganalisis data penelitian ini adalah:
A. Partai Politik
PPP merupakan salah satu sarana penting penyaluran aspirasi masyarakat dan sebagai kendaraan politik yang pada umumnya ada pada negara-negara
berdaulat serta merdeka. Partai politik parpol secara umum dapat dikatakan sebagai suatu kelompok terorganisir yang anggota-anggotanya mempunyai tujuan
yang sama dalam mencapai cita-cita visi dan misinya pada partai. Tujuan PPP merekrut caleg adalah untuk memperebutkan suara ketika pemilihan umum
Pemilu dan mendapatkan kursi anggota Dewan Perwakilan Rakyat DPR Republik Indonesia RI supaya mereka dapat melanjutkan visi misi pada
partainya dan melaksanakan kebijaksanaan-kebijaksanaan mereka, baik dengan cara konstitusional maupun inkostitusional.
1
1
Miriam Budiardjo, Dasar-dasar Ilmu Politik, Jakarta, Gramedia Pustaka Utama, 2008, hlm 160.
19
Melihat partai politik sebagai organisasi untuk mengekspresikan kepentingan ekonomi sekaligus mengapresiasikan dan mengatur konflik. Partai
politik dilihat sebagai organisasi yang mempunyai kegiatan berkesinambungan serta secara organisatoris memiliki cabang mulai dari tingkat pusat sampai
ketingkat daerah.
2
A.1. Klasifikasi Partai Politik
Klasifikasi itu dapat diketahui dari tiga dasar kriteria, yaitu asas dan orientasi, komposisi dan fungsi, serta basis tujuan dan sosial.
3
Dari sisi asas dan orientasi, parpol dapat dikelompokkan menjadi 3 tipe, yaitu :
1. Parpol pragmatis, yaitu PPP merekrut caleg artis yang sangat mudah didoktrin
sehingga ideologi PPP memudar. 2.
Parpol doktriner, ialah suatu parpol yang memiliki sejumlah program dan kegiatan konkrit sebagai penjabaran ideologinya.
3. Parpol kepentingan merupakan suatu parpol yang dibentuk dan dikelola atas
dasar kepentingan tertentu, seperti petani, buruh, etnis, agama, yang secara langsung ingin berpartisipasi dalam pemerintahan.
Jika melihat klasifikasi partai politik berdasarkan asas dan orientasinya, PPP merupakan tipe partai pragmatis karena dapat dilihat bahwa PPP memiliki
program-program dan kegiatan yang tidak terikat pada doktrin atau ideologi tertentu dengan program kerja yang cenderung merupakan cerminan dari gaya
2
Joseph Lapalombara dan Myron Weiner, Political Parties and Political Development, Princeton UP, Princeton, 1966, hlm 42.
3
A.A. Said Batara Moh. Dzulkiah Said, Sosiologi Politik; Konsep Dinamika PerkembanganKajian, C.V Pustaka Setia, Bandung, 2007, hlm 228.
20
caleg artis tahun 2014 yaitu seperti Angel Lelga, Mat Solar, Okky Asokawati, dan Ratih Sanggarwati.
Berdasarkan komposisi dan fungsinya, parpol dapat dikategorikan menjadi dua, yaitu:
1. Partai massa, adalah parpol yang mengandalkan kekuatan pada keunggulan
jumlah anggota kuantitas dengan cara mobilisasi massa sebanyak- banyaknya, dan mengembangkan diri sebagai pelindung bagi kelompok
dalam masyarakat. 2.
Partai kader, adalah suatu parpol yang mengandalkan kualitas anggota, kedekatan organisasi, dan disiplin anggota sebagai kekuatan utama.
Jika dilihat dari komposisi dan fungsinya PPP dapat digolongkan partai kader karena PPP merupakan partai Islam yang mengandalkan kualitas caleg artis
yang menjadi alat agar lebih mudah dipahami dan diingat oleh masyarakat sehingga mendongkrak suara.
Berdasarkan basis sosial dan tujuannya, parpol dapat digolongkan menjadi 4 tipe, yaitu:
1. Parpol yang beranggotakan lapisan-lapisan sosial dalam masyarakat seperti
kelas atas, menengah, dan bawah. 2.
Parpol yang anggotanya berasal dari kalangan kelompok kepentingan tertentu seperti buruh, petani, dan pengusaha.
3. Parpol yang anggotanya berasal dari pemeluk agama tertentu seperti Islam,
Kristen, Hindu, dll.
21
4. Parpol yang anggotanya berasal dari budaya tertentu, seperti suku bangsa,
bahasa, dan daerah tertentu. Dilihat dari basis sosial dan tujuannya PPP merupakan parpol yang semua
caleg anggotanya memeluk agama Islam.
B. Partai Islam