Ekonomi SMAMA XI
14
4 Upah skala
Upah berdasarkan perubahan hasil produksi. Jika hasil produksi meningkat, upah yang diberikan kepada
karyawan bertambah.
5 Upah premi
Upah selain yang diterima setiap bulan oleh karyawan juga ditambah dengan premi yang diterima setiap akhir
tahun.
6 Upah co-partnership
Di samping menerima upah, pekerja juga diberikan pemilikan saham sehingga karyawan berhak menerima
pembagian keuntungandividen perusahaan. Upah ini dimaksudkan untuk meningkatkan produktivitas kerja
dan loyalitas karyawan terhadap perusahaan.
c. Kebijakan Upah Minimum di Indonesia
Kenyataan menunjukkan bahwa masih banyak pekerja Indonesia berpenghasilan sangat kecil, lebih kecil dari
kebutuhan hidup minimumnya. Rendahnya tingkat penghasilan tersebut dapat terjadi karena: 1 berlakunya
mekanisme pasar di mana jika penawaran tenaga kerja melimpah maka harganya cenderung turun; 2 produktivitas
karyawan rendah, sehingga pengusaha memberikan imbalan dalam bentuk upah yang rendah juga; dan 3 rendahnya
tingkat kemampuan manajemen pengusaha yang berimplikasi pada rendahnya tingkat laba yang diperoleh.
Rendahnya kemampuan manajemen mengakibatkan banyak menimbulkan pemborosan dana, sumber-sumber dan waktu
banyak terbuang percuma. Akibatnya karyawan tidak dapat bekerja dengan efisien dan biaya produksi menjadi besar, yang
akhirnya pengusaha tidak mampu membayar upah yang tinggi. Rendahnya kemampuan manajemen perusahaan
berakibat pada rendahnya daya saing perusahaan tersebut di pasar dalam negeri maupun luar negeri.
Untuk melindungi kepentingan pekerja, atau untuk melindungi pekerja dari eksploitasi para pengusaha,
pemerintah menerapkan kebijakan upah yang disebut upah minimum. Upah minimum adalah upah standar baku yang
diterima agar mereka dapat mempertahankan kesejahteraan dan hidup layak sehingga tidak hidup di bawah garis
kemiskinan. Penentuan upah minimum didasarkan atas dua hal yaitu Kebutuhan Fisik Minimum KFM dan Kebutuhan
Hidup Minimum KHM. Kebutuhan fisik minimum
15
Ekonomi SMAMA XI
ditentukan atas dasar kebutuhan fisik minimum bagi pekerja lajang standar hidup 2600 kalori per hari. Sedangkan sejak
tahun 1995, upah minimum ditentukan atas dasar kebutuhan hidup minimum KHM bagi pekerja lajang. Kebutuhan
Hidup Minimum didasarkan atas indeks harga konsumen, kemampuan kelangsungan perusahaan, tingkat upah yang
berlaku, keadaan pasar kerja, pertumbuhan ekonomi, dan pendapatan per kapita.
Berdasarkan hal tersebut, maka upah minimum akan berbeda di setiap daerah. Berikut ini disajikan, contoh upah
minimum provinsi pada tahun 2005 untuk menunjukkan perbedaan tersebut.
Menurut BAB I Pasal 1 nomor 30 UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, upah adalah sesuatu imbalan yang diterima dan
dinyatakan dalam bentuk uang sebagai imbalan dari pengusaha atau pemberi kerja kepada pekerjaburuh yang ditetapkan dan dibayarkan
menurut suatu perjanjian kerja, kesepakatan, atau peraturan perundang- undangan, termasuk tunjangan bagi pekerjaburuh dan keluarganya atas
suatu pekerjaan danatau jasa yang telah atau akan dilakukan.
DAFTAR UPAH MINIMUM PROVINSI TAHUN 2005
Sumber: Direktorat Pengupahan, Jamsos Kesejahteraan 2005.
No. Provinsi
UMP Rp Keterangan
1. 2.
3. 4.
5. 6.
7. 8.
9. 10.
N. Aceh D Sumatera Utara
Sumatera Barat Riau
Jambi Sumatera Selatan
Bangka Belitung Bengkulu
Lampung Jawa Barat
550,000 537,000
480,000 476,875
425,000 460,000
447,923 363,000
377,500 366,500
SK Gub No. 25 Th 2004 tgl 29-10-2004 Dalam Proses oleh Gub
SK Gub No. 564-5282004 tgl 22-11-04 SK Gub No. Kpts.647X2004 tgl 26-11-04
SK Gub No. 219 Th 2004 tgl 26-11-2004 SK Gub No. 611AKPTSNaker2004
tgl 23-11-2004 SK Gub No. 188.44396TK.I04
tgl 14-11-2004 SK Gub No. 400 Th 2004 tgl 23-11-2004
Dalam proses SK Gub No. 561Kep.1100-Bangsos
2004 tgl 1-11-2004
Hukum
Ekonomi SMAMA XI
16
No. Provinsi
UMP Rp Keterangan
11. 12.
13. 14.
15.
16. 17.
18.
19. 20.
21. 22.
23. 24.
25. 26.
27. 28.
29. 30.
DKI Jakarta Banten
Jawa Tengah DI Yogyakarta
Jawa Timur
Bali NTB
NTT
Kalimantan Barat Kalimantan Selatan
Kalimantan Tengah Kalimantan Timur
Maluku Maluku Utara
Gorontalo Sulawesi Utara
Sulawesi Tenggara Sulawesi Tengah
Sulawesi Selatan Papua
Rata-rata Provinsi
671,550 515,000
365,000 365,000
310,000
425,000 412,500
400,000
420,000 482,212
482,250 572,652
450,000 400,000
430,000 545,000
470,000 450,000
455,000 650,000
460,892
SK Gub No. 25152004 tgl 5-11-2004 SK Gub No. 561Kep-246-Huk04 tgl
29-10-2004 SK Gub No. 561542004 tgl 7-11-2004
SK Gub No. 218 Th 2004 tgl 1-11-2004 SK Gub No. 188263KPTS01304 tgl
12-11-2004 SK Gub No. 32 Th 2004 tgl 25-10-2004
SK Gub No. 14 Th 2004 tgl 10-12-2004 SK Gub No. 298KEPHK2004
tgl 13-12-2004 SK Gub No. 403 Th 2004 tgl 28-10-2004
SK Gub No. 0367. B Th 2003 tgl 28-10-2004
Dalam Proses SK Gub No. 561K.2952004
tgl 22-10-2004
Dalam Proses Dalam Proses
SK Gub No. 44 Th 2004 tgl 3-11-2004 Dalam Proses
SK Gub No. 756XI2004 tgl 3-11-2004 SK Gub No. 259 Th 2004 tgl 01-12-2004
Keterangan :
μ
UMP Jateng adalah UMK terendah yaitu Kab. Rembang
μ
UMP Jatim adalah UMK terendah yaitu: Kab. Lumajang, Kab. Madiun, Kab. Ngawi
Peningkatan upah minimum ini disesuaikan dengan peningkatan Kebutuhan Fisik Minimum dan Kebutuhan
Hidup Minimum. Meningkatnya harga-harga kebutuhan pokok seringkali menuntut terjadinya kenaikan upah.
Amati dan bandingkan besarnya upah minimum di daerah kalian dengan dua daerah lainnya. Mengapa terjadi perbedaan upah minimum di beberapa
daerah tersebut? Buatlah laporannya
Hasilnya dikumpulkan kepada gurumu
Tantangan Belajar
17
Ekonomi SMAMA XI
4. Pasar Tenaga Kerja atau Bursa Tenaga Kerja
Secara sederhana, seluruh aktivitas dari pelaku-pelaku untuk mempertemukan pencari kerja dengan lowongan kerja,
atau proses terjadinya penempatan dan atau hubungan kerja adalah melalui penyediaan dan penempatan tenaga kerja.
Pelaku-pelaku yang dimaksud di sini adalah pengusaha, pencari kerja, dan pihak ketiga yang membantu pengusaha
dan pencari kerja untuk dapat saling berhubungan.
Perusahaan sering kali kesulitan untuk memperoleh tenaga yang dibutuhkan, pada hal pengangguran terjadi di
mana-mana. Mengapa demikian? Ada beberapa kemungkinan penyebab terjadinya kesenjangan ini antara lain adalah sebagai
berikut.
a. Pencari kerja mempunyai tingkat pendidikan dan
keterampilan, kemampuan dan sikap pribadi yang berbeda. Tidak semua pelamar kerja cocok untuk satu
lowongan tertentu.
b. Setiap perusahaan mempunyai kemampuan yang
berbeda dalam memberikan tingkat upah, sedangkan tidak semua pencari kerja bersedia menerima pekerjaan
dengan tingkat upah yang berlaku di suatu perusahaan
c. Tidak berfungsinya bursa tenaga kerja itu sendiri.
Pasar tenaga kerja di Indonesia ditangani oleh pemerintah dan swasta. Pemerintah dalam hal ini adalah Departemen
Tenaga Kerja yang menangani hal-hal yang berkaitan dengan tenaga kerja, sedangkan swasta seperti PJTKI Penyalur Jasa
Tenaga Kerja Indonesia adalah lembaga yang mendapat izin dari pemerintah yang bergerak di bidang pencarian dan
penyaluran tenaga kerja baik di dalam negeri maupun ke luar negeri.
Sumber : Kompas
Gambar 1.2 Pencari kerja dalam bursa tenaga kerja
Ekonomi SMAMA XI
18
WARTA EKONOMI
Buruh Tuntut Kenaikan Upah Minimum
Tantangan Belajar
Bacalah berita tentang Buruh Tuntut Kenaikan Upah Minimum. Dari bacaan tersebut kalian analisis untuk menjawab dua pertanyaan berikut ini
1. Apa hubungan cerita bacaan dengan pengangguran ? 2. Betulkah kalau UMP dinaikkan akan terjadi banyak pemutusan
hubungan kerja? Hasilnya dikumpulkan kepada gurumu
Aksi para buruh yang mengepung Balaikota tak membuat Gubernur
Sutiyoso gentar. Orang nomor satu di jajaran Pemprov DKI Jakarta ini ngotot
mematok UMP DKI Jakarta sebesar Rp 819 ribu. Dalihnya, kenaikan UMP justru
berakibat pada pemutusan hubungan kerja PHK masal Jawa Pos 251105.
Sebelumnya, aksi buruh berlang- sung di Balaikota menyusuri ruas
M.H. Thamrin dan mendatangi Istana Negara. Para buruh menuntut agar
Sutiyoso mencabut keputusan penetapan Upah Minimum Propinsi UMP 2006
sebesar 819 ribu per bulan Jawa Pos 24 1105. Menurut Iswan Abdulah, koor-
dinator aksi, besarnya UMP yang sudah diputuskan Sutiyoso jauh dari cukup.
Keputusan itu dinilai tidak memper- hitungkan inflasi Oktober sebesar
8,7 persen dan total inflasi dalam tiga bulan terakhir sebesar 11.7 persen. Besaran
UMP DKI Jakarta yang tidak memadai ini langsung berimbas kepada para buruh di
daerah penyangga ibu kota seperti Bekasi, Tangerang, dan Depok. UMP di daerah-
daerah ini dengan sendirinya besarnya di bawah UMP Jakarta.
Sementara itu, dari Jawa Tengah dilaporkan sekitar 1.000 buruh yang
tergabung dalam Serikat Pekerja Nasional Kota Semarang, Senin 2111,
berunjuk rasa di Balaikota Semarang menuntut Upah Minimum Kota UMK
Semarang direvisi. UMK yang menunggu pengesahan Gubernur Jateng ini dinilai
tidak relevan dengan tingginya laju inflasi Kompas Jawa Tengah 221105.
Tiga ribu buruh yang tergabung dalam Serikat Pekerja Nasional SPN
Banten berdemonstrasi di Kantor Gubernur Banten menuntut kenaikan
upah minimum 36 persen. “Kami datang ke sini untuk menagih janji pemerintah
menetapkan kenaikan upah minimum sebesar 36 persen. Saat ini upah minimum
provinsi Banten 2005 Rp 585.000. Upah Minimum KabupatenKota Serang
Rp 690.000, Cilegon Rp 713.000, dan Ta- ngerang Rp 693.000 Tempo Interaktif
231105.
Sumber: Kompas, Selasa Tanggal 29 November 2005
19
Ekonomi SMAMA XI
Beberapa kegiatan Departemen Tenaga Kerja yang berkaitan dengan tenaga kerja di Indonesia antara lain adalah:
a. AKAD Antar Kerja Antar Daerah yaitu mengurusi
pengiriman tenaga kerja dari daerah satu ke daerah lain yang membutuhkan.
b. AKAR Antar Kerja Antar Regional yaitu mengurusi
pengiriman tenaga kerja di kawasan regional seperti ASEAN, Singapura, Malaysia, Brunai, dan lain-lain.
c. AKAN Antar Kerja Antar Negara yaitu mengurusi
pengiriman tenaga kerja ke luar negeri seperti ke Amerika Serikat, Eropa, Timur Tengah, dan sebagainya.
Apakah Kelebihan dan Kelemahan Adanya Pasar Tenaga Kerja?
a. Kelebihan adanya pasar tenaga kerja adalah:
1 Membantu mengurangi pengangguran.
2 Membantu bagi pencari kerja maupun pengusaha
perusahaan yang membutuhkan tenaga kerja. 3
Menambah devisa negara. 4
Mudah mendapatkan informasi tentang lowongan pekerjaan baik di dalam negeri maupun di luar
negeri.
5 Membantu dengan cepat mengisi posisi pekerjaan
dengan tenaga kerja yang sesuai dengan kemampuan yang dimiliki.
b. Kelemahan adanya pasar tenaga kerja adalah:
1 Munculnya kegiatan percaloan tenaga kerja.
2 Munculnya tindakan penipuan dan kekerasan
terhadap calon tenaga kerja.
Rasa Ingin Tahu
Buatlah kelompok yang terdiri dari 5 siswa, carilah referensi dari sumber mana pun yang memuat pasar tenaga kerja. Analisislah berdasarkan
referensi tersebut untuk mengetahui manfaat dari keberadaan pasar kerja tersebut
Dari hasil analisis presentasikan di dalam kelas
