Jenis Pengangguran Tenaga Kerja dan Pembangunan

Ekonomi SMAMA XI 48 μ Penganggur Sukarela Seorang yang memilih untuk lebih baik menganggur daripada menerima pekerjaan dengan upah lebih rendah dari biasanya. μ Penganggur Terpaksa Orang yang tidak dapat memperoleh pekerjaan sekalipun mereka bersedia menerima upah lebih rendah dari tingkat yang biasanya berlaku. 6 Pengangguran yang disebabkan oleh isolasi geo- grafis Pengangguran ini dialami oleh masyarakat yang terpencil dari pusat kegiatan ekonomi. Pengangguran seperti ini biasanya akan menimbulkan urbanisasi. Potensi Bangsa Untuk mengatasi masalah pengangguran, kita antara lain harus dapat menciptakan lapangan kerja. Bagaimana cara memperluas lapangan kerja di daerah kalian? Hasilnya dikumpulkan kepada gurumu Konsep 49 Ekonomi SMAMA XI

2. Penyebab Pengangguran

Ada beberapa sebab yang menimbulkan pengangguran yaitu sebagai berikut. a. Pertumbuhan penduduk yang cepat menciptakan banyak pengangguran karena meningkatnya jumlah angkatan kerja yang tidak diimbangi dengan perluasan kesempatan kerja. b. Ketidakberhasilan sektor industri Pola investasi yang ada cenderung padat modal menyebabkan semakin kecil terjadinya penyerapan tenaga kerja. c. Angkatan kerja tidak dapat memenuhi kualifikasi persyaratan yang diminta oleh dunia kerja. d. Ketidakstabilan perekonomian, politik, dan keamanan negara. Krisis ekonomi pada pertengahan tahun 1997 juga menyebabkan terjadinya pengangguran sebanyak 15,4 juta orang. e. Pajak penghasilanPPn yang tinggi progresif akan membuat orang cenderung mengurangi jam kerja. f. Perkembangan teknologi tinggi yang tidak diimbangi oleh keterampilan dan pendidikan dari para pencari kerja. g. Tidak ada kecocokkan upah, karena tidak semua perusahaan mampu dan bersedia mempekerjakan seorang pelamar dengan tingkat upah yang diminta pelamar. h. Tidak memiliki kemauan wirausaha Orang yang tidak punya kemauan kerja tidak akan berusaha menciptakan lapangan kerja sehingga ia harus menunggu uluran tangan dari orang lain. i. Adanya diskriminasi ras, gender, orang cacat meng- akibatkan timbulnya pengangguran. Deskripsikan jenis-jenis pengangguran yang ada di daerah kalian Menurut kalian, bagaimana cara mengatasinya Hasilnya dikumpulkan kepada gurumu Kecakapan Akademik Ekonomi SMAMA XI 50 Di dalam UUD 1945 ditegaskan bahwa fakir miskin dan anak telantar dipelihara oleh negara. Nah, apakah menurut kalian pemerintah sudah melaksanakan amanat UUD 1945 tersebut? Jika ya, tunjukkan contohnya; jika belum bagaimana solusinya. Hasilnya dikumpulkan kepada gurumu

3. Dampak Pengangguran terhadap Pem- bangunan Nasional

Ada beberapa dampak pengangguran yaitu sebagai berikut.

a. Dampak Ekonomi

Adanya tingkat pengangguran yang tinggi berarti banyak SDM yang terbuang sia-sia dan akan menjadi beban bagi orang yang bekerja. Dengan demikian kesejahteraan dari orang yang bekerja akan berkurang. Sebaliknya jika tingkat pengang- guran rendah maka berarti akan menghasilkan tingkat output barang dan jasa yang lebih tinggi sehingga tingkat kesejahteraannya lebih baik. Di samping itu pengangguran juga mengakibatkan terhambatnya pertumbuhan ekonomi, standar kehidupan menurun, dan penghasilan pajak negara menurun.

b. Dampak Sosial

Pengangguran yang identik dengan rendahnya penda- patan dan kesejahteraan akan menimbulkan berbagai masalah sosial. Pengangguran akan memberikan dampak pada meningkatnya tindak kriminalitas yang meresahkan masyarakat, misalnya perampokan, penjambretan, kecanduan alkohol, dan kerawanan sosial lainnya.

4. Cara Mengatasi Pengangguran

Secara umum cara mengatasi pengangguran adalah dengan meningkatkan investasi, meningkatkan kualitas SDM, transfer teknologi dan penemuan teknologi baru, pembenahan perangkat hukum dalam bidang ketenagakerjaan, dan lain- lain. Secara teknis kebijakan upaya-upaya ke arah itu dapat ditempuh dengan berbagai kebijakan misalnya : Kecakapan Sosial 51 Ekonomi SMAMA XI

a. Menyelenggarakan bursa pasar kerja

Bursa tenaga kerja adalah penyampaian informasi oleh perusahaan-perusahaan atau pihak-pihak yang mem- butuhkan tenaga kerja kepada masyarakat luas. Tujuan dari kegiatan ini adalah agar terjadi komunikasi yang baik antara perusahaan dan pencari kerja. Selama ini banyak informasi pasar kerja yang tidak mampu tersosialisasikan sampai ke masyarakat, sehingga mengakibatkan informasi lowongan kerja hanya bisa diakses oleh golongan tertentu.

b. Menggalakkan kegiatan ekonomi informal

Kebijakan yang memihak kepada pengembangan sektor informal, dengan cara mengembangkan industri rumah tangga sehingga mampu menyerap tenaga kerja. Dewasa ini telah ada lembaga pemerintah yang khusus menangani masalah kegiatan ekonomi informal yakni Departemen Koperasi dan UKM. Selain itu dalam pengembangan sektor informal diperlukan keterpihakan dari Pemda setempat.

c. Meningkatkan keterampilan tenaga kerja

Pengembangan sumber daya manusia dengan peningkatan keterampilan melalui pelatihan bersertifikasi internasional. Berdasarkan survei tentang kualitas Tenaga Kerja menunjukkan bahwa ranking Human Development Index Sumber : Tempo Gambar 1.10 Pengiriman Tenaga Kerja Indonesia ke luar negeri dapat memperluas kesempatan kerja