14 Negara sebagai suatu organisasi memiliki ciri-ciri
khusus yang membedakannya dengan organisasi sosial lainnya. Ciri-ciri negara ada lima. Yaitu sebagai beriku:
Coorsive instrument alat yang memaksa artinya tidak boleh ada organisasi atau manusia yang bertentangan dengan peraturan
atau undang-undang negara. Siapapun baik organisasi atau manusia yang bertentang dengan peraturan atau undang-undang
adapat djatuhi sanksi. Zwang Ordenung alat-alattata tertip memaksa, yang meliputi peraturan perudang-undangan yang
mengikat dan memaksa. Top organisasi, artinya dibandingkan dengan organisasi lainnya, negaradipandang paling tinggi dan
lebih baik bentuk atau kekuasaannya, tujuan organisasinya, UUD nya, maupun jumlah anggotanya. Psyeke geweld paksaan
bersifat fisik, artinya negara dapat memaksakan suatu tindakan lahir yang tampak oleh mata terhadap warganya. Exorbitante
rechten hak-hak luar biasa, artinya negara mempunyai hak yang lebih banyak dan luar biasa.
2. Unsur-unsur Negara
Meskipun di antara para ahli tidak ada kesepakatan mengenai definisi negara, namun ada tiga hal yang
menjadi kesepakatan mengenai unsur suatu negara, yaitu: a. Harus ada daerahwilayah yang tertentu yang disebut
daerahwilayah negara. b. Dalam daerah itu harus ada rakyatnya atau
masyarakat yang mempunyai cita-cita untuk bersatu yang disebut rakyat negara.
c. Harus ada kekuasaan atau pemerintahnya yang berdaulat yang disebut pemerintah negara.
15 Ketiga hal tersebut di atas merupakan syarat mutlak yang
harus ada agar dapat disebut negara, yang oleh Mahfud MD disebut sebagai unsur konstitutif. Ketiga unsur negara itu perlu
ditunjang dengan unsur lainnya sperti konstitusi dan pengakuan dunia internasional yang oleh Machfud MD disebut sebagai unsur
deklaratif. Mengenai pengakuan sebagai unsur negera ada dua pandangan yang berbeda.
Yang pertama memandang pengakuan sebagai unsur konstitutif, artinya dengan adanya pengakuan dari negara lain,
maka negaraitu menjadi ada. Pandangan yang kedua memandang pengakuan sebagai unsur deklarif, artinya adanya pengakuan
hanya menerangkan adanya negara, bukan sebagai unsur pembentuk. Misalnya, Amerika Serikat merdeka pada tanggal 4
Juli 1776, Inggris baru memberi pengakuan atas kemerdekaan Amerika pada tahun 1783. Demikian pula dengan Indonesia yang
merdeka pada tanggal 17 Agustus 1945, sedangkan Belanda baru memberikan pengakuannya pada tahu 1949.
Bagaimanakah caranya suatu negara dapat memenuhi ketiga unsur negara ?
Untuk memenuhi unsur-unsur negara atau membentuk suatu negara ada empat cara, yaitu:
a. Perpindahan suatu bangsa ke suatu daerah yang belum ada rakyatnya
atau pemerintahannya
untuk mewujudkan
organisasi negara. Cara ini disebut accupatie atau pendudukan.Contoh: Liberia tahun 1847, Kongo 1876, dan
Transfal 1837. b. Melepaskan diri atau memisahkan diri dari kekuasaan negara
yang menguasainya Proclamation. Contoh: Indonesia pada tanggal 17
Agustus 1945. c. Beberapa negara mengadaklan perjanjian untuk meleburkan
16 diri menjadi satu negara baru yang disebut fusi atau peleburan.
Contoh: peleburan Federasi Kerajaan Jerman pada tahun 1871.
d. Negara lama pecah dan lenyap kemudian lahir negara baru. Cara ini disebut innovation atau pembentukan baru. Contoh:
Negara Columbia pecah dan lenyap. Selanjutnya di wilayah negara tersebut berdiri negara baru Venezuela, Equador, dan
Columbia Baru pada tahun 1832. Bagaimanakah proses bangsa Indonesia menjadi Negara?
Proses bangsa yang menegara memberikan gambaran bagaimanaterbentuknyanegara bangsa. Negara merupakan
organisasi yang mewadahi bangsa. Bangsa tersebut menyadari betapa pentingnya keberadaan negara sehingga
tumbuh kesadaran untuk mempertahankan tetap tegaknya negara melalui upaya bela negara. Upaya bela negara akan
terlaksana dengan baik, jika terbentuk pola pikir, sikap, dan perilaku bangsa yang berbudaya yang memotivasi keinginan
untuk membela negara. Bangsa
yang berbudaya
adalah bangsa
yang melaksanakan hubungan dengan penciptanya Tuhan Yang
Maha Esa yang disebut Agama, yang berkeinginan untuk memenuhi kebutuhannya yang disebut Ekonomi, bangsa yang
mau berhubungan dengan lingkungan dan alam sekitarnya yang disebut Sosial, bangsa yang mau berhubungan dengan kekuasaan
yang disebut Politik, serta bangsa yang mau hidup amam, tenteram dan sejahtera yang disebut Pertahanan Keamanan.
Alasan yang paling mendasar bagi bangsa Iandonesia untuk menjadi bangsa yang menegara ditegaskan dalam
Pembukaan UUD 1945, yaitu karena:
1 kemerdekaan adalah hak segala bangsa, sehingga penjajahan harus dihapuskan karena tidak sesuai dengan
peri kemanusiaan dan peri keadilan. Proses terbentuknya
17 negara Indonesia secara ringkas adalah sebagai berikut:
2 Kemerdekaan Indonesia dicapai melalui suatu pergerakan Kemerdekaan Indonesia. Pergerakan nasional untuk
mencapai kemerdekaan yang dicita-citakan ditandai dengan berdirinya Budi Utomo tanggal 20 Mei 1908.
3 Pergerakan kemerdekaan Indonesia tersebut telah berhasil mengantarkan rakyat Indonesia ke depan pintu gerbang
kemerdekaan Indonesia.
Momentum tersebut
harus dimanfaatkan
untuk memproklamasikan
kemerdekaan Indonesia pada tanggal 17Agustus 1945.
4 Bagi bangsa Indonesia kemerdekaan bukanlah merupakan tujuan akhir, tetapi merupakan jembatan emas yang harus
dumanfaatkan untuk mencapai cita-cita merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur.
5 Terjadinya negara adalah cita-cita seluruh rakyat Indonesia bukan kehendak golongan tertentu.
Terbentuknya negara Indonesia yang menegara adalah berkat adanya rakhmad dari Allah Yang Maha Kuasa dan
didorongkan oleh keinginan luhur agar berkehidupan yang bebas, maka rakyat Indonesia menyatakan kemerdekaannya
3. Fungsi dan Tujuan Negara
