2002 digit ized by USU digit al library
1
AN ALI SI S LAPORAN KEUAN GAN FI RM AN SYARI F, SE, M SI , AK
Ju r u sa n Ak u n t a n si Fa k u lt a s Ek on om i
Un ive r sit a s Su m a t e r a Ut a r a BAB 2 . M EN YED I AKAN I N FORM ASI LAPORAN KEUAN GAN
1 . Pe n da h u lu a n Fakt or desakan pasar dan desakan perat uran m em pengaruhi penyediaan inform asi
keuangan kepada pihak luar perusahaan, dan m em pengaruhi isi m aupun m enyam paikan laporan keuangan. Laporan keuangan adalah laporan m anaj em en
kepada pem egang saham unt uk m enj aw ab pert anyaan- pert anyaan m anaj em en m engenai keadaan perusahaan secara rinci. Berm uj la dari t anggapan lisan hingga
t ert ulis yang j uga m eliput i m isalnya laporan produksi dan eksplorasi. Fakt or- fakt or yang m em pengaruhi pem berian inform asi kepada pihak luar m em pert im bangkan
j uga keput usan perusahaan dan keput usan pihak lain m isalnya serikat indust ri dan dagang sert a pialang.
Manaj em en m em punyai kebij aksanaan dalam m engungkapkan isi m aupun w akt u penyam paian laporan keuangan t ersebut dengan cara bervariasi.
2 . Ke k u a t a n Pe r a t u r a n da n Ke t e r se dia a n I n for m a si La por a n Ke u a n ga n Negara- negara sepert i Jerm an, Jepang, Swedia, I nggris dan Am erika Serikat dalam
m engungkapkan laporan keuangannya t erikt dengan perat uran- perat uran sepert i perpaj akan, com paines act s, dan Securit yExchange Com m ision SEC yang sangat
berpengaruh dalam pem bent ukan perundang- undangan. A. Ke r a n gk a I n st it u sion a l di Am e r ik a Se r ik a t
Di Am erika Serikat ada 4 pihak yang berperan m enent ukan laporan keuangan yait u pihak eksekut if, legislat if dan pihak pengadilan t ert inggi. Pada level kedua t erdapat
Dpart em en Perbendaharaan, SEC dan perwakilan- perwakilan pem erint ah lainnya kedua level ini disebut inst it usi sekt or publik . Pada level ket iga t erdapat FASB,
AI CPA dan NYSE, ASE. Sedangkan pada level keem pat t erdiri dari FAF, FEL dan organisasi- organisasi yang berpengaryh lainnya kedua level ini disebut inst it usi
sekt or swast a . Level 1 m em berikan w ew enang kepada level 2 dan 3 unt uk m engum um kan st andar laporan keuangan perusahaan, t et api m em punyai
kem am puan unt uk m em usat kan kem bali kekuasaannya. Misalnya pem berlakuan m et ode akunt ansi invest m ent t ax credit dan akunt ansi unt uk m inyak dan gas bu,i.
SEC yang ada di Am erika Serikat t elah m engeluarkan ket ent uan- ket ent uan t ent ang isi m aupun kapan laporan keuangan it u dium um kan. FASB sudah banyak
m engeluarkan at uran- at uran st andar laporan keuangan ant ara lain m engenai m et ode akunt ansi dan pengungkapan- pengungkapan yang dilaporkan perusahaan.
Selanj ut nya NYSE m engeluarkan at uran m engenai perusahaan- perusahaan yang t erdaft ar di NYSE yang harus m engum um kan laporan keuangannya kepada
m asyarakat , dan yang harus segera dium um kan ant ara lain dividen t ahunan, laba t ahunan m aupun dividen dan laba sem ent ara.
B. Pe n ga r u h Ke k u a t a n Pe r a t u r a n
Kekuat an perat uran m erupakan fakt or lain yang m em pengaruhi laporan keuangan m isalnya, SEC m em erint ahkan kepada para m anaj er unt uk m engungkapkan
replacem ent - cost pada alporan t ahunanya, dem ikian j uga unt uk perusahaan m inyak dan gas bum i agar m anaj em en m enggunakan Reserve Recognit ion Account ing RRA
t erhadap cadangannya. Selanj ut nya FASB m engam anat kan agar para m anaj er Const ant - Dollar dan Current Cost . Hal- hal lain yang diam anat kan SEC ant ara lain
2002 digit ized by USU digit al library
2
t ent ang perusahaan yang harus m elaporkan 10.k- nya dalam 90 hari set elah akhir t ahun fiskal. Dem ikian pula FASB m enginginkan perusahaan yang m ult i akt if unt uk
m engungkapkan bagian dat a yang m enyinggung pendapat an dan laba. Kebij akan- kebij akan diat ur oleh pihak w ew enang inipun j uga berpengaruh t ent ang est im asi
penyesuaian laba dari perusahaan asurani j iw a sudah t idak m enggunakan lagi prinsip lam anya.
3 . Bu k t i Pe n gu n gk a pa n ya n g t ida k dia t u r Pada t ahun 1784, Bank Of New York m engeluarkan st at em ent of condit ion dari
perusahaan dan t ahun 1874 t he At chison, Topeka dan Sant a Fe Railroad Co, m engeluarkan laporan t ahunan set ebal 48 halam an yang isinya berm acam - m acam ,
Days I nn of Am erica, I cn m erupakan perusahaan penginapan sej ak t ahun 1976 m engeluarkan laporan t ahunan yang dem ikian rincinya. Beberapa perusahaan
m engum um kan laporan bulanan, beberapa perusahaan di Aust aralia, I nggris dan Am erika Serikat m engungkapkan nilai pasar t anah pada laporan t ahunannya yang
sebenarnya sem ua hal diat as t idak dikehendaki oleh perat uran- perat uran. 4 . Ke k u a t a n Pa sa r da n Pe n ye dia a n I n for m a si La por a n Ke u a n ga n
A. Ke k u a t a n Pa sa r M oda l
Perusahaan- perusahaan yang bersaing di pasar m odal, dapat dilihat dari berbagai dim ensi sepert i pinj am an bank. saham ist im ew a, t ingkat bunga pinj am an, paj ak
pem bayaran dividen, hut ang yang dapat dikonversi, yang akan m endesak perusahaan unt uk m enyaj ikan inform asi keuangan yang berhubungan dengan fakt or-
fakt oe yang dij elaskan sebelum nya.
Ada dua hal yang pent ing m engenai padar m odal ; 1 ket idakpast ian t ent ang m ut u suat u produk, cont ohnya ada perusahaan yang m engeluarkan obligasi, t et api
selanj ut nya t idak m am pu m em bayar pokok dan bunganya; 2 Ada biaya unt uk m em bayar t ingkat bunga yang t inggi at as pinj am an bank.
Dari keadaan diat as, perusahaan m em punyai dorongan unt uk m enyediakan inform asi yang diyakini dapat m enaikkan m odal. Ada 4 m ekanism e unt uk
m engurangi kem ungkinan kesalahan penyaj ian laporan keuangan yait u ; 1 nam a baik poerusahaan; 2 nam a baik m anaj em en; 3 j am inan pihak ket iga; 4
hukum an at au denda. B. Ke k u a t a n Pa sa r Te n a ga Ke r j a
Manaj er dapat m engurangu kom ponen hut ang perusahaan dengan cara m enj ual sem ua asset selanj ut nya m enyelesaikan hut angnya, m enginvest asikan kem bali
sem ua asset perusahaan dalam j um lah t inggi dan m em bayar gaj i t inggi, dan m engurangi nilai kom ponen hut ang. Para m anaj er yang m erasa m am pu unt uk
m enaikkan nilai perusahaannya, dapat m enerim a suat u kont rak unt uk m em peroleh kebebasan kom pensasi. Unt uk m em onit or kinerj a m anaj em en dapat dilihat dapri
laporan keuangan. Mut u m anaj em en dapat dilihat dari kesim pulan yang dit arik dari laporan keuangan t ersebut .
C. D e sa k a n pa sa r u n t u k m e n ge n da lik a n pe r u sa h a a n