10 dengan menindak tegas para pelaku penyimpangan agar program yang vital ini
tidak gagal.
2.1.4 Ketersediaan Beras 2.1.4.1 Produksi Beras
Beras merupakan bahan makanan pokok hampir seluruh masyarakat Indonesia. Yang ketersediaannya sangat diharapkan untuk mencapai ketersediaan
beras yang cukup, baik dari segi kualitas maupun kuantitas. Hal tersebut tercipta dari produksi padi yang siap untuk diproduksi menjadi beras. Menurut Suryana
2004:93Terwujudnya ketahanan pangan menuntut agar seluruh rumah tangga dapat menjangkau kebutuhan pangannya dalan jumlah dan kualitas yang cukup
sepanjang waktu.
2.1.4.2 Teori Produksi
Produksi merupakan proses pengolahan input menjadi output. Produksi pertanian merupakan kemampuan para petani dalam menghasilkan produk
pertanian dengan menggunakan faktor produksi yang dimiliki . Dalam proses produksi yang bertujuan menghasilkan output harus menggunakan berbagai input.
Menurut Kadariah 1994 : 99 Dalam pengambilan keputusan produksi terbagi menjadi tiga jangka waktu yaitu :
1. Keputusan jangka pendek merupakan keputusan tentang bagaimana
memanfaatkan pabrik dan alat-alat produksi yang ada dengan sebaik-baiknya. 2.
Keputusan jangka panjang merupakan keputusan tentang pemilihan pabrik dan alat-alat produksi dan proses produksi baru dengan melihat
kemungkinan-kemungkinan teknik yang diketahui.
Universitas Sumatera Utara
11 3.
Keputusan jangka sangat panjang merupakan keputusan tentang bagaimana memberanikan diri atau menyesuaikan diri dengan penemuan-penemuan
baru. Pada dasarnya faktor produksi dapat dibagi menjadi dua jenis yaitu :
1. Fixel input yaitu faktor-faktor produksi yang tidak dapat diubah dengan
segera untuk memenuhi perubahan produksi yang diminta oleh pasar. Namun dalam jangka panjang input ini dapat diubah.
2. Variabel input yaitu faktor-faktor produksi yang dapat diubah dengan segera
sesuai dengan perubahan produksi yang diminta oleh pasar.
2.1.4.3 Fungsi Produksi
Fungsi produksi merupakan suatu fungsi yang menunjukkan hubungan antara tingkat output dengan input yang digunakan. Suatu fungsi produksi akan
menggambarkan tentang metode produksi yang efisien secara teknis, dalam arti dalam metode produksi tertentu kualitas input yang digunakan adalah minimal
dan begitu juga barang modal yamg lain. Metode produksi yang minimal merupakan hal yang diharapkan oleh semua produsen. Petani sebagai produsen
hasil pertanian mengharapkan hasil yang diperoleh lebih besar dibandingkan dengan modal yang telah dikeluarkan.
Secara umum fungsi produksi menunjukkan bahwa jumlah hasil produksi tergantung pada jumlah dan kualitas faktor produksi yang digunakan. Fungsi
produksi dapat dinyatakan sebagai berikut : Q = f K,L,R,T
Dimana:
Universitas Sumatera Utara
12 Q : Output
K : Kapital modal L : Labour Tenaga kerja
R : Resources sumber daya T : Teknologi
Persamaan tersebut merupakan suatu pernyataan matematik yang pada dasarnya berarti bahwa tingkat produksi suatu barang tergantung pada jumlah
modal, jumlah tenaga kerja, jumlah sumberdaya alam, dan tingkat teknologi yang digunakan. Jumlah produksi yang berbeda-beda dengan sendirinya akan
memerlukan berbagai faktor produksi yang berbeda-beda pula. Disamping itu, untuk tingkat suatu produksi tertentu, dapat pula digunakan gabungan factor
produksi yang berbeda. Untuk produksi sejumlah hasil pertanian tertentu perlu digunakan tanah yang lebih luas apabila bibit unggul dan pupuk tidak digunakan;
tetapi luas lahan dapat dikurangi apabila pupuk dan bibit unggul dan teknik bercocok taman modern digunakan.
Fungsi produksi terbagi menjadi dua jangka waktu yaitu : 1.
Fungsi produksi jangka pendek merupakan fungsi yang menunjukkan bahwa hanya variabel input yang dapat berubah untuk merubah output, sedangkan
input tetap tidak dapat berubah. Dalam produksi jangka pendek dapat didefinisikan tiga konsep produksi yaitu :
Total Product TP = Q yaitu total output yang dihasilkan oleh produsen dengan menggunakan input tertentu sedangkan input lain dianggap tetap.
Sehingga :
Universitas Sumatera Utara
13 TP = f L
Average Product AP yaitu rata-rata output yang dihasilkan oleh produsen dengan menggunakan input tertentu. Secara matematis APL Dapat
dituliskan : APL= TPL
Marginal Product MP yaitu pertambahan terhadap total produk sebagai akibat pertambahan satu unit input yang dipakai sedangkan input lain
dianggap konstan. Secara matematis dapat diformulasikan menjadi : MP=
∆ TP∆ L 2.
Fungsi produksi jangka panjang. Dalam fungsi produksi jangka panjang telah menggunakan dua input produksi, baik input variabel maupun input fixel
keduanya dapat mengalami perubahan. Hal ini dapat dituliskan : Q = f K, L
K = Modal L = Tenaga kerja
Penggunaan dua macam input produksi yaitu K dan L dapat diperoleh kurva Isoquant atau Isokuan disebut juga Isoproduk. Kurva Isoquant suatu kurva
yang menunjukkan kombinasi dua jenis input K dan L yang dapat memberikan tingkat output yang sama Simbolon,2007 : 97.
Universitas Sumatera Utara
14 K
IQ3 IQ2
IQ1 L
Gambar 2.1 Kurva Isoquant
Pada gambar 2.1 yang dapat diukur dengan pengertian kardinal dapat dihasilkan dengan menggunakan input K sebesar K1 dan input L sebesar L1 atau
menggunakan input K sebesar K2 dan input L sebesar L2. apabila dihubungkan dengan titik-titik kombinasi, antara K dan L atau ditarik suatu garis dari A ke B
ini disebut kurva Isoquant lq1. Jumlah produk yang paling besar ditunjukkan pada isoquant yang paling tinggi seperti lq2. Untuk menghasilkan lq2 digunakan
input K sebear k’ dan L sebesar L’ atau input K sebesar K’’ dan L sebesar L’’. hal ini akan menunjukkan output yang sama.
Ciri-ciri dari kurva isoquant yaitu : 1. Mempunyai garis dari kiri atas kekanan bawah dengan kemiringan negatif.
2. Kurva cembung kearah titik origin. 3. Kurva isoquant tidak saling berpotongan.
Universitas Sumatera Utara
15 Isoquant dari fungsi produksi akan menunjukkan jenis teknologi yang
digunakan dalam proses produksi. Pada kurva isoquant dapat digambarkan dengan menggunakan fungsi produksi “ Cobb-Douglas” dengan rumus sebagai berikut :
Q = F K,L = AKaLb A,a,b = bilangan konstan yang positif.
2.1.4.4 Tahap-Tahap produksi
