Strategi Pembangunan Arah Kebijakan Pembangunan

RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 165 6. Memberdayakan ekonomi kerakyatan; 7. Meningkatkan ketahanan pangan; 8. Mengembangkan ekonomi kreatif; 9. Melaksanakan implementasi Good Governance dan penguatan reformasi birokrasi; 10. Menegakkan Peraturan perundang-undangan yang berlaku; 11. Mengoptimalisasikan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam yang memperhatikan keselarasan dengan lingkungan hidup; 12. Melestarikan budaya dan kearifan lokal; 13. Mengembangkan konsep pariwisata yang berbasis kearifan lokal; 14. Meningkatkan dan pemerataan pembangunan melalui percepatan pengembangan wilayah perbatasan dan kawasan strategis; 15. Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan, jembatan, irigasi, sumber daya air dan energi; 16. Mempercepat pembangunan kawasan ibukota kabupaten, ibukota kecamatan dan desa; dan 17. Memberdayakan masyarakat dan desa

6.2 Arah Kebijakan Pembangunan

Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu selama 5 lima tahun. Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya. Arah kebijakan pembangunan Kabupaten Sanggau menghubungkan antara strategi pembangunan yang dipilih dengan pencapaian sasaran pembangunan yang telah dirumuskan. Arah kebijakan selama 5 lima tahun ke depan dijabarkan ke dalam tahapan-tahapan tahunan sebagai berikut: RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 166 Tabel VI.1 Arah Kebijakandan Strategi Pembangunan Kabupaten Sanggau Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 1 Meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan dan sosial. Tujuan Sasaran Stategi Kebijakan 1. 2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia; dan Menyediakan sarana dan prasarana pendidikan, kesehatan dan sosial 1. 2. Terwujudnya kualitas sumber daya manusia; dan Tersedianyaak sespendidikan, kesehatandans osial 1. 2. 3. Mendorong percepatan pencapaian wajib belajar 9 tahun dan perintisan wajib belajar 12 tahun; Meningkatkan aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas; dan Meningkatkan kualitas dan jangkauan pelayanan sosial serta kesetaraan gender 1. Percepatan pencapaian wajib belajar 9 tahun dan perintisan wajib belajar 12 tahun; 2. Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini PAUD; 3. Peningkatan pemberantasan Buta Aksara; 4. Pencegahan siswa putus sekolah dan peningkatan angka keberlanjutan siswa; 5. Penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau masyarakat; 6. Percepatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana pendidikan di semua jenjang pendidikan; 7. Peningkatan dan pemerataan tenaga pendidik dan kependidikan; 8. Pemfasilitasian pendidikan tinggi; 9. Peningkatan aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas bagi masyarakat; 10. Pelayanan kesehatan ibu dan anak yang sesuai standar; 11. Pemenuhan jumlah, jenis, kualitas dan penyebaran sumber daya manusia kesehatan; 12. Peningkatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan yang memadai; 13. Perlindungan masyarakat secara maksimal terhadap jaminan kesehatan; RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 167 14. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan kesehatan; 15. Pengendalian penyakit menular; 16. Peningkatan Sistem informasi kesehatan; 17. Penguatan komitmen dan sinergitas Program KB; 18. Peningkatan jangkauan, mutu dan akses pelayanan sosial dasar; 19. Pemberdayaan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial PMKS; dan 20. Pemfasilitasian daya dukung Sarana dan Prasarana tempat peribadatan dan pusat- pusat pendidikan, pelatihan dan pengembangan keagamaan. 21. Pemberdayaan Perempuan dan Kesetaraan Gender Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 2 Meningkatkan ekonomi masyarakat yang berbasis pada pertanian, kehutanan, perkebunan, pertambangan, pariwisata, perdagangan dan industri yang berdaya saing dan berwawasan lingkungan dengan didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai. 1. Meningkatkan taraf perekonomian melalui sektor pertanian, perkebunan, kehutanan, pertambangan, pariwisata, perdaganga dan industri 1. 2. Terwujudnya perekonomian daerah yang mempunyai daya saing; dan Terwujudnyap emberdayaane konomilokalke rakyatan 1. 2. 3. 4. 5. Mengentaskan kemiskinan; Mengurangi pengangguran; Memberdayakan ekonomi kerakyatan; Meningkatkan ketahanan; dan Mengembangkan ekonomi kreatif. 1. Peningkatan kualitas SDM koperasi dan UMKM, jaringan pemasaran dan teknologi tepat guna; 2. Peningkatan akses pemodalan bagi koperasi dan UMKM; 3. Peningkatan kuantitas dan kualitas tenaga kerja; 4. Peningkatan ketersediaan dan cadangan pangan; 5. Peningkatan produksi, produktivitas dan mutu hasil pertanian, peternakan dan perikanan; 6. Peningkatan kawasan pertanian, peternakan dan perikanan; 7. Pemanfaatan sumber daya hutan; 8. Peningkatan daya saing produk IKM; 9. Peningkatan jaringan pemasaran dan permodalan IKM; RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 168 10. Pengembangan ekonomi kreatif masyarakat; 11. Peningkatan investasi daerah; dan 12. Peningkatan kapasitas transmigran. Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 3 Meningkatkan tata kelola pemerintahan daerah yang profesional, transparan, akuntabel dan demokratis serta berorientasi pada pelayanan publik. 1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan publik. 1. Terwujudnya kualitas pelayanan publik dan kinerja pemerintahan yang optimal. 1. Melaksanakan implementasi Good Governance dan penguatan reformasi birokrasi. 1. Peningkatan kerjasama, kemitraan dan jejaring kerja antara masyarakat sipil, DPRD, partai politik dan pemerintah daerah dalam mengatasi permasalahan daerah; 2. Peningkatan pelayanan pajak dan retribusi daerah; 3. Peningkatan kesadaran membayar pajak dan retribusi daerah; 4. Peningkatan kualitas tata kelola pengawasan pembangunan; 5. Peningkatan tertib administrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan; 6. Peningkatan ketersediaan data secara terpadu untuk mendukung perencanaan pembangunan daerah; 7. Peningkatan sinergitas perencanaan pembangunan pusat, daerah dan desa; 8. Peningkatan kinerja pengelolaan keuangan daerah; 9. Peningkatan kinerja pengelolaan aset daerah; 10. Peningkatan peran serta dan keterlibatan pihak ketiga dalam pembangunan; 11. Peningkatan kapasitas dan kontribusi BUMD; 12. Peningkatan fungsi kelembagaan dan kualitas aparatur Pemerintahan, Desakelurahan; 13. Penghormatan, perlindungan dan pemenuhan hak dasar perempuan dalam kehidupan sosial, ekonomi, budaya dan politik; dan RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 169 14. Peningkatan pembinaan dan sarana prasarana olahraga. 15. Peningkatan tertib administrasi Kependudukan; 16. Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi; 17. Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan; 18. Pengembangan Wawasan Kebangsaan; 19. Peningkatan Tertib Administrasi Pertanahan; 20. Peningkatan Wawasan berpolitik masyarakat. 21. Peningkatan tata kelola kearsipan; 22. Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan; Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 4 Meningkatkan ketentraman dan ketertiban melalui kepastian, perlindungan dan penegakan supremasi hukum. 1 Meningkatkan ketentraman dan ketertiban serta supremasi hukum. 1. Terwujudnya ketertiban dan ketentraman masyarakat. 1. Menegakkan Peraturan perundang- undangan yang berlaku. 1. Pengarusutamaan gender dalam perumusan peraturan perundang-undangan, kelembagaan, dan kebijakan anggaran; 2. Peningkatan akses layanan dan perlindungan hukum bagi semua masyarakat; 3. Peningkatan kapasitas dan kapabilitas pemerintah dalam menyelesaikan berbagai kasus hukum di daerah; dan 4. Peningkatan pemahaman kesadaran dan budaya hukum kepada masyarakat. Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 5 Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam yang bertumpu pada kearifan lokal dan kelestarian lingkungan dengan tetap memperhatikan keselarasan dengan pembangunan nasional. 1. Meningkatkan kelestarian lingkungan hidup dan sumber daya alam. 1. Terwujudnya pengelolaan SDA yang selaras dengan lingkungan hidup. 1. Mengoptimalisasikan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam yang memperhatikan keselarasan dengan lingkungan hidup. 1. Peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kebersihan dan kelestarian lingkungan; 2. Peningkatan pengelolaan limbah cair, padat, dan B3; dan 3. Penerapan AMDAL secara konsisten. RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 170 Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 6 Meningkatkan tata kehidupan sosial masyarakat yang harmonis, religius, berbudaya, demokratis, dan menjunjung tinggi nilai-nilai kearifan lokal. 1. Meningkatkan tata kehidupan sosial masyarakat yang maju dan berbudaya. 1. Terwujudnya kualitas kehidupan sosial masyarakat yang berbudaya dan humanis. 1. 2. Melestarikan budaya dan kearifan lokal; dan Mengembangkan konsep pariwisata yang berbasis kearifan lokal. 1. Peningkatan pengelolaan dan pelestarian adat istiadat dan budaya lokal; 2. Reaktualisasi dan revitalisasi nilai-nilai budaya lokal; dan 3. Pengembangan daya tarik pariwisata berbasis kearifan lokal. Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 7 Meningkatkan percepatan pembangunan wilayah perbatasan yang bersinergi dengan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat. 1. Meningkatkan percepatan pembangunan wilayah perbatasan dan kawasan strategis. 1. Terwujudnya pelaksanaan pembangunan wilayah perbatasan dan kawasan strategis. 1. Meningkatkan dan pemerataan pembangunan melalui percepatan pengembangan wilayah perbatasan dan kawasan strategis. 1. Pengembangan kawasan pusat pertumbuhan strategis; dan 2. Peningkatan sarana dan prasarana kawasan perbatasan. Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 8 Meningkatkan penataan infrastruktur ibukota kabupaten, infrastruktur ibukota kecamatan dan percepatan pembangunan wilayah pedesaan dengan bertumpu pada pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat. 1. Meningkatkan infrastruktur daerah yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat. 1. 2. Terpenuhinya kebutuhan infrastuktur daerah; dan Terwujudnya pemerataan pembangunan Ibukota kabupaten, ibukota kecamatan dan desa 1. 2. 3. Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan, jembatan, irigasi, sumber daya air dan energi; Mempercepat pembangunan kawasan ibukota kabupaten, ibukota kecamatan dan desa; dan Memberdayakan masyarakat dan desa. 1. Peningkatan kondisi jalan dan jembatan; 2. Peningkatan kondisi infrastruktur irigasi, sumber daya air dan energi; 3. Peningkatan sarana dan prasarana pemerintahan; 4. Peningkatan sarana dan prasarana publik; 5. Pengembangan perumahan dan permukiman layak; 6. Penyediaan sarana dan prasarana LLAJ dan ASDP; 7. Percepatan pembangunan kawasan Ibukota Kabupaten, ibukota Kecamatan dan desa; RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 171 8. Pemberdayaan masyarakat dan desa; dan 9. Pembinaan dan pembangunan desa fokus. Kebijakan-kebijakan tersebut diatas kemudian disusun dalam bentuk arah kebijakan 5 lima tahunan. Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan urutan waktu pelaksanaannya. Arah Kebijakan 5 lima tahunan Kabupaten Sanggau sebagaimana terdapat dalam tabel berikut: RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 172 Tabel VI.2 ARAH KEBIJAKAN 5 LIMA TAHUNAN TAHUN 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1. Penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik; 2. Peningkatan profesionalisme birokrasi 3. Perbaikan pelayanan publik; 4. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur jalan, Jembatan dan sarana pemerintahan dan publik. 1. Pemenuhan SPM Daerah 2. Penyediaan sarana-prasarana pendidikan; 3. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur kesehatan. 4. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur jalan, Jembatan dan sarana pemerintahan dan publik. 1. Pemenuhan SPM Daerah. 2. Perwujudan lingkungan sehat; 3. Peningkatan pelayanan prima; 4. Peningkatan jangkauan pendidikan; 5. Perbaikan layanan kesehatan; 1. Pemenuhan SPM Daerah. 2. Penciptaan sistem distribusi dan pemasaran komoditas unggulan; 3. Penguatan ketahanan sosial masyarakat. 4. Pengembangan pusat-pusat ekonomi unggulan 5. Pemberdayaan UMKM dan Koperasi. 1. Pemenuhan SPM Daerah. 2. Perwujudan masyarakat yang rukun dan damai dalam kerangka iman dan takwa; 3. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur jalan, jembatan dan sarana pemerintahan dan publik. 4. Pemberdayaan masyarakat dan desa 1. Perwujudan masyarakat yang rukun dan damai dalam kerangka iman dan takwa; 2. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur jalan, Jembatan dan sarana pemerintahan dan publik. 3. Pemberdayaan masyarakat dan desa RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 173 5. Pemberdayaan masyarakat dan desa 6. Peningkatan ketahanan pangan; 7. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur jalan, Jembatan dan sarana pemerintahan dan publik; 8. Pemberdayaan masyarakat dan desa. 6. Pemasyarakatan perilaku hidup sehat; 7. Peningkatan aksesibilitas infrastruktur jalan, Jembatan dan sarana pemerintahan dan publik. 8. Pemberdayaan masyarakat dan desa Arah Kebijakan diatas mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran selama 5 lima tahun, dimana setiap tahun ditetapkan Tema tahunan berdasarkan Arah Kebijakan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah. Adapun Tema Tahunan Berdasarkan Arah Kebijakan RPJMD adalah sebagai berikut: RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 174 Gambar VI.1 Tema Tahunan Berdasarkan Arah Kebijakan RPJMD Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan Tatakelola Pemerintahan serta Pembangunan Infastruktur Jalan dan Jembatan serta Sarana Pemerintahan Pemenuhan Pelayanan Dasar dan Sarana Prasarana Perkotaan dan Pedesaan. Peningkatan Pelayanan Dasar dan Sarana Prasarana Perkotaan dan Pedesaan. Pengembangan Ekonomi Kerakyatan dan Pemberdayaan Masyarakat Peningkatan Derajat Kehidupan dan Martabat Masyarakat berdasarkan Iman dan Taqwa Pemerataan Pembangunan Disegala Bidang 2015 2016 2017 2018 2019 2014 RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 175

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM

PEMBANGUNAN DAERAH

7.1 Kebijakan Umum

Arah kebijakan umum ini berfungsi sebagai pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD dan instansi terkait dalam merumuskan kebijakan dan program sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing- masing. Arah kebijakan umum ini merupakan penjabaran detil dari Visi dan Misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih dan selanjutnya merupakan instrumen untuk pencapaian Visi dan Misi tersebut. Perumusan kebijakan umum pembangunan daerah bertujuan untuk menggambarkan keterkaitan antara bidang urusan pemerintahan daerah dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan. Melalui kebijakan umum diperoleh rangkaian strategi melalui program-program yang saling terkait dan rasional dalam mendukung pencapaian indikator dan target sasaran yang ditetapkan. Keberhasilan capaian satu program mendukung atau memicu keberhasilan program lainnya. Berikut ini adalah kebijakan umum dalam pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Sanggau:

A. URUSAN WAJIB

1. Urusan Pendidikan a. Percepatan pencapaian wajib belajar 9 tahun dan perintisan wajib belajar 12 tahun; b. Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini PAUD; c. Peningkatan pemberantasan Buta Aksara; d. Pencegahan siswa putus sekolah dan peningkatan angka keberlanjutan siswa; RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019 176 e. Penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau masyarakat; f. Percepatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana pendidikan di semua jenjang pendidikan; g. Peningkatan dan pemerataan tenaga pendidik dan kependidikan; h. Pemfasilitasian pendidikan tinggi; 2. Urusan Kesehatan a. Peningkatan aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas bagi masyarakat; b. Pelayanan kesehatan ibu dan anak yang sesuai standar; c. Pemenuhan jumlah, jenis, kualitas dan penyebaran sumber daya manusia kesehatan; d. Peningkatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana kesehatan yang memadai; e. Perlindungan masyarakat secara maksimal terhadap jaminan kesehatan; f. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan kesehatan; g. Pengendalian penyakit menular; h. Peningkatan Sistem informasi kesehatan; 3. Urusan Lingkungan Hidup a. Peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kebersihan dan kelestarian lingkungan; b. Peningkatan pengelolaan limbah cair, padat, dan B3; dan c. Penerapan AMDAL secara konsisten. 4. Urusan Pekerjaan Umum a. Peningkatan kondisi jalan dan jembatan; b. Peningkatan kondisi infrastruktur irigasi, sumber daya air dan energi;