RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
165 6.
Memberdayakan ekonomi kerakyatan; 7.
Meningkatkan ketahanan pangan; 8.
Mengembangkan ekonomi kreatif; 9.
Melaksanakan implementasi Good Governance dan penguatan reformasi birokrasi;
10. Menegakkan Peraturan perundang-undangan yang berlaku;
11. Mengoptimalisasikan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya
alam yang memperhatikan keselarasan dengan lingkungan hidup; 12.
Melestarikan budaya dan kearifan lokal; 13.
Mengembangkan konsep pariwisata yang berbasis kearifan lokal; 14.
Meningkatkan dan pemerataan pembangunan melalui percepatan pengembangan wilayah perbatasan dan kawasan strategis;
15. Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan, jembatan, irigasi,
sumber daya air dan energi; 16.
Mempercepat pembangunan kawasan ibukota kabupaten, ibukota kecamatan dan desa; dan
17. Memberdayakan masyarakat dan desa
6.2 Arah Kebijakan Pembangunan
Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan
sasaran dari waktu ke waktu selama 5 lima tahun. Rumusan arah kebijakan merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan
sesuai dengan pengaturan pelaksanaannya. Arah
kebijakan pembangunan
Kabupaten Sanggau
menghubungkan antara strategi pembangunan yang dipilih dengan pencapaian sasaran pembangunan yang telah dirumuskan. Arah
kebijakan selama 5 lima tahun ke depan dijabarkan ke dalam tahapan-tahapan tahunan sebagai berikut:
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
166
Tabel VI.1 Arah Kebijakandan Strategi Pembangunan Kabupaten Sanggau
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 1
Meningkatkan kualitas hidup masyarakat melalui peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan dan sosial.
Tujuan Sasaran
Stategi Kebijakan
1. 2.
Meningkatkan kualitas
sumber daya manusia; dan
Menyediakan sarana dan
prasarana pendidikan,
kesehatan dan sosial
1. 2.
Terwujudnya kualitas
sumber daya manusia; dan
Tersedianyaak sespendidikan,
kesehatandans osial
1. 2.
3. Mendorong percepatan
pencapaian wajib belajar 9 tahun dan
perintisan wajib belajar 12 tahun;
Meningkatkan aksesibilitas terhadap
pelayanan kesehatan yang berkualitas; dan
Meningkatkan kualitas dan jangkauan
pelayanan sosial serta kesetaraan gender
1. Percepatan pencapaian
wajib belajar 9 tahun dan perintisan wajib
belajar 12 tahun; 2.
Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini PAUD;
3. Peningkatan
pemberantasan Buta Aksara;
4. Pencegahan siswa putus
sekolah dan peningkatan angka
keberlanjutan siswa; 5.
Penyelenggaraan pendidikan yang
berkualitas dan terjangkau masyarakat;
6. Percepatan ketersediaan
dan kualitas sarana dan prasarana pendidikan di
semua jenjang pendidikan;
7. Peningkatan dan
pemerataan tenaga pendidik dan
kependidikan; 8.
Pemfasilitasian pendidikan tinggi;
9. Peningkatan
aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan
yang berkualitas bagi masyarakat;
10. Pelayanan kesehatan ibu
dan anak yang sesuai standar;
11. Pemenuhan jumlah,
jenis, kualitas dan penyebaran sumber
daya manusia kesehatan;
12. Peningkatan
ketersediaan dan kualitas sarana dan
prasarana kesehatan yang memadai;
13. Perlindungan
masyarakat secara maksimal terhadap
jaminan kesehatan;
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
167
14. Peningkatan peran serta
masyarakat dalam pembangunan
kesehatan; 15.
Pengendalian penyakit menular;
16. Peningkatan Sistem
informasi kesehatan; 17.
Penguatan komitmen dan sinergitas Program
KB; 18.
Peningkatan jangkauan, mutu dan akses
pelayanan sosial dasar; 19.
Pemberdayaan Penyandang Masalah
Kesejahteraan Sosial PMKS; dan
20. Pemfasilitasian daya
dukung Sarana dan Prasarana tempat
peribadatan dan pusat- pusat pendidikan,
pelatihan dan pengembangan
keagamaan.
21. Pemberdayaan
Perempuan dan Kesetaraan Gender
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 2
Meningkatkan ekonomi masyarakat yang berbasis pada pertanian, kehutanan, perkebunan, pertambangan, pariwisata, perdagangan dan industri yang berdaya saing dan berwawasan
lingkungan dengan didukung oleh ketersediaan sarana dan prasarana yang memadai.
1. Meningkatkan
taraf perekonomian
melalui sektor pertanian,
perkebunan, kehutanan,
pertambangan, pariwisata,
perdaganga dan industri
1. 2.
Terwujudnya perekonomian
daerah yang mempunyai
daya saing; dan
Terwujudnyap emberdayaane
konomilokalke rakyatan
1. 2.
3. 4.
5. Mengentaskan
kemiskinan; Mengurangi
pengangguran; Memberdayakan
ekonomi kerakyatan; Meningkatkan
ketahanan; dan Mengembangkan
ekonomi kreatif. 1.
Peningkatan kualitas SDM koperasi dan
UMKM, jaringan pemasaran dan
teknologi tepat guna;
2. Peningkatan akses
pemodalan bagi koperasi dan UMKM;
3. Peningkatan kuantitas
dan kualitas tenaga kerja;
4. Peningkatan
ketersediaan dan cadangan pangan;
5. Peningkatan produksi,
produktivitas dan mutu hasil pertanian,
peternakan dan perikanan;
6. Peningkatan kawasan
pertanian, peternakan dan perikanan;
7. Pemanfaatan sumber
daya hutan; 8.
Peningkatan daya saing produk IKM;
9. Peningkatan jaringan
pemasaran dan permodalan IKM;
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
168
10. Pengembangan ekonomi
kreatif masyarakat; 11.
Peningkatan investasi daerah; dan
12. Peningkatan kapasitas
transmigran.
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 3
Meningkatkan tata kelola pemerintahan daerah yang profesional, transparan, akuntabel dan demokratis serta berorientasi pada pelayanan publik.
1. Meningkatkan
tata kelola pemerintahan
yang berorientasi
pada pelayanan
publik. 1.
Terwujudnya kualitas
pelayanan publik dan
kinerja pemerintahan
yang optimal. 1.
Melaksanakan implementasi Good
Governance dan penguatan reformasi
birokrasi. 1.
Peningkatan kerjasama, kemitraan dan jejaring
kerja antara masyarakat sipil, DPRD, partai politik
dan pemerintah daerah dalam mengatasi
permasalahan daerah;
2. Peningkatan pelayanan
pajak dan retribusi daerah;
3. Peningkatan kesadaran
membayar pajak dan retribusi daerah;
4. Peningkatan kualitas tata
kelola pengawasan pembangunan;
5. Peningkatan tertib
administrasi dalam penyelenggaraan
pemerintahan; 6.
Peningkatan ketersediaan data secara terpadu
untuk mendukung perencanaan
pembangunan daerah;
7. Peningkatan sinergitas
perencanaan pembangunan pusat,
daerah dan desa; 8.
Peningkatan kinerja pengelolaan keuangan
daerah; 9.
Peningkatan kinerja pengelolaan aset daerah;
10. Peningkatan peran serta
dan keterlibatan pihak ketiga dalam
pembangunan; 11.
Peningkatan kapasitas dan kontribusi BUMD;
12. Peningkatan fungsi
kelembagaan dan kualitas aparatur
Pemerintahan, Desakelurahan;
13. Penghormatan,
perlindungan dan pemenuhan hak dasar
perempuan dalam kehidupan sosial,
ekonomi, budaya dan politik; dan
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
169
14. Peningkatan pembinaan
dan sarana prasarana olahraga.
15. Peningkatan tertib
administrasi Kependudukan;
16. Peningkatan Kualitas
Pelayanan Informasi; 17.
Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan
Lingkungan; 18.
Pengembangan Wawasan Kebangsaan;
19. Peningkatan Tertib
Administrasi Pertanahan; 20.
Peningkatan Wawasan berpolitik masyarakat.
21. Peningkatan tata kelola
kearsipan; 22.
Peningkatan Sarana dan Prasarana Perpustakaan;
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 4
Meningkatkan ketentraman dan ketertiban melalui kepastian, perlindungan dan penegakan supremasi hukum.
1 Meningkatkan
ketentraman dan ketertiban
serta supremasi
hukum. 1.
Terwujudnya ketertiban dan
ketentraman masyarakat.
1. Menegakkan
Peraturan perundang- undangan yang
berlaku. 1.
Pengarusutamaan gender dalam
perumusan peraturan perundang-undangan,
kelembagaan, dan kebijakan anggaran;
2. Peningkatan akses
layanan dan perlindungan hukum
bagi semua masyarakat; 3.
Peningkatan kapasitas dan kapabilitas
pemerintah dalam menyelesaikan berbagai
kasus hukum di daerah; dan
4. Peningkatan
pemahaman kesadaran dan budaya hukum
kepada masyarakat.
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 5
Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam yang bertumpu pada kearifan lokal dan kelestarian lingkungan dengan tetap memperhatikan keselarasan dengan pembangunan nasional.
1. Meningkatkan
kelestarian lingkungan
hidup dan sumber daya
alam. 1.
Terwujudnya pengelolaan
SDA yang selaras dengan
lingkungan hidup.
1. Mengoptimalisasikan
pengelolaan dan pemanfaatan sumber
daya alam yang memperhatikan
keselarasan dengan lingkungan hidup.
1. Peningkatan kesadaran
masyarakat terhadap kebersihan dan
kelestarian lingkungan; 2.
Peningkatan pengelolaan limbah cair, padat, dan
B3; dan 3.
Penerapan AMDAL secara konsisten.
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
170
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 6
Meningkatkan tata kehidupan sosial masyarakat yang harmonis, religius, berbudaya, demokratis, dan menjunjung tinggi nilai-nilai kearifan lokal.
1. Meningkatkan
tata kehidupan sosial
masyarakat yang maju dan
berbudaya. 1.
Terwujudnya kualitas
kehidupan sosial
masyarakat yang
berbudaya dan humanis.
1. 2.
Melestarikan budaya dan kearifan lokal; dan
Mengembangkan konsep pariwisata yang
berbasis kearifan lokal. 1.
Peningkatan pengelolaan dan pelestarian adat
istiadat dan budaya lokal;
2. Reaktualisasi dan
revitalisasi nilai-nilai budaya lokal; dan
3. Pengembangan daya
tarik pariwisata berbasis kearifan lokal.
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 7
Meningkatkan percepatan pembangunan wilayah perbatasan yang bersinergi dengan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat.
1. Meningkatkan
percepatan pembangunan
wilayah perbatasan
dan kawasan strategis.
1. Terwujudnya
pelaksanaan pembangunan
wilayah perbatasan
dan kawasan strategis.
1. Meningkatkan dan
pemerataan pembangunan melalui
percepatan pengembangan
wilayah perbatasan dan kawasan strategis.
1. Pengembangan kawasan
pusat pertumbuhan strategis; dan
2. Peningkatan sarana dan
prasarana kawasan perbatasan.
Visi: “Sanggau Maju dan Terdepan” Misi 8
Meningkatkan penataan infrastruktur ibukota kabupaten, infrastruktur ibukota kecamatan dan percepatan pembangunan wilayah pedesaan dengan bertumpu pada pemenuhan kebutuhan dasar
masyarakat.
1. Meningkatkan
infrastruktur daerah yang
sesuai dengan kebutuhan
masyarakat. 1.
2. Terpenuhinya
kebutuhan infrastuktur
daerah; dan Terwujudnya
pemerataan pembangunan
Ibukota kabupaten,
ibukota kecamatan
dan desa 1.
2. 3.
Meningkatkan kualitas infrastruktur jalan,
jembatan, irigasi, sumber daya air dan
energi; Mempercepat
pembangunan kawasan ibukota
kabupaten, ibukota kecamatan dan desa;
dan Memberdayakan
masyarakat dan desa. 1.
Peningkatan kondisi jalan dan jembatan;
2. Peningkatan kondisi
infrastruktur irigasi, sumber daya air dan
energi; 3.
Peningkatan sarana dan prasarana
pemerintahan; 4.
Peningkatan sarana dan prasarana publik;
5. Pengembangan
perumahan dan permukiman layak;
6. Penyediaan sarana dan
prasarana LLAJ dan ASDP;
7. Percepatan
pembangunan kawasan Ibukota Kabupaten,
ibukota Kecamatan dan desa;
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
171
8. Pemberdayaan
masyarakat dan desa; dan
9. Pembinaan dan
pembangunan desa fokus.
Kebijakan-kebijakan tersebut diatas kemudian disusun dalam bentuk arah kebijakan 5 lima tahunan. Rumusan arah kebijakan
merasionalkan pilihan strategi agar memiliki fokus dan sesuai dengan urutan waktu pelaksanaannya. Arah Kebijakan 5 lima tahunan
Kabupaten Sanggau sebagaimana terdapat dalam tabel berikut:
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
172 Tabel VI.2
ARAH KEBIJAKAN 5 LIMA TAHUNAN
TAHUN 2014
2015 2016
2017 2018
2019 1.
Penyelenggaraan tata pemerintahan
yang baik; 2.
Peningkatan profesionalisme
birokrasi 3.
Perbaikan pelayanan publik;
4. Peningkatan
aksesibilitas infrastruktur
jalan, Jembatan dan sarana
pemerintahan dan publik.
1. Pemenuhan SPM
Daerah 2.
Penyediaan sarana-prasarana
pendidikan; 3.
Peningkatan aksesibilitas
infrastruktur kesehatan.
4. Peningkatan
aksesibilitas infrastruktur
jalan, Jembatan dan sarana
pemerintahan dan publik.
1. Pemenuhan
SPM Daerah. 2.
Perwujudan lingkungan
sehat; 3.
Peningkatan pelayanan
prima; 4.
Peningkatan jangkauan
pendidikan; 5.
Perbaikan layanan
kesehatan; 1.
Pemenuhan SPM Daerah.
2. Penciptaan sistem
distribusi dan pemasaran
komoditas unggulan;
3. Penguatan
ketahanan sosial masyarakat.
4. Pengembangan
pusat-pusat ekonomi unggulan
5. Pemberdayaan
UMKM dan Koperasi.
1. Pemenuhan SPM
Daerah. 2.
Perwujudan masyarakat yang
rukun dan damai dalam kerangka
iman dan takwa; 3.
Peningkatan aksesibilitas
infrastruktur jalan, jembatan
dan sarana pemerintahan
dan publik. 4.
Pemberdayaan masyarakat dan
desa 1.
Perwujudan masyarakat yang
rukun dan damai dalam kerangka
iman dan takwa; 2.
Peningkatan aksesibilitas
infrastruktur jalan, Jembatan
dan sarana pemerintahan dan
publik. 3.
Pemberdayaan masyarakat dan
desa
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
173
5. Pemberdayaan
masyarakat dan desa
6. Peningkatan
ketahanan pangan;
7. Peningkatan
aksesibilitas infrastruktur
jalan, Jembatan dan sarana
pemerintahan dan publik;
8. Pemberdayaan
masyarakat dan desa.
6. Pemasyarakatan
perilaku hidup sehat;
7. Peningkatan
aksesibilitas infrastruktur
jalan, Jembatan dan sarana
pemerintahan dan publik.
8. Pemberdayaan
masyarakat dan desa
Arah Kebijakan diatas mengarahkan rumusan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran selama 5 lima tahun, dimana setiap tahun ditetapkan Tema tahunan berdasarkan Arah Kebijakan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah. Adapun Tema Tahunan Berdasarkan Arah Kebijakan RPJMD adalah sebagai berikut:
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
174 Gambar VI.1
Tema Tahunan Berdasarkan Arah Kebijakan RPJMD
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi dan Tatakelola Pemerintahan serta Pembangunan Infastruktur Jalan dan Jembatan serta
Sarana Pemerintahan Pemenuhan Pelayanan Dasar dan Sarana Prasarana Perkotaan
dan Pedesaan.
Peningkatan Pelayanan Dasar dan Sarana Prasarana Perkotaan dan Pedesaan.
Pengembangan Ekonomi Kerakyatan dan Pemberdayaan Masyarakat
Peningkatan Derajat Kehidupan dan Martabat Masyarakat berdasarkan Iman dan Taqwa
Pemerataan Pembangunan Disegala Bidang
2015
2016
2017
2018
2019 2014
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
175
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM
PEMBANGUNAN DAERAH
7.1 Kebijakan Umum
Arah kebijakan umum ini berfungsi sebagai pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD dan instansi terkait dalam merumuskan
kebijakan dan program sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masing- masing. Arah kebijakan umum ini merupakan penjabaran detil dari Visi
dan Misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih dan selanjutnya merupakan instrumen untuk pencapaian Visi dan Misi tersebut.
Perumusan kebijakan umum pembangunan daerah bertujuan untuk
menggambarkan keterkaitan
antara bidang
urusan pemerintahan daerah dengan rumusan indikator kinerja sasaran yang
menjadi acuan penyusunan program pembangunan jangka menengah daerah berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang ditetapkan.
Melalui kebijakan umum diperoleh rangkaian strategi melalui program-program yang saling terkait dan rasional dalam mendukung
pencapaian indikator dan target sasaran yang ditetapkan. Keberhasilan capaian satu program mendukung atau memicu keberhasilan program
lainnya. Berikut ini adalah kebijakan umum dalam pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Sanggau:
A. URUSAN WAJIB
1. Urusan Pendidikan
a. Percepatan pencapaian wajib belajar 9 tahun dan perintisan
wajib belajar 12 tahun; b.
Peningkatan Pendidikan Anak Usia Dini PAUD; c.
Peningkatan pemberantasan Buta Aksara; d.
Pencegahan siswa putus sekolah dan peningkatan angka keberlanjutan siswa;
RPJMD Kabupaten Sanggau Tahun 2014-2019
176 e.
Penyelenggaraan pendidikan yang berkualitas dan terjangkau masyarakat;
f. Percepatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana
pendidikan di semua jenjang pendidikan; g.
Peningkatan dan pemerataan tenaga pendidik dan kependidikan;
h. Pemfasilitasian pendidikan tinggi;
2. Urusan Kesehatan
a. Peningkatan aksesibilitas terhadap pelayanan kesehatan yang
berkualitas bagi masyarakat; b.
Pelayanan kesehatan ibu dan anak yang sesuai standar; c.
Pemenuhan jumlah, jenis, kualitas dan penyebaran sumber daya manusia kesehatan;
d. Peningkatan ketersediaan dan kualitas sarana dan prasarana
kesehatan yang memadai; e.
Perlindungan masyarakat secara maksimal terhadap jaminan kesehatan;
f. Peningkatan peran serta masyarakat dalam pembangunan
kesehatan; g.
Pengendalian penyakit menular; h.
Peningkatan Sistem informasi kesehatan;
3. Urusan Lingkungan Hidup
a. Peningkatan kesadaran masyarakat terhadap kebersihan dan kelestarian lingkungan;
b. Peningkatan pengelolaan limbah cair, padat, dan B3; dan
c. Penerapan AMDAL secara konsisten.
4. Urusan Pekerjaan Umum
a. Peningkatan kondisi jalan dan jembatan;
b. Peningkatan kondisi infrastruktur irigasi, sumber daya air dan
energi;