Tugas dan Fungsi BKD

39 Jumlah pegawai yang telah mengikuti Diklat Penjenjangan dapat dilihat pada tabel 3.4 sebagai berikut: Tabel 3.4 : Komposisi SDM berdasarkan Diklat Perjenjangan No Diklat Penjenjangan Jumlah Orang Presentase 1 Diklatpim IV 4 80 2 Diklatpim III 1 20 3 Diklatpim II - JUMLAH 5 100 Sumber : Subbid. Jabatan Struktural dan Fungsional BKD Kab. Padang Lawas Utara 2013 Dari tabel di atas dapat dilihat jumlah pegawai yang telah mengikuti Diklat Perjenjangan sebanyak 5 orang. Diklatpim IV sebanyak 4 orang dan Diklatpim III sebanyak 1 orang sedangkan Diklatpim II kosong.

3.8 Tugas dan Fungsi BKD

Tugas pokok dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Padang Lawas Utara : 1. Kepala Badan mempunyai : a. Memimpin kantor dalam pelaksanaan tugas yang telah ditetapkan berdasarkan peraturan Perundang- undangan yang berlaku dan kebijaksanaan Pemerintah Daerah. b. Menyiapkan kebijakan umum Pemerintah Daerah di bidang kepegawaian. c. Merencanakan pengembangan kepegawaian daerah. d. Menyiapkan kebijaksanaan teknis dalam rangka pengembangan kepegawaian e. Menyiapkan dan melaksanakan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah Universitas Sumatera Utara 40 sesuai dengan Norma, Standar dan Prosedur yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan. f. Pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan. g. Menyiapkan dan menetapkan pensiun Pegawai Negeri Sipil daerah sesuai dengan nomor, standar dan prosedur yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan. h. Menetapkan penggajian, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan nomor, standar dan prosedur yang ditetapkan dengan perundang-undangan. i. Menyelenggarakan Administrasi Pegawai Negeri Sipil Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten. j. Mengelola Sistem Informasi Kepegawaian Daerah SIMPEG. k. Penyampaian SIMPEG kepada Badan Kepegawaian Negara. l. Menyiapkan dan melaksanakan Pendidikan dan Pelatihan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang berlaku. m. Mengelola Administrasi Umum di Bidang Kepegawaian, Keuangan, Perlengkapan Peralatan Organisasi dan Ketatausahaan. Universitas Sumatera Utara 41 n. Melaksanakan Evaluasi dan Pelaporan dalam pelaksanaan Tugas Pokok Badan Kepegawaian Daerah. o. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan persetujuan Kepala Dearah. p. Melaksanakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP3 setiap akhir tahun. 2. Sekretariat mempunyai tugas : a. Menyusun rencana kegiatan tahunan Badan Kepegawaian Daerah. b. Menginformasikan dan mendokumentasikan semua kegiatan Badan Kepegawaian Daerah. c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepegawaian. d. Melaksanakan urusan keuangan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan. f. Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP3 setiap akhir tahun. Sekretariat membawahi : i. Sub Bagian Keuangan ii. Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan iii. Sub Bagian Umum 3. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas : Universitas Sumatera Utara 42 a. Menyusun rencana anggaran rutin dan anggaran pembangunan Badan Kepegawaian Daerah. b. Mengajukan Surat Perintah Pembayaran SPP anggaran rutin. c. Melakukan pengelolaan tata usaha keuangan anggaran rutin. d. Menerima dan menyetor penerimaan hasil Retribusi PPnPPh. e. Melaksanakan pembayaran gaji pegawai dan pembayaran keuangan. f. Mengkoordinasikan seluruh bendahara BadanBidang baik rutin maupun pembangunan dalam kegiatan pembangunan. g. Menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan sesuai bidang tugasnya. h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan. i. Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP3 setiap akhir tahun. 4. Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan Tugas : a. Melakukan pengumpulan, pengolahan dan penyajian data ke instansi-instansi pemerintah di Daerah Kabupaten dalam rangka menyusun informasi kepegawaian. Universitas Sumatera Utara 43 b. Melakukan penyusunan informasi kepegawaian daerah melalui analisis statistik kepegawaian sebagai bahan pengambilan keputusan bagi pimpinan. c. Menganalisa data Pegawai Negeri Sipil untuk bahan laporan dan bahan kajian Informasi Kepegawaian. d. Mengevaluasi hasil pelaksanaan rutin dan pembangunan untuk disusun sebagai bahan laporan bulanan, triwulan, maupun tahunan. e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan. f. Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP 3 setiap tahuhn. 5. Sub Bagian Umum tugas : a. Melakukan penatausahaan surat menyurat, pengetikan, penggandaan dan tata kearsipan Badan Kepegawaian Daerah. b. Menyusun rencana kebutuhan kantor, pemeliharaan inventarisasi perlengkapan operasional Badan Kepegawaian Daerah dan peralatan lainnya. c. Mengurus pemeliharaan kebersihan, keamanan Badan Kepegawaian Daerah dan tugas keprotokolan dan perjalanan dinas. d. Melakukan penyelesaian administrasi berbagai tagihanpembayaran yang berhubungan dengan kegiatan urusan dalam. Universitas Sumatera Utara 44 e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan. f. Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP 3 setiap tahun. 6. Bidang Program dan Pendataan Kepegawaian, terdiri dari : 1 Sub Bidang Peraturan, Perencanaan Pengadaan Pegawai mempunyai tugas sebagai berikut : - Menyiapkan dan menyusun Peraturan Daerah dibidang Kepegawaian sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan. - Mengumpulkan bahan penyusunan, penetapan dan pengusulan formasi PNS dilingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas Utara. - Merencanakan kebutuhan Formasi CPNSD dilingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas Utara. - Melaksanakan pengadaan CPNSD di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas Utara - Penyusunan rencana kegiatan dan penyiapan bahan dalam rangka pengangkatan pegawai. - Menyampaikan usul Penetapan NIP. - Melaksanakan penempatan CPNSD menjadi PNSD di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Padang Lawas Utara. Universitas Sumatera Utara 45 - Pengawasan dan pengendalian atas pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang Kepegawaian skala Kabupaten. - Menghimpun dan menyiapkan bahan penyusunan rencana dan program baik rutin maupun pembangunan tiap tahun anggaran. - Menyusun Daftar Usulan Rencana Proyek DURP yang akan dikonsultasikan dengan BAPPEDA. - Menyelenggarakan pembinaan dan pengawasan manajemen PNS di lingkungan Kabupaten Padang Lawas Utara. - Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pimpinan. - Mengadakan penilaian terhadap staf dalanm rangka pembuatan DP 3 setiap akhir tahun 2 Sub Bidang Pengolahan Data Disiplin Pegawai mempunyai uraian tugas sebagai berikut : - Mengumpulkan bahan pembinaan kedudukan pegawai dan menghimpun peraturan perundang-undangan. - Menyiapkan bahan dan data dalam rangka pelaksanaan pembinaan dan penyelesaian hukum kepegawaian. - Menyelenggarakan proses pembuatan izin perceraian, izin perkawinan bagi PNS, hukuman disiplin Pegawai dan masalah hukum Kepegawaian lainnya. - Menyelesaikan administrasi kehadiran pegawai dilingkungan Pemerintah Kabupaten. Universitas Sumatera Utara 46 - Menyiapkan dan melaksanakan pelayanan administrasi kepegawaian, seperti : KARPEG, KARISKARSU, dan lain-lain. - Memberikan surat izin cuti PNS sesuai peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian. - Pemberian penghargaan dan tanda jasa bagi PNS berprestasi serta pembinaan mental pegawai. - Melaksanakan pemutakhiran data PNS di lingkungan Pemerintah Kabupaten melalui aplikasi Sistem Informasi Kepegawaian SIMPEG. - Melaksanakan penyusunan Daftar Urut Kepangkatan PNS. - Mengadakan penilain terhadap staf dalam rangka pembuatan DP3 setiap akhir tahu. 7. Bidang Mutasi mempunyai mempunyai uraian tugas sebagai berikut : - Melaksanakan Mutasi kepangkatan Pegawai Negeri Sipil Daerah. - Melaksanakan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil dalam dan dari jabatan struktural maupun fungsional dalam daerah. - Memproses mutasi perpindahan umum dari dan ke Pemerintah Kabupaten Padang Lawas Utara. - Mempersiapkan penetapan gaji berkala, tunjangan dan kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai Universitas Sumatera Utara 47 dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan. - Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan. - Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP3 setiap akhir tahun. Bidang Mutasi terdiri dari : - Sub Bidang Kepangkatan dan Penggajian. - Sub Bidang Pemindahan dan Pensiun. 8. Bidang Pengembangan Pemberdayaan Pegawai mempunyai tugas melaksanakan urusan pendidikan dan pelatihan, penjengjangan, teknis fungsional serta evaluasi hasil Diklat Pegawai Ngeri Sipil. - Sub Bidang Pendidikan, Pelatihan Kesejahteraan Pegawai mempunyai tugas: a Menyiapkan data Pegawai Negeri Sipil Daerah yang telah memnuhi kriteria untuk mengikuti ujian dinas, Diklat Teknis Fungsional, Diklat Prajabatan dan Pendidikan Perjenjangan. b Mengkoordinasikan dan memfasilitasi Pegawai Negeri Sipil Daerah untuk mengikuti Ujian Dinas, Diklat Teknis Fungsional, Diklat Prajabatan dan Pendidikan Perjenjangan. Universitas Sumatera Utara 48 c Menganalisa kebutuhan diklat dan menyusun daftar pendidikan dan latihan bagi Pegawai Negeri Sipil dilingkungan Kabupaten Padang Lawas Utara. d Melaksanakan program pendidikan dan latihan, prajabatan dan pendidikan perjenjangan Diklatpim Tk. IV, Diklatpim Tk. III serta Diklat Teknis Fungsional. e Menyiapkan dan menyusun Data Pegawai Negeri Sipil Daerah yang memenuhi persyaratan untuk mengikuti pendidikan perjenjangan Diklatpim Tk. II dan LEMHANAS. f Menyiapkan Data Pegawai Negeri Sipil Daerah yang teelah memenuhi persyaratan untuk mengikuti pendidikan teknis fungsional, pendidikan program D3, S1, S2 dan S3 dalam peningkatan karier Pegawai. g Mengkoordinasikan dan memfasilitasi Pegawai Negeri Sipil Daerah untuk mengikuti pendidikan teknis fungsional dan struktural di lingkungan Kabupaten Padang Lawas Utara. h Mendata peserta dan alumni pendidikan dan pelatihan untuk dapat di angkat guna mengisi jabatan fungsional dan struktural di lingkungan Kabupaten Padang Lawas Utara. i Mengevaluasi hasil pelaksanaan diklat pendidikan perjenjangan, diklat teknis, fungsional dan Universitas Sumatera Utara 49 prajabatan untuk bahan perbaikan kualitas pelaksanaan diklat untuk anggaran berikutnya. j Menyiapkan dan melaksnakan pelayanan administrasi Kepegawaian, seperti : TASPEN dan BAPETARUM. k Menyelesaikan administrasi izin belajar, izin menyelesaikan peendidikan dan tugas belajar bagi Pegawai Negeri Sipil. l Menyelesaikan administrasi Surat Keterangan Memiliki Ijazah bagi Pegawai Negeri Sipil. m Menyelesaikan proses administrasi penerimaan Calon Praja IPDN. n Melaksankaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pimpinan. o Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP 3 setiap tahun. - Sub Bidang Jabatan Struktural dan Fungsional mempunyai tugas : a Merencanakan kegiatan Subbidang jabatan struktural dan jabatan fungsional sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan peraturan perundang-undangan. b Mengumpulkan dan mengelola data serta informasi yang berhubungan dengan tugas subbidang jabatan struktural dan fungsional. Universitas Sumatera Utara 50 c Menyiapkan bahan-bahan dalam rangka penyusunan kebijaksanaan, pedoman dan petunjuk teknis mengenai penyusunan rencana jabatan struktural dan fungsional. d Menginventarisasi permasalahan yang berhubungan dengan tugas subbidang jabatan struktural dan fungsional serta menyiapkan bahan-bahan dalam rangka pemecahan masalah. e Meneliti syarat-syarat atau bahan- bahan peserta yang akan diangkat dalam jabatan struktural. f Membuat konsep usulan untuk diangkat dalam jabatan struktural. g Mengusulkan Pegawai Negeri Sipil untuk menduduki jabatan fungsional. h Melaksanakan pengusulan konsultasi pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Eselon II PNS Kabupaten. i Menyiapkan bahan administrasi pemindahan dalam jabatan struktural maupun jabatan fungsional. j Menyiapkan konsep analisis yang berkaitan dengan permasalahan yang berhubungan dengan jabatan struktural dan jabatan fungsional. k Pelayanan administrasi kepegawaian dalam pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian dalam dan dari jabatan struktural atau fungsional sesuai dengan norma, Universitas Sumatera Utara 51 stndar dan prosedur yang ditetapkan dengan peraturan perundang- undangan. l Membuat laporan pelaksanaan kegiatan subbidang jabatan struktural dan fungsional sesuai dengan sumber data yang ada dan berdasarkan kegiatan yang telah dilakukan untuk dipergunakan sebagai bahan measukan bagi atasan. m Menyiapkan pelaksanaan sumpah Pegawai Negeri Sipil dan Sumpah Jabatan Struktural dan Fungsional. n Menyiapkan pengusulan jabatan struktural eselon II ke Gubernur Sumatera Utara. o Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh pimpinan. p Mengadakan penilaian terhadap staf dalam rangka pembuatan DP 3 setiap tahun. BAB IV PENYAJIAN HASIL DATA PENELITIAN Berdasarkan penelitian yang dilakukan, diperoleh data dengan menggunakan metode wawancara secara langsung dan mendalam kepada pihak yang berhubungan, dan data Universitas Sumatera Utara 52 sekunder berupa dokumentasidatabase yang diperoleh dari BKD Kabupaten Padang Lawas Utara yang mendukung penyajian data yang diperlukan dalam penelitian ini, serta juga pemaparan yang sesuai dengan apa yang peneliti peroleh di lapangan. Dalam penelitian ini, penulis mendapatkan objek penelitian yang terdiri dari tiga kelompok informan, yaitu informan kunci, informan utama dan informan tambahan. Informan kunci adalah Kepala Badan Kepegawaian Daerah Padang Lawas Utara, informan utama para pegawai dan honorer yang ada di Kantor BKD dan informan tambahan masyarakat yang pernah mengikuti seleksi CPNS . Berikut akan dipaparkan sajian data yang diperoleh sewaktu penelitian dilaksanakan yang berkaitan dengan Implementasi Kebijakan dalam Pengadaan Sumber Daya Aparatur Pemerintah Daerah oleh Badan Kepegawaian Daerah Padang Lawas Utara.

4.1 Data Primer