commit to user
30
BAB II ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. TINJAUAN PUSTAKA
1. Rumah Sakit
a. Pengertian Rumah Sakit Rumah sakit adalah suatu organisasi yang menyelenggarakan
layanan kesehatan dengan memanfaatkan tenaga medis profesional, terorganisasi serta sarana kedokteran yang permanen, asuhan
keperawatan berkesinambungan, diagnosa serta pengobatan penyakit yang diderita oleh pasien Hasibuan, 2005: 6.
Rumah sakit adalah suatu tempat pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan kegiatan serta dapat dimanfaatkan untuk tenaga
kesehatan dan penelitian Trisnantoro dalam Wibowo, 2010: 35. Rumah Sakit merupakan bagian integral dari suatu organisasi
sosial dan kesehatan dengan fungsi menyediakan pelayanan paripurna komprehensif, penyembuhan penyakit kuratif dan pencegahan
penyakit preventif kepada masyarakat Widya, 2010. Berdasarkan undang-undang No. 44 Tahun 2009 tentang rumah
sakit, yang dimaksudkan dengan rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan
perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat Wikipedia, 2011.
commit to user 31
Berdasarkan pengertian diatas maka dapat disimpulkan bahwa rumah sakit adalah suatu bagian integral suatu organisasi atau institusi
yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan dengan memanfaatkan tenaga medis profesional, terorganisasi serta sarana
kedokteran yang permanen, asuhan keperawatan berkesinambungan, diagnosa serta pengobatan penyakit yang diderita oleh pasien yang
menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat. b. Klasifikasi Rumah Sakit
Klasifikasi rumah sakit berdasarkan kepemilikannya menurut Trisnantoro dalam Wibowo 2010: 36 sebagai berikut ini.
1 Rumah sakit milik pemerintah. Ada dua jenis rumah sakit milik pemerintah, yaitu rumah
sakit milik pemerintah pusat RSUP dan rumah sakit milik pemerintah provinsi dan daerah RSUD.
2 Rumah sakit untuk militer. Sebagian besar rumah sakit di Indonesia berasal dari program
pelayanan kesehatan milik militer di masa colonial Belanda. Contohnya adalah Rumah Sakit Pusat Angkatan Darat Gatot
Subroto RSPAD Gatot Subroto. 3 Rumah sakit milik swasta, milik yayasan keagamaan, dan
kemanusiaan. Rumah sakit keagamaan akan menjadi lembaga usaha yang
praktis untuk mencari keuntungan atau menghidupi sumber daya
commit to user 32
manusia, tempat
bagi sebagian
dokter spesialis
untuk meningkatkan pendapatan setinggi-tingginya dan tempat penjualan
industri farmasi. 4 Rumah sakit swasta milik dokter.
Kepemilikan rumah sakit oleh dokter biasanya bersumber dari prestasi klinis seorang dokter.
5 Rumah sakit swasta milik perusahaan yang mencari keuntungan. Rumah sakit dianggap sebagai tempat yang menarik dan
potensial untuk menghasilkan keuntungan. 6 Rumah sakit milik Badan Usaha Milik Negara.
Beberapa Badan Usaha Milik Negara yang mempunyai rumah sakit, misalnya Pertamina, PT Aneka Tambang, PT Pelni,
dan berbagai perusahaan perkebunan. Ditinjau dari kemampuan yang dimiliki, rumah sakit di Indonesia
dibedakan menjadi lima macam klasifikasi yaitu Rumah Sakit Kelas A, Kelas B, Kelas C, Kelas D dan Kelas E Hasibuan, 2005: 6.
1 Rumah Sakit Kelas A adalah rumah sakit yang mampu memberikan pelayanan kedokteran spesialis dan subspesialis luas,
ditetapkan sebagai tempat pelayanan rujukan tertinggi top referal hospital atau disebut pula sebagai Rumah Sakit Pusat.
2 Rumah Sakit Kelas B adalah rumah sakit yang mampu memberikan pelayanan kedokteran spesialis luas dan sub spesialis
terbatas, direncanakan didirikan disetiap ibu kota provinsi. Rumah
commit to user 33
Sakit pendidikan yang tidak termasuk kelas A diklasifikasikan sebagai Rumah Sakit Kelas B.
3 Rumah Sakit Kelas C adalah rumah sakit yang mempunyai 4 macam pelayanan spesialis dasar yaitu penyakit dalam, bedah,
anak, kebidanan dan kandungan, direncanakan dibangun di setiap ibukota kabupaten yang mampu menampung pelayanan rujukan
dari puskesmas. 4 Rumah Sakit Kelas D adalah rumah sakit yang bersifat transisi
akan menjadi kelas C, kemampuan pelayanan yang dimiliki adalah kedokteran umum dan gigi, menampung rujukan dari puskesmas.
5 Rumah Sakit Kelas E adalah rumah sakit rumah sakit khusus yang menyelenggarakan satu macam pelayanan kedokteran saja,
misalnya rumah sakit jiwa, kista, paru, kanker, dan lain-lain. Berdasarkan uraian diatas, maka dapat disimpulkan bahwa rumah
sakit dapat diklasifikasikan berdasarkan kepemilikan yaitu rumah sakit milik pemerintah, rumah sakit milik militer, rumah sakit swasta
milik yayasan keagamaan dan milik kemanusiaan, rumah sakit swasta milik dokter, rumah sakit swasta milik perusahaan yang mencari
keuntungan, dan rumah sakit milik Badan Usaha Milik Negara. Sedangkan berdasarkan kemampuan yang dimiliki dalam melayani
pasien atau masyarakat, rumah sakit diklasifikasikan menjadi rumah sakit kelas A, kelas B, kelas C, kelas D, dan kelas E.
commit to user 34
2. Biaya