Sedangkan ketiga judul di atas membahas tentang hal yang berbeda. Judul pertama membahas mengenai perlindungan hukum terhadap pemegang saham
minoritas. Judul kedua membahas mengenai prinsip good corporate govermance oleh PT. Indonesia Satellite. Judul ketiga membahas mengenai akibat hukum
pengabungan terhadap kedudukan pemegang saham pada PT. Bank CIMB niaga tbk.
E. Tinjauan Kepustakaan
1. Perseroan Terbatas
Dalam Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, perseroan terbatas adalah badan hukum yang merupakan persekutuan
modal, didirikan berdasarkan perjanjian, melakukan kegiatan usaha dengan modal dasar yang seluruhnya terbagi dalam saham dan memenuhi persyaratan yang
ditetapkan dalam Undang-Undang ini serta pelaksanaanya. Meyers, seorang ahli hukum perdata mengatakan bahwa badan hukum
merupakan suatu realitas, konkret, riil, walaupun tidak bisa diraba, bukan khayal, suatu juridische realiteit. Adapun sifat badan hukum, walaupun sama-sama
sebagai pendukung hak dan kewajiban, sebagai bentuk hukum ciptaan manusia, tetapi tidak sama persis dengan manusia. Persamaan badan hukum dengan
manusia antara lain sama-sama mempunyai nama, domisili, organ, tujuan, usaha dan dapat dihukum, dan lain-lain. Guna memahami lebih jauh pengertian badan
hukum ini, maka perlu memahami berbagai macam teori badan hukum.
12
12
Try Widiyono, Direksi Perseroan Terbatas Edisi Kedua, Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia, 2008, hlm. 12
Universitas Sumatera Utara
Terdapat dua kelompok aliran yang melihat wujud dari badan hukum yang mengabstraksikan sesuai dengan aliran filsafatnya.
a. Badan hukum itu bukan sebagai wujud nyata abstrak, tetapi yang nyata
adalah manusia yang berdiri di belakang badan hukum itu. Jika badan hukum itu membuat kesalahan, maka kesalahan itu dibebankan kepada
orang yang berdiri dibelakang badan hukum itu secara bersama-sama. b.
Badan hukum itu suatu wujud yang nyata dan disamakan dengan manusia persoon karena dulu terdapat manusia yang bukan sebagai persoon, yaitu
para budak.
13
Kata perseroan terdiri atas kata sero saham. Sedangkan kata “terbatas” maksudnya tanggung jawab pemegang saham yang tidak melebihi nilai nominal
saham yang diambil bagian dan dimilikinya.
14
13
Ibid, hlm 13-14
14
Ahmad Yani Gunawan Widjaja, Perseroan Terbatas, Jakarta: PT Raja Grafindo, 2000, hlm. 1
Perseroan didirikan oleh 2 dua orang atau lebih dengan akta notaris yang dibuat dalam bahasa Indonesia.
Ketentuan yang mewajibkan perseroan didirikan oleh 2 dua orang atau lebih tersebut tidak berlaku bagi perseroan yang seluruh sahamnya dimiliki oleh negara
atau perseroan yang mengelola bursa efek, lembaga kliring dan penjaminan, lembaga penyimpanan dan penyelesaian, dan lembaga lain sebagaimana diatur
dalam UUPM. Modal dasar perseroan terdiri atas seluruh nilai nominal saham, paling sedikit Rp.50.000.000,00 lima puluh juta rupiah. Undang-undang yang
mengatur kegiatan usaha tertentu dapat menentukan jumlah minimum modal
Universitas Sumatera Utara
perseroan yang lebih besar daripada ketentuan paling sedikit 25 dua puluh lima persen dari modal dasar sebagaimana dimaksud harus ditempatkan dan disetor
penuh, yang dibuktikan dengan penyetoran yang sah. Pengeluaran saham lebih lanjut yang dilakukan setiap kali untuk menambah modal yang ditempatkan harus
disetor penuh. Perseroan memperoleh status badan hukum pada tanggal diterbitkannya
Keputusan Menkumham mengenai pengesahan badan hukum Perseroan. Untuk memperoleh keputusan menteri mengenai pengesahan badan hukum perseroan,
pendiri mengajukan permohonan melalui jasa teknologi informasi sistem administrasi badan hukum secara elektronik kepada menteri dengan mengisi
format isian yang memuat sekurang-kurangnya: a.
Nama dan tempat kedudukan perseroan; b.
Jangka waktu berdirinya perseroan; c.
Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha perseroan; d.
Jumlah modal dasar, modal ditempatkan, dan modal disetor; serta e.
Alamat lengkap perseroan.
15
Pengisian format isian sebagaimana dimaksud harus didahului dengan pengajuan nama perseroan. Permohonan untuk memeroleh keputusan menteri
tersebut harus diajukan paling lambat 60 enam puluh hari, terhitung sejak tanggal akta pendirian ditandatangani dan dilengkapi keterangan mengenai
dokumen pendukung.
15
Try Widiyono, Op. Cit., hlm. 27-28
Universitas Sumatera Utara
Apabila format isian tersebut dan keterangan mengenai dokumen pendukung telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, menteri
langsung menyatakan tidak berkeberatan atas permohonan yang bersangkutan secara elektronik. Dalam jangka waktu paling lambat 30 tiga puluh hari,
terhitung sejak tanggal pernyataan tidak berkeberatan tersebut, pemohon wajib menyampaikan secara fisik surat permohonan yang dilampiri dokumen
pendukung. Jika jangka waktu 30 hari tidak dipenuhi, menteri langsung memberitahukan kepada pemohon secara elektronik dan pernyataan tidak
keberatan sebagaimana dimaksud menjadi gugur. Apabila semua persyaratan sebagaimana dimaksud telah dipenuhi secara
lengkap, paling lambat 14 empat belas hari, menteri menerbitkan keputusan tentang pengesahan badan hukum perseroan yang ditandatangani secara
elektronik. Dalam jangka waktu 60 hari setelah akta pendirian dibuat, maka akta pendirian menjadi batal sejak lewatnya jangka waktu tersebut dan perseroan yang
belum memperoleh status badan hukum bubar karena hukum dan pemberesannya dilakukan oleh pendiri.
16
a. Nama dan tempat perseroan;
Adapun anggaran dasar perseroan memuat sekurang-kurangnya:
b. Maksud dan tujuan serta kegiatan usaha perseroan;
c. Jangka waktu berdirinya perseroan;
d. Besarnya jumlah modal dasar, modal ditempatkan, dan modal disetor;
16
Ibid, hlm. 29
Universitas Sumatera Utara
e. Jumlah saham, klasifikasi saham apabila ada, berikut jumlah saham untuk
tiap klasifikasi, hak-hak yang melekat pada setiap saham, dan nilai nominal setiap saham;
f. Nama jabatan dan jumlah anggota direksi dan dewan komisaris;
g. Penetapan tempat dan tata cara penyelenggaraan RUPS;
h. Tata cara pengangkatan, pengantian, pemberhentian anggota direksi dan
dewan komisaris; serta i.
Tata cara penggunaan laba dan pembagian dividen.
17
Selain ketentuan dan isi sebagaimana dimaksud anggaran dasar dapat juga memuat ketentuan lain yang tidak bertentangan dengan undang-undang.
Anggaran dasar tidak memuat ketentuan tentang penerimaan bunga tetap atas saham dan ketentuan tentang pemberian manfaat pribadi kepada pendiri atau
pihak lain. Isi anggaran dasar perseroan terbatas, berdasarkan UUPT 2007 berbeda dengan ketentuan UUPT sebelumnya, terutama berkaitan dengan
perubahan nama pengurus perseroan. Perubahan nama pengurus bukan merupakan perubahan anggaran dasar. Maksud perubahan pengurus adalah perubahan orang,
tetapi jika perubahan tersebut menyangkut nama jabatan, misalnya semula Presiden direktur, kemudian menjadi direktur utama, maka hal tersebut berarti
mengubah Anggaran Dasar. Perubahan pengurus bukan perubahan Anggaran
17
Handri Raharjo, Hukum Perusahaan, Yogyakarta: Pustaka Yustisia, 2009, hlm. 74.
Universitas Sumatera Utara
Dasar, maka atas perubahan tersebut wajib didaftarkan pada dasar perseroan di Departemen Hukum dan HAM RI.
18
Setelah perseroan memperoleh status badan hukum dan pemegang saham menjadi kurang dari dua orang, dalam jangka waktu paling lama enam bulan
terhitung sejak keadaan tersebut, pemegang saham yang bersangkutan wajib mengalihkan sebagian sahamnya kepada orang lain atau perseroan mengeluarkan
saham baru kepada orang lain.
19
Setelah perseroan disahkan sebagai badan hukum, maka perseroan harus memenuhi asas publisitas, yaitu dengan mendaftarkan perseroan ke dalam daftar
perseroan. Pada ketentuan Undang- Undang Perseroan Terbatas yang lama UU No.1 Tahun 1995, suatu perseroan terbatas sempurna statusnya badan hukum
ketika pendaftaran dan pengumuman belum dilakukan, maka Direksi secara tanggung renteng bertanggung jawab atas segala perbuatan hukum yang dilakukan
perseroan, berbeda dengan yang diatur dalam Undang- Undang Perseroan Terbatas yang baru di mana Perseroan Terbatas sempurna statusnya sebagai badan
hukum ketika mendapatkan pengesahan dari menteri.
20
Tanggung jawab dalam suatu perseroan terbatas pada prinsipnya sebatas atas harta yang ada dalam perseroan tersebut. Itu pula sebabnya disebut “terbatas”
limited, yakni terbatas dari segi tanggung jawabnya. Pada prinsipnya pihak
18
Try Widiyono, Op. Cit., hal 30
19
Freddy Harris Teddy Anggoro, Hukum Perseroan Terbatas, Bogor: Ghalia Indonesia, 2010, hlm. 21.
20
Ibid, hlm.27
Universitas Sumatera Utara
pemegang saham, Direksi atau Komisaris tidak pernah bertanggung jawab secara pribadi.
21
a. Perusahaan jawatan;
Ketentuan mengenai kewajiban daftar perusahaan yang diselenggarakan oleh Menteri Perdagangan ini memiliki pengecualian, yaitu terhadap:
b. Perusahaan yang diurus atau dikelola oleh pemiliknya sendiri, atau hanya
dengan memperkerjakan anggota keluarganya sendiri; c.
Perusahaan yang benar- benar hanya sekedar untuk memenuhi nafkah sehari- hari pemiliknya; dan
d. Perusahaan yang tidak merupakan suatu badan hukum atau suatu
persekutuan.
22
Prinsip tanggung jawab terbatas tersebut tidak berlaku dalam hal-hal sebagai berikut
a. Persyaratan perseroan terbatas sebagai badan hukum belum atau tidak
terpenuhi. b.
Pemegang saham yang bersangkutan, baik langsung atau tidak langsung dengan itikad buruk memanfaatkan perseroan terbatas semata-mata untuk
kepentingan pribadi.
21
.Munir Fuady II, Pengantar Hukum Bisnis Menata Bisnis Modern di Era Global, Bandung: PT Citra Aditya Bakti, 2012, hlm. 38.
22
Freddy Harris Teddy Anggoro, Op.Cit., hlm.28
Universitas Sumatera Utara
c. Pemegang saham dari perseroan terbatas terlibat dalam perbuatan melawan
hukum yang dilakukan oleh perseroan. d.
Pemegang saham yang bersangkutan, baik langsung atau tidak langsung secara melawan hukum menggunakan kekayaan perseroan, yang
mengakibatkan kekayaan perseroan menjadi tidak cukup untuk melunasi hutang perseroan terbatas tersebut.
e. Direksi akan bertanggung jawab secara pribadi jika dia bersalah atau lalai
dalam menjalankan tugasnya selaku direksi. f.
Komisaris akan bertanggung jawab secara pribadi jika dia bersalah atau lalai dalam menjalankan tugasnya selaku komisaris.
23
Mengenai klasifikasi Perseroan yang diatur dalam UUPT 2007, tersurat dan tersirat pada Pasal 1 angka 6 dan Pasal 1 angka 7. Berdasarkan ketentuan Pasal
dimaksud, klasifikasi Perseroan, dapat diurai.
24
a. Perseroan Tertutup
Perseroan, pada dasarnya adalah badan hukum yang memenuhi syarat ketentuan Pasal 1 angka 1 UUPT 2007. Perseroan merupakan persekutuan
modal yang terbagi dalam saham. Didirikan berdasarkan perjanjian di antara pendiri atau pemegang saham, serta melakukan kegiatan usaha, dan
juga melalui proses hukum yang dikukuhkan berdasarkan keputusan Pengesahan oleh MENHUK HAM.
25
23
Munir Fuady II, Op.Cit., hlm.38-39.
24
M.Yahya Harahap, Hukum Perseroan Terbatas Cet. Kedua Jakarta: Sinar Grafika, 2009, hlm. 38
25
Ibid, hlm.38
Perseroan Tertutup didirikan
Universitas Sumatera Utara
dengan tidak menjual saham kepada masyarakat luas, yang berarti tidak semua orang dapat ikut menanamkan modal.
26
Pada Perseroan tertutup terdapat ciri khusus, antara lain:
27
1 Biasanya pemegang sahamnya “terbatas” dan “tertutup” besloten,
close. 2
Saham Perseroan yang ditetapkan dalam Anggaran Dasar, hanya sedikit jumlahnya, dan dalam Anggaran Dasar, sudah ditentukan dengan tegas
siapa yang boleh menjadi pemegang saham; 3
Sahamnya juga atas orang-orang tertentu secara terbatas. Perseroan Terbatas yang tertutup, dalam kenyataan praktik, dapat juga
diklasifikasi, yang terdiri atas: 1
Murni Tertutup Ciri Perseroan Terbatas yang murni tertutup, dapat dijelaskan sebagai
berikut: a
Yang boleh menjadi pemegang saham benar-benar terbatas dan tertutup secara mutlak, hanya terbatas pada lingkungan teman
tertentu atau anggota keluarga tertentu saja, b
Sahamnya diterbitkan atas nama orang- orang tertentu dimaksud, c
Dalam AD ditentukan dengan tegas, pengalihan saham, hanya boleh dan terbatas di antara sesama pemegang saham saja.
28
26
C. S. T. Kansil Christine S. T. Kansil, Pokok- Pokok Hukum Perseroan Terbatas, Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 1997, hlm. 33.
27
M.Yahya Harahap, Op. Cit., hlm. 38.
28
Ibid, hlm.39
Universitas Sumatera Utara
2 Sebagian Tertutup, Sebagian Terbuka
Tipe lain Perseroan terbatas bersifat tertutup yang dijumpai dalam praktik adalah yang tidak murni atau tidak absolut tertutup. Coraknya,
sebagian tetap tertutup, dan sebagian lagi terbuka dengan acuan sebagai berikut:
a Seluruh saham Perseroan, dibagi menjadi dua kelompok,
b Satu kelompok saham tertentu, hanya boleh dimiliki orang atau
kelompok tertentu saja. Saham yang demikian, misalnya dikelompokkan atau digolongkan “saham istimewa”, hanya dapat
dimiliki orang tertentu dan terbatas, c
Sedang kelompok saham yang lain, boleh dimiliki secara terbuka oleh siapa pun.
b. Perseroan Publik
Pasal 1 angka 8 UUPT 2007, berbunyi: Perseroan publik adalah Perseroan yang telah memenuhi kriteria jumlah
pemegang saham dan modal disetor sesuai dengan ketentuan peraturan. Peraturan perundang- undangan yang dimaksud Pasal 1 angka 8 UUPT
2007 adalah UU No. 8 Tahun 1995 tentang Pasar Modal selanjutnya, UUPM dalam Pasal 1 angka 22. Menurut Pasal ini, agar Perseroan
menjadi Perseroan Publik, harus memenuhi kriteria sebagai berikut:
29
1 Saham Perseroan yang bersangkutan, telah dimiliki sekurang-
kurangnya 300 tiga ratus pemegang saham,
29
Ibid, hlm.40
Universitas Sumatera Utara
2 Memiliki modal disetor gestort kapital, paid up capital sekurang-
kurangnya Rp.3.000.000.000, - tiga miliar rupiah, 3
Atau suatu jumlah pemegang saham dengan jumlah modal disetor yang ditetapkan oleh Peraturan Pemerintah.
Perseroan harus mematuhi ketentuan Pasal 24 UUPT 2007 yaitu 1
Perseroan yang telah memenuhi kriteria sebagai Perseroan Publik, wajib mengubah AD menjadi Perseroan Terbuka Perseroan Tbk,
2 Perubahan AD dimaksud, harus dilakukan dalam jangka waktu 30 tiga
puluh hari terhitung sejak terpenuhi kriteria tersebut, 3
Selanjutnya, Direksi Perseroan “wajib” mengajukan pernyataan pendaftaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di
bidang Pasar Modal.
30
c. Perseroan Terbuka Perseroan Tbk
Perseroan Publik merupakan suatu perseroan di mana masyarakat luas dapat ikut serta menanamkan modal dengan cara membeli saham yang
ditawarkan melalui bursa untuk investasi.
31
Perseroan Terbuka adalah Perseroan Publik atau Perseroan yang melakukan penawaran umum saham, sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang- undangan di bidang pasar modal. Klasifikasi atau tipe yang ketiga adalah Perseroan Terbuka Perseroan
Tbk, sebagaimana yang dinyatakan pada Pasal 1 angka 7 UUPT 2007, yang berbunyi:
30
Ibid, hlm. 41.
31
C. S. T. Kansil Christine S. T. Kansil, Op. Cit., hlm. 32.
Universitas Sumatera Utara
Yang dimaksud dengan Perseroan Tbk menurut Pasal 1 angka 7 UUPT 2007, adalah:
1 Perseroan Publik yang telah memenuhi ketentuan Pasal 1 angka 22 UU
No. 8 Tahun 1995 yakni memiliki pemegang saham sekurangnya 300 tiga ratus orang, dan modal disetor sekurang-kurangnya Rp.
3.000.000.000,- tiga miliar rupiah, 2
Perseroan yang melakukan penawaran umum public offtering saham di Bursa Efek. Maksudnya Perseroan tersebut, menawarkan atau
menjual saham atau efeknya kepada masyarakat luas.
32
Menurut Pasal 142 UU PT 2007, pembubaran Perseroan bisa terjadi karena hal berikut.
1. Berdasarkan keputusan RUPS.
2. Karena jangka waktu berdirinya yang ditetapkan dalam anggaran dasar
telah berakhir. 3.
Berdasarkan penetapan pengadilan. 4.
Dengan dicabutnya kepailitan berdasarkan putusan pengadilan niaga yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap, harta pailit Perseroan tidak cukup
untuk membayar biaya kepailitan. 5.
Karena harta pailit perseroan yang telah dinyatakan pailit berada dalam keadaan sebagaimana diatur dalam UU tentang Kepailitan dan Penundaan
Kewajiban Pembayaran Utang.
32
M.Yahya Harahap, Op. Cit., hlm. 41
Universitas Sumatera Utara
6. Karena dicabutnya izin usaha Perseroan sehingga mewajibkan Perseroan
melakukan likuidasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.
33
Jangka waktu berdirinya PT terdapat pada Pasal 6 UUPT 2007, berbunyi
34
1. Cara menyatakan jangka waktu berdirinya Perseroan
“ Perseroan didirikan untuk jangka waktu terbatas atau tidak terbatas sebagaimana ditentukan dalam anggaran dasar.”
Berdasar ketentuan Pasal UUPT 2007, dalam AD harus ditentukan jangka waktu berdirinya perseroan. Dan penyebutan jangka waktu dalam AD
menurut Pasal 9 ayat 1 salah satu syarat untuk memperoleh Keputusan Pengesahan Perseroan dari Menteri. Dengan demikian pencantuman
ketentuan jangka waktunya Perseroan dalam AD, merupakan syarat memaksa atas keabsahan Perseroan.
a. Jangka waktu terbatas
Undang- undang membolehkan jangka waktu berdirinya “terbatas”, jangka waktu berdirinya boleh untuk “periode tertentu”. Misalnya untuk
jangka waktu 50 atau 75 tahun, asal hal itu dengan tegas ditentukan dalam AD berapa lama jangka waktu berdirinya.
35
Bila jangka waktu berdirinya PT yang ditetapkan dalam anggaran dasar telah berakhir dan
RUPS tidak menunjuk likuidator, Direksi bertindak selaku likuidator.
36
b. Jangka waktunya tidak terbatas
33
Mulhadi, Hukum Perusahaan Bentuk-bentuk badan usaha di Indonesia, Bogor: Ghalia Indonesia, 2010, hlm. 111.
34
M.Yahya Harahap, Op. Cit., hlm.112
35
Ibid, hlm.113
36
Mulhadi, Op. Cit., hlm. 112
Universitas Sumatera Utara
Cara yang kedua, penyebutan jangka waktu berdirinya dalam AD, “tidak terbatas” unlimited. Menurut Penjelasan Pasal 6 UUPT 2007,
apabila jangka waktu berdirinya dikehendaki tidak terbatas, harus disebut dengan tegas dalam AD.
37
2. Perubahan jangka waktu merupakan perubahan AD tertentu
Perseroan berhak mengubah jangka waktu berdirinya. Perubahan jangka waktu itu, dikategori Pasal 21 ayat 1 dan ayat 20 huruf c UUPT 2007,
sebagai AD “tertentu”. Dengan demikian, agar perubahan jangka waktu berdirinya sah, harus
terpenuhi syarat-syarat berikut: a.
Perubahan berdasarkan ketetapan RUPS sesuai dengan ketentuan Pasal 19 UUPT 2007,
b. Kuorum kehadiran dan pengambilan keputusan RUPS, berpedoman
kepada Persetujuan Menteri sesuai ketentuan Pasal 88 UUPT 2007, c.
Perubahan AD tentang perubahan jangka waktu harus mendapat keputusan Persetujuan Mente
38
3. Permohonan persetujuan perubahan AD mengenai perpanjangan waktu
berdiri ri sesuai ketentuan Pasal 21 ayat 1 dan
2 UUPT 2007.
Mengenai tata cara permohonan Persetujuan Menteri atas perubahan AD tentang perpanjangan jangka waktu berdirinya Perseroan, diatur pada Pasal
22 UUPT 2007:
37
M.Yahya Harahap, Op. Cit ., hlm.113
38
Ibid, hlm.115
Universitas Sumatera Utara
Harus diajukan kepada Menteri paling lambat 60 enam puluh hari jangka waktu berdirinya berakhir. Selanjutnya Menteri memberikan persetujuan
atas permohonan perpanjangan jangka waktu, paling lambat pada tanggal terakhir berdirinya Perseroan.
39
2. Saham
Dalam bahasa Inggris, saham disebut dengan istilah share, atau stock, sementara dalam bahasa belanda disebut aandeel. Sehingga dalam bahasa
Indonesia dahulunya saham sering disebut dengan istilah “andil”.
40
Secara umum, sebagaimana disebutkan dalam kamus Black Law bahwa saham berarti suatu bagian atau porsi tertentu dari sesuatu yang dimiliki bersama
oleh beberapa orang yang mempunyai referensi terhadap bagian dari kepentingan seseorang anggota yang tidak dapat dipisahkan dari keseluruhan.
41
Dalam Kamus Khusus Pasar Uang dan Modal dijelaskan, saham adalah surat bukti pemilihan bagian modal perseroan terbatas yang memberi hak atas
dividen dan lain-lain menurut besar kecilnya modal yang disetor.
42
a. Asas kebendaan
Terdapat beberapa asas dalam saham dari suatu perseroan, yaitu sebagai berikut:
Dalam hal ini ditentukan dengan tegas bahwa saham merupakan benda bergerak dan memberikan hak kepemilikan kepada pemegangnya.
43
39
Ibid, hlm.116
40
Munir Fuady III, Hukum Bisnis Dalam Teori dan praktek Buku Ketiga, Bandung: PT Citra Aditya Bakti, 2002, hlm. 21.
41
Ibid, hlm. 22.
42
Sentosa Sembiring, Hukum Perusahaan tentang Perseroan Terbatas, Cet. Kesatu Bandung: Nuansa Aulia, 2006, hlm. 49.
Universitas Sumatera Utara
b. Asas Keharusan Nilai nominal
Asas ini mengharuskan setiap saham harus mempunyai nilai nominal. c.
Asas tidak dapat dibagi. Dalam hal ini, saham memberikan kepada pemiliknya hak yang tidak
dapat dibagi-bagi.
44
d. Asas perlindungan pemegang saham minoritas
Banyak ketentuan yang memberikan perlindungan kepada pemegang saham minoritas.
e. Asas Pembelian Saham Kembali Oleh Perseroan
Ketentuan mengenai pembelian kembali saham oleh perseroan, dengan dana yang diambil dari laba bersih sepanjang tidak menyebabkan
kekayaan bersih perseroan tidak menjadi lebih kecil dari modal ditempatkan ditambah dengan reserve yang diwajibkan.
45
f. Asas perlekatan kepemilikan saham dengan Hak Suara, dan hak-hak
lainnya. UUPT menganut suatu asas bahwa hak suara melekat pada pemilik
sahamnya. Karena itu saham tidak dapat dialihkan tanpa mengalihkan hak suara, dan juga tidak dapat dialihkan hak suara tanpa mengalihkan
sahamnya.
46
43
Munir Fuady III, Op. Cit., hlm. 22.
44
Ibid, hlm. 23.
45
Ibid, hlm.24
46
Ibid, hlm.25
Universitas Sumatera Utara
Secara teoritis dalam berbagai jenis kepustakaan hukum perusahaan dikemukakan berbagai jenis saham. Misalnya dari sudut pandang manfaat, pada
dasarnya saham dapat dibagi dalam dua klasifikasi, yakni sebagai berikut. a.
Saham biasa common stocks. Untuk jenis saham ini, kedudukan para pemegang saham sama. Untuk jenis saham ini tidak ada yang
diistimewakan.
47
Saham biasa merupakan saham yang mempunyai hak suara untuk mengambil keputusan dalam RUPS mengenai segala hal yang
berkaitan dengan pengurusan perseroan, mempunyai hak untuk menerima dividen yang dibagikan, dan menerima sisa kekayaan hasil likuidasi.
48
b. Saham preferen preferred stocks atau sering juga disebut saham prioritas.
Untuk jenis saham ini, pemegang saham mempunyai hak-hak tertentu. Misalnya diberikan hak prioritas untuk membeli saham jika diterbitkan
saham baru; diberi hak untuk mencalonkan atau dicalonkan menjadi direksi atau komisaris. Pada umumnya, hak ini dicantumkan dalam
anggaran dasar. Klausul ini secara yuridis dikenal dengan klausul oligarki.
49
Keunggulan saham preferen berkaitan dengan pembagian dividen, pembagian sisa kekayaan perseroan setelah perseroan dibubarkan
atau dilikuidasi.
50
47
Sentosa Sembiring, Op.Cit, hlm 50-51
48
Handri Raharjo, Op.Cit., hlm.88
49
Sentosa Sembiring, Loc. Cit.
50
Handri Raharjo, Loc. Cit.
Universitas Sumatera Utara
Selain penggolongan dari segi manfaat, saham juga dapat dilihat dari segi peralihannya yakni sebagai berikut.
51
a. Saham atas Tunjuk bearer stocks. Untuk jenis saham ini, nama
pemiliknya tidak disebutkan dalam sertifikat saham. Oleh karena itu pengalihannya mudah, cukup dari tangan ke tangan. Dengan demikian
siapa yang menguasai atau memegang saham dianggap sebagai pemilik. b.
Saham atas Nama registered stocks. Nama pemilik dicantumkan dalam sertifikat saham. Cara pengalihannya harus mengikuti prosedur tertentu
yakni dengan dokumen peralihan hak. Dengan adanya dokumen peralihan hak nama pemiliknya dicatat dalam daftar buku pemegang saham.
Bukti pemilikan saham terdapat pada Pasal 51 UUPT 2007 tentang kewajiban Perseroan untuk:
a. Memberi “bukti pemilikan” saham kepada pemegang saham sesuai dengan
jumlah saham yang dimilikinya, b.
Menurut penjelasan Pasal ini, mengenai pengaturan bentuk bukti pemilikan saham dapat ditetapkan dalam AD sesuai dengan kebutuhan.
Saham mengandung arti kepemilikan eignaar, ownership yang bersifat tidak dapat diraba intangible yang harus dibuktikan kepemilikannya.
52
Bukti saham yang diberikan kepada pemegang saham aandelhouder, shareholder berbentuk surat “sertifikat saham” certificaat van aandelen,
depositary receipt for shares.
53
51
Sentosa Sembiring, Op. Cit, hlm. 51
52
M. Yahya Harahap, Op. Cit., hlm. 262.
53
Ibid, hlm. 262.
Universitas Sumatera Utara
Hak-hak pokok pemilik saham yaitu terdapat pada Pasal 52, saham memberikan hak kepada pemiliknya untuk:
54
a. Menghadiri dan mengeluarkan suara dalam RUPS;
b. Menerima pembayaran dividen dan sisa kekayaan hasil likuidasi;
c. Menjalankan haknya berdasar undang-undang.
3. Hukum Kontrak PerjanjianPerikatan
Hukum kontrak merupakan terjemahan dati bahasa Inggris, yaitu contract of law, sedangkan dalam bahasa Belanda disebut dengan istilah
overeenscomsrecht. Berikut merupakan beberapa pengertian hukum kontrak:
55
a. Menurut Lawrence M. Friedman
Hukum kontrak adalah perangkat hukum yang hanya mengatur aspek tertentu dari pasar dan mengatur jenis perjanjian tersebut.
b. Menurut Michael D. Bayles
Hukum kontrak adalah sebagai aturan hukum yang berkaitan dengan pelaksanaan perjanjian atau persetujuan.
c. Menurut Charles L. Knapp dan Nathan M. Crystal
Hukum kontrak adalah mekanisme hukum dalam masyarakat untuk melindungi harapan-harapan yang timbul dalam pembuatan persetujuan
demi perubahan masa datang yang bervariasi kinerja, seperti pengangkutan kekayaan yang nyata maupun tidak nyata, kinerja pelayanan dan
pembayaran dengan uang.
54
Ibid, hlm. 263.
55
Salim H. S. I, Hukum Kontrak: Teori dan Penyusunan Kontrak, Cet. Kedelapan, Jakarta: Sinar Grafika, 2011, hlm. 3.
Universitas Sumatera Utara
d. Definisi yang tercantum dalam Ensiklopedia Indonesia
Hukum kontrak adalah rangkaian kaidah-kaidah hukum yang mengatur berbagai persetujuan dan ikatan antara warga-warga hukum.
e. Menurut Salim H. S.
Hukum kontrak adalah keseluruhan dari kaidah-kaidah hukum yang mengatur hubungan hukum antara dua pihak atau lebih berdasarkan kata
sepakat untuk menimbulkan akibat hukum. Berdasarkan pengertian-pengertian hukum kontrak dapat dikemukakan
beberapa unsur dasar yang terdapat di dalam hukum kontrak, sebagai berikut:
56
a. Adanya kaidah hukum
Kaidah dalam hukum kontrak dapat dibagi menjadi dua macam, yaitu: 1
Kaidah hukum kontrak tertulis Adalah kaidah-kaidah hukum yang terdapat di dalam peraturan
perundang-undangan, traktat dan yurisprudensi 2
Kaidah hukum kontrak tidak tertulis Adalah kaidah-kaidah hukum yang timbul, tumbuh dan hidup dalam
masyarakat. Contoh: jual-beli lepas, jual-beli tahunan, dan lain-lain. Konsep hukum ini berasal dari hukum adat.
b. Subjek hukum
Istilah lain dari subjek hukum adalah rechtperson. Rechtperson diartikan sebagai pendukung hak dan kewajiban. Yang menjadi subjek hukum
56
Ibid., hlm. 4.
Universitas Sumatera Utara
dalam hukum kontrak adalah kreditur dan debitur. Kreditur adalah orang yang berpiutang, sedangkan debitur adalah orang yang berutang.
c. Adanya prestasi
Prestasi adalah apa yang menjadi hak kreditur dan kewajiban debitur. Prestasi terdiri dari:
1 Memberikan sesuatu;
2 Berbuat sesuatu; dan
3 Tidak berbuat sesuatu.
d. Kata sepakat
Di dalam Pasal 1320 KUHPerdata ditentukan empat syarat perjanjian. Salah satunya kata sepakat konsensus. Kesepakatan adalah persesuaian
pernyataan kehendak antara para pihak. e.
Akibat hukum Setiap perjanjian yang dibuat oleh para pihak akan menimbulkan akibat
hukum. Akibat hukum adalah timbulnya hak dan kewajiban. Hak adalah suatu kenikmatan dan kewajiban adalah suatu beban.
Di dalam hukum kontrak dikenal beberapa asas penting antara lain sebagai berikut:
57
a. Asas konsensualisme
Asas konsensualisme adalah asas yang menyatakan bahwa suatu kontrak lahir pada saat terjadinya kesepakatan. Asas konsensualisme ini tidak
berlaku bagi semua jenis kontrak karena asas ini hanya berlaku terhadap
57
Ahmadi Miru, Hukum Kontrak dan Perancangan Kontrak, Ed. Pertama, Jakarta: PT RajaGrafindo Persada, 2008, hlm. 3.
Universitas Sumatera Utara
kontrak konsensual sedangkan terhadap kontrak formal dan kontrak riil tidak berlaku.
b. Asas kebebasan berkontrak
Asas kebebasan berkontrak merupakan salah satu asas yang sangat penting dalam hukum kontrak. Kebebasan berkontrak memberikan jaminan
kebebasan kepada seseorang untuk secara bebas menentukan beberapa hal yang berkaitan dengan perjanjiannya, seperti:
1 Bebas menentukan apakah ia akan melakukan perjanjian atau tidak;
2 Bebas menentukan dengan siapa ia akan melakukan perjanjian;
3 Bebas menentukan isi atau klausul perjanjian;
4 Bebas menentukan bentuk perjanjian; dan
5 Kebebasan-kebebasan lainnya yang tidak bertentangan dengan
peraturan perundang-undangan. c.
Asas mengikatnya kontrak Pacta Sunt Servanda Asas ini menyatakan bahwa setiap orang yang membuat kontrak terikat
untuk memenuhi kontrak tersebut karena kontrak tersebut mengandung janji-janji yang harus dipenuhi dan janji tersebut mengikat para pihak
sebagaimana mengikatnya undang-undang. Hal ini dapat dilihat dalam Pasal 1338 1 KUHPerdata yang mencantumkan bahwa semua perjanjian
yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang membuatnya.
d. Asas itikad baik
Universitas Sumatera Utara
Ketentuan mengenai itikad baik ini diatur dalam Pasal 1338 3 KUHPerdata yang menyatakan bahwa perjanjian harus dilaksanakan
dengan itikad baik. Dalam membuat suatu perjanjian, kedua belah pihak yang bersangkutan harus bertindak dengan mengingat kepentingan-
kepentingan yang wajar dari pihak lain. Secara umum itikad baik harus selalu ada pada setiap tahap perjanjian sehingga kepentingan pihak yang
satu selalu dapat diperhatikan oleh pihak lainnya. e.
Asas kepribadian Personalitas
58
Asas kepribadian merupakan asas yang menentukan bahwa seseorang yang akan melakukan dan atau membuat kontrak hanya untuk kepentingan
perseorangan saja. Hal ini dapat dilihat dalam Pasal 1315 dan Pasal 1340 KUHPerdata.
Di samping asas-asas yang telah dijelaskan diatas, di dalam Lokakarya Hukum Perikatan yang diselenggarakan oleh Badan Pembinaan Hukum Nasional,
Departemen Kehakiman dari tanggal 17 sampai dengan tanggal 19 Desember 1985 telah berhasil dirumuskan delapan asas hukum perikatan nasional, sebagai
berikut:
59
a. Asas kepercayaan
Asas kepercayaan mengandung pengertian bahwa setiap orang yang akan mengadakan perjanjian akan memenuhi setiap prestasi yang diadakan di
antara mereka di belakang hari. b.
Asas persamaan hukum
58
Salim H. S. I, Op. cit., hlm. 12.
59
Ibid., hlm. 13.
Universitas Sumatera Utara
Yang dimaksud dengan asas persamaan hukum adalah bahwa subjek hukum yang mengadakan perjanjian mempunyai kedudukan, hak dan
kewajiban yang sama dalam hukum. Mereka tidak dibeda-bedakan antara satu sama lain, walaupun subjek hukum itu berbeda warna kulit, agama
dan ras. c.
Asas keseimbangan Asas keseimbangan adalah asas yang menghendaki kedua belah pihak
memenuhi dan melaksanakan perjanjian. Kreditur mempunyai kekuatan untuk menuntut prestasi dan jika diperlukan dapat menuntut pelunasan
prestasi melalui kekayaan debitur, namun debitur memiliki pula kewajiban untuk melaksanakan perjanjian itu dengan itikad baik.
d. Asas kepastian hukum
Perjanjian sebagai figur hukum harus mengandung kepastian hukum. Kepastian ini terungkap dari kekuatan yang mengikatnya perjanjian, yaitu
sebagai undang-undang bagi yang membuatnya. e.
Asas moral Asas moral ini terikat dalam perikatan wajar yaitu suatu perbuatan
sukarela dari seseorang yang tidak dapat menuntut hak baginya untuk menggugat prestasi dari pihak debitur. Hal ini terlihat dalam
zaakwarneming, yaitu seseorang melakukan perbuatan dengan sukarela moral. Yang bersangkutan mempunyai kewajiban hukum untuk
meneruskan dan menyelesaikan perbuatannya. Salah satu faktor yang memberikan motivasi pada yang bersangkutan melakukan perbuatan
Universitas Sumatera Utara
hukum itu adalah didasarkan pada kesusilaan moral sebagai panggilan hati nuraninya.
f. Asas kepatutan
Asas kepatutan tertuang dalam Pasal 1339 KUHPerdata. Asas ini berkaitan dengan ketentuan mengenai isi perjanjian.
g. Asas kebiasaan
Asas ini dipandang sebagai bagian dari perjanjian. Suatu perjanjian tidak hanya mengikat untuk apa yang secara tegas diatur, akan tetapi juga hal-
hal yang menurut kebiasaan lazim diikuti. h.
Asas perlindungan protection Asas perlindungan mengandung pengertian bahwa antara debitur dan
kreditur harus dilindungi oleh hukum. Namun, yang perlu mendapat perlindungan itu adalah pihak debitur, karena pihak debitur berada pada
pihak yang lemah. 4.
Merger Penggabungan Penggabungan adalah perbuatan hukum yang dilakukan oleh satu
Perseroan atau lebih untuk menggabungkan diri dengan Perseroan lain yang telah ada yang mengakibatkan aktivita dan pasiva dari Perseroan yang menggabungkan
diri beralih karena hukum kepada Perseroan yang menerima penggabungan dan selanjutnya status badan hukum Perseroan yang mengabungkan diri berakhir
karena hukum.
60
60
Republik Indonesia, Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Bab I Pasal 1
Universitas Sumatera Utara
Secara teoritik, klasifikasi penggabungan merger dapat disebutkan sebagai berikut:
a. Penggabungan Horisontal Horizontal Merger
Penggabungan horisontal merupakan penggabungan dua perseroan atau lebih dalam kegiatan usaha bisnis yang sama. Misalnya penggabungan 2
dua perseroan atau lebih yang memiliki kegiatan usaha dalam bidang perbankan.
b. Penggabungan Vertikal Vertical Merger
Penggabungan vertikal merupakan penggabungan dua Perseroan atau lebih yang memiliki kegiatan usaha dalam jalur hulu-hilir. Maksudnya, antara
Perseroan yang menggabungkan diri tersebut terhubung usaha yang bersifat input dan output.
c. Penggabungan Kongetif Congentive Merger
Penggabungan Kongetif merupakan penggabungan dua Perseroan atau lebih yang kegiatan usahanya sejenis atau dalam industri yang sama, tetapi tidak
memproduksi barang yang sama dan juga tidak ada keterkaitan input-output d.
Penggabungan Konglomerat Conglomerate Merger Penggabungan ini merupakan penggabungan dua Perseroan atau lebih yang
tidak memiliki kesamaan bidang usaha. Sehingga aktivitas bisnis tidak berkaitan sama sekali antara Perseroan yang menggabungkan diri dengan
Perseroan yang menerima penggabungan.
61
61
Tri Budiyono I, Op. Cit., hlm. 208
Tipe merger konglomerat ini dibedakan lagi dalam jenis-jenis
Universitas Sumatera Utara
1 Tipe Perluasan Geografis Geographic extension, yang dipakai guna
memperluas pasar; 2
Tipe Perluasan Produk Product extension yang dilakukan antara sesama produsen dari barang-barang yang mirip atau hampir sejenis,
tetapi yang bukan kompetitor; 3
Tipe Konglomerat Murni Pure Conglomerate Merger, yang merupakan merger dari dua perusahaan, dimana perusahaan-perusahaan
yang bergabung tersebut tidak memiliki pangsa pasar yang hampir sejenis, ataupun secara fungsional tidak memiliki hubungan ekonomis,
seperti kedua tipe diatas.
62
F. Metode Penelitian
