16 Penulis berusaha mengkaji permasalahan dengan skop temporal dari tahun 1987-
2000. Tahun 1987 merupakan tahun berdirinya PDAM Tirta Lihou, dimana tahun tersebut status perusahaan air minum berubah menjadi Perusahaan Daerah Air
Minum PDAM Tirta Lihou yang terlaksanakan berdasarkan keputusan Bupati Simalungun. Sedangkan tahun 2000 merupakan tahun akhir penulisan ini, karena
selama periode tersebut telah tampak perkembangan PDAM Tirta Lihou Kabupaten Simalungun. Hal ini dibuktikan dengan dibangunnya beberapa unit-unit produksi,
semakin meningkatnya konsumen di berbagai daerah di Kabupaten Simalungun, dan banyaknya pegawai yang bekerja di perusahaan tersebut. Selain itu untuk melihat
usaha-usaha yang dilakukan perusahaan daerah dalam meningkatkan mutu pelayanan, dan melihat apakah proses tersebut berjalan dengan cepat atau lambat.
1.2. Rumusan Masalah
Perumusan masalah merupakan upaya untuk menyatakan secara tertulis pertanyaan-pertanyaan yang harus memiliki jawaban. Rumusan masalah merupakan
pernyataan yang lengkap dan terperinci mengenai masalah yang akan diteliti berdasarkan identifikasi dan pembatasan masalah. Rumusan masalah disusun secara
singkat, padat, jelas, dan dibuat dengan kalimat tanya. Berangkat dari latar belakang di atas maka perlu dibuat suatu perumusan
mengenai masalah yang hendak diteliti sebagai landasan utama dalam sebuah penelitian dan substansi dari penulisan. Sesuai dengan judul yang penulis buat yaitu
“Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirta Lihou Kabupaten Simalungun 1987- 2000”, maka dibuatlah suatu batasan pokok masalah. Untuk mempermudah
Universitas Sumatera Utara
17 memahami permasalahan dalam penelitian ini maka penulis mengemukakan beberapa
pokok permasalahan yaitu: 1.
Bagaimana latar belakang perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirta Lihou?
2. Bagaimana Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirta Lihou pada tahun
1987-2000? 3.
Apa peranan Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirta Lihou bagi kehidupan masyarakat dan perekonomian daerah Kabupaten Simalungun?
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Dalam membuat suatu penelitian pasti memiliki tujuan dan manfaat yang dapat dipetik, dimana tujuan dari penelitian ini adalah untuk memperoleh gambaran
yang lengkap terhadap permasalahan yang diteliti. Tujuan dari penelitian ini adalah:
1. Untuk mengetahui latar belakang Perusahaan Daerah Air Minum PDAM
Tirta Lihou sebelum tahun 1987. 2.
Untuk mengetahui Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirta Lihou pada tahun 1987-2000.
3. Untuk mengetahui peranan Perusahaan Daerah Air Minum PDAM Tirta
Lihou bagi masyarakat dan perekonomian daerah Kabupaten Simalungun.
Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah: 1.
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan reverensi untuk penelitian mengenai perusahaan yang bergerak pada bidang air minum khususnya
Universitas Sumatera Utara
18 Perusahaan Daerah Air minum Tirta Lihou. Dengan demikian penelitian ini
dapat menjadi sumber rujukan ataupun sarana perbandingan bagi penulis yang akan menulis masalah perusahaan air minum.
2. Bagi masyarakat, penelitian ini diharapkan dapat memberikan wawasan dan
menyadari bahwa arti pentingnya keberadaan PDAM Tirta Lihou ditengah- tengah masyarakat. Dengan demikian akan muncul rasa memiliki pada diri
masyarakat untuk ikut serta menjaga dan merawat faslitas-fasilitas umum yang disediakan oleh PDAM untuk kepentingan bersama masyarakat itu
sendiri. 3.
Penelitian ini juga diharapkan dapat memberi masukan kepada berbagai pihak yang membaca sehingga mengetahui tentang sejarah PDAM Tirta Lihou.
1.4. Tinjauan Pustaka
