Kepres 80 t hn 2003 Hal. 115 dari 204
c Pesert a lelang yang t erlibat KKN dan rekayasa sebagaim ana pada but ir 3
.c dan but ir 3 .d dikenakan sanksi berupa pencairan j am inan penawaran
dan dilarang unt uk m engikut i kegiat an pengadaan barang j asa di inst ansi pem erint ah selam a 1 sat u
t ahun;
d Apabila pelaksanaan pelelangan t idak sesuai dengan prosedur yang dit et apkan dalam dokum en pem ilihan
penyedia barang j asa, m aka dilakukan pelelangan ulang dim ulai dari pengum um an kem bali oleh
panit ia pej abat pengadaan yang baru.
6 Apabila pesert a lelang yang m enyanggah t idak dapat
m enerim a j awaban at as sanggahan dari pengguna barang j asa, m aka pesert a lelang t ersebut dapat
m engaj ukan sanggahan banding kepada Ment eri Panglim a TNI Kapolri Kepala LPND Gubernur Bupat i Walikot a
Dewan Gubernur BI Pim pinan BHMN Direkt ur Ut am a BUMN BUMD, selam bat - lam bat nya 5 lim a hari kerj a sej ak
dit erim anya j awaban sanggahan t ersebut . Sedangkan proses pengadaan dapat dilanj ut kan t anpa harus m enunggu
hasil keput usan t ersebut .
l. Pe n e r bit a n Su r a t Pe n u n j u k a n Pe n y e dia Ba r a n g Ja sa
1 Pengguna barang j asa m engeluarkan Surat Penunj ukan Penyedia Barang Jasa SPPBJ sebagai pelaksana pekerj aan
yang dilelangkan, dengan ket ent uan: a Tidak ada sanggahan dari pesert a lelang; at au
b Sanggahan yang dit erim a pej abat yang berwenang m enet apkan dalam m asa sanggah t ernyat a t idak benar,
at au sanggahan dit erim a m elewat i wakt u m asa sanggah.
2 Pesert a lelang yang dit et apkan sebagai penyedia barang j asa waj ib m enerim a keput usan t ersebut . Apabila
yang bersangkut an m engundurkan diri dan m asa penawarannya m asih berlaku m aka pengunduran diri
t ersebut hanya dapat dilakukan berdasarkan alasan yang dapat dit erim a secara obyekt if oleh pengguna barang j asa,
dengan ket ent uan bahwa j am inan penawaran pesert a lelang yang bersangkut an dicairkan dan diset orkan pada Kas
Negara Daerah.
3 Terhadap penyedia barang j asa yang dit et apkan sebagai pelaksana pekerj aan m engundurkan diri dengan alasan
yang t idak dapat dit erim a dan m asa penawarannya m asih berlaku, disam ping j am inan penawaran yang bersangkut an
dicairkan dan diset orkan pada Kas Negara Daerah penyedia barang j asa t ersebut j uga dikenakan sanksi berupa
larangan unt uk m engikut i kegiat an pengadaan barang j asa di inst ansi pem erint ah selam a 2 dua t ahun.
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 116 dari 204
4 Apabila pem enang lelang urut an pert am a yang dit et apkan sebagai penyedia barang j asa m engundurkan diri, m aka
penet apan penyedia barang j asa dapat dilakukan kepada calon pem enang lelang urut an kedua j ika ada sesuai
dengan harga penawarannya, dengan ket ent uan:
a Penet apan pem enang lelang urut an kedua t ersebut harus t erlebih dahulu m endapat perset uj uan penet apan
pej abat yang berwenang m enet apkan pem enang lelang;
b Masa penawaran calon pem enang lelang urut an kedua m asih berlaku at au sudah diperpanj ang m asa
berlakunya. 5 Apabila calon pem enang lelang urut an kedua j uga
m engundurkan diri, m aka penet apan penyedia barang j asa dapat dilakukan kepada calon pem enang urut an ket iga j ika
ada sesuai dengan harga penawarannya dengan ket ent uan:
a Penet apan pem enang lelang t ersebut harus t erlebih dahulu m endapat perset uj uan penet apan pej abat yang
berwenang m enet apkan pem enang lelang; b Masa berlakunya penawaran calon pem enang lelang
urut an ket iga m asih berlaku at au sudah diperpanj ang; c Jam inan penawaran dari pem enang lelang urut an
kedua dicairkan dan diset orkan pada Kas Negara Daerah;
d Bila calon pem enang kedua m engundurkan diri, dengan alasan yang t idak dapat dit erim a, dikenakan sanksi
sebagaim ana t ersebut pada but ir 3 di at as. 6 Apabila calon pem enang ket iga m engundurkan diri, dengan
alasan yang t idak dapat dit erim a, m aka dikenakan sanksi sebagaim ana t ersebut pada but ir 3 di at as. Kem udian
panit ia pej abat pengadaan m elakukan pelelangan ulang, dengan ket ent uan bahwa j am inan penawaran dari calon
pem enang lelang urut an ket iga dicairkan dan diset orkan pada Kas Negara Daerah.
7 SPPBJ harus dibuat paling lam bat 5 lim a hari kerj a set elah pengum um an penet apan pem enang lelang dan
segera disam paikan kepada pem enang lelang. 8 Salah sat u t em busan dari SPPBJ disam paikan t anpa
lam piran perj anj ian kont rak sekurang- kurangnya kepada unit pengawasan int ernal.
m . Pe le la n ga n Ga ga l da n Pe le la n ga n U la n g
1 Pelelangan dinyat akan gagal apabila:
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 117 dari 204
a Penyedia barang j asa yang t ercant um dalam daft ar calon pesert a lelang kurang dari 3 t iga ; at au
b Penawaran yang m asuk kurang dari 3 t iga ; at au c Tidak ada penawaran yang m em enuhi syarat yang
dit ent ukan dalam dokum en pem ilihan penyedia barang j asa; at au
d Sem ua penawaran di at as pagu dana yang t ersedia; at au
e Sanggahan dari pesert a lelang at as kesalahan prosedur yang t ercant um dalam dokum en pem ilihan penyedia
barang j asa t ernyat a benar; at au f
Sanggahan dari pesert a lelang at as t erj adinya KKN dari calon pem enang lelang urut an 1, 2, dan 3 t ernyat a
benar; at au g Calon pem enang lelang urut an 1, 2, dan 3
m engundurkan diri dan t idak bersedia dit unj uk; at au h Pelaksanaan pelelangan t idak sesuai dengan ket ent uan
dokum en pem ilihan penyedia barang j asa at au prosedur yang berlaku; at au
i Pengaduan m asyarakat at as t erj adinya KKN dalam pelaksanaan lelang t ernyat a benar.
2 Pelelangan Ulang:
Dalam hal pelelangan dinyat akan gagal, pengguna barang j asa pej abat yang berwenang m em erint ahkan
pelelangan ulang dengan prosedur:
a Pelelangan gagal karena t ersebut pada but ir 1 . a , dan at au but ir 1 .b , dan at au but ir 1 . e dilakukan
pelelangan ulang, dengan cara m engum um kan kem bali dan m engundang calon pesert a lelang yang baru selain
calon pesert a lelang yang t elah m asuk dalam daft ar calon pesert a lelang;
b Pelelangan gagal karena t ersebut pada but ir 1 . c dan at au but ir 1 .d , dan at au but ir 1 .h
dilakukan pelelangan ulang, dengan cara m engundang ulang sem ua pesert a lelang yang t ercant um dalam
daft ar calon pesert a lelang unt uk m engaj ukan penawaran ulang secara lengkap adm inist rasi, t eknis,
dan harga . Bilam ana dianggap perlu panit ia pej abat pengadaan m elakukan pelelangan ulang dengan
m engundang calon pesert a lelang yang baru;
c Pelelangan gagal yang disebabkan sebagaim ana
t ersebut pada but ir 1 .f dan but ir 1 .i
dilakukan sebagai berikut :
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 118 dari 204
1 apabila panit ia pej abat pengadaan lelang t idak t erbukt i t erlibat KKN, panit ia pej abat pengadaan
lelang m engundang ulang sem ua pesert a lelang yang t ercant um dalam daft ar calon penyedia
barang j asa unt uk m engaj ukan penawaran ulang secara lengkap adm inist rasi, t eknis, dan harga .
Bilam ana dianggap perlu panit ia pej abat pengadaan lelang m elakukan pelelangan ulang
dengan m engundang calon penyedia barang j asa yang baru. Panit ia pej abat pengadaan lelang
dilarang m engundang pesert a lelang yang t erlibat KKN, dan penyedia barang j asa dikenakan sanksi
pidana berdasarkan ket ent uan perat uran perundang- undangan yang berlaku;
2 apabila panit ia pej abat pengadaan lelang t erbukt i t erlibat KKN, m aka panit ia pej abat pengadaan
dikenakan sanksi sesuai ket ent uan perat uran perundang- undangan yang berlaku, dan dibent uk
panit ia pej abat pengadaan lelang baru unt uk m elakukan pelelangan ulang. Panit ia pej abat
pengadaan lelang baru dilarang m engikut sert akan pesert a lelang yang t erbukt i t erlibat KKN.
d Pelelangan gagal yang disebabkan sebagaim ana t ersebut pada but ir 1 .g , dilakukan pelelangan ulang
dengan cara sebagai berikut : 1 m engundang pesert a yang m em enuhi syarat unt uk
m enyam paikan penawaran harga yang baru apabila pesert a lelang yang m em enuhi syarat sam a
dengan at au lebih dari 3 t iga pesert a
t idak t erm asuk pesert a yang m engundurkan diri ;
2 m engum um kan kem bali m engundang
pesert a lelang yang baru dan lam a yang m em enuhi syarat
unt uk m engaj ukan penawarannya apabila pesert a yang m em enuhi syarat kurang dari 3 t iga pesert a
t idak t erm asuk pesert a yang m engundurkan diri ;
e Apabila dalam pelelangan ulang pesertanya kurang dari 3
tiga m aka: 1 Dalam hal pesert a lelang yang m em enuhi syarat
hanya 2 dua , m aka proses pem ilihan dilanj ut kan sepert i pada proses pem ilihan langsung;
2 Dalam hal pesert a lelang yang m em enuhi syarat hanya 1 sat u , m aka proses pem ilihan dilanj ut kan
sepert i pada proses penunj ukan langsung. f
Dalam hal pengguna barang j asa at au panit ia pej abat pengadaan m enem ukan indikasi kuat adanya KKN di
ant ara para penyedia barang j asa, m aka: 1 Panit ia pej abat pengadaan m enelit i kewaj aran
penawaran dengan cara m em eriksa koefisien dan harga sat uan dasar upah, bahan, dan alat dan
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 119 dari 204
m em bandingkan dengan harga sat uan pekerj aan sej enis t erdekat ;
2 Mem eriksa dokum ent asi yang m endukung adanya KKN;
3 Apabila hasil penelit ian dan pem eriksaan pada but ir 1 dan but ir 2 m engarah kepada t erj adinya KKN,
m aka pengguna barang j asa at au panit ia pej abat pengadaan waj ib m enghent ikan proses pelelangan
unt uk diperiksa int ansi yang berwenang.
g Apabila dalam pelaksanaan lelang ulang t erj adi KKN, m aka pengguna barang j asa waj ib m enghent ikan
proses pengadaan dan pej abat yang berwenang m engusulkan pem indahan alokasi dananya unt uk
pekerj aan lain.
n. Pena nda t a nga na n Kont ra k