Kepres 80 t hn 2003 Hal. 127 dari 204
1 2 Mem en u h i KD = 3 NPt KD: Kem am pu an Dasar , NPt :
n ilai pen galam an t er t in ggi pada subbidan g pek er j aan dalam k ur u n w ak t u 7 t u j uh t ah u n t er ak h ir .
e. Penet apan Hasil Prak ualifikasi
1 Pesert a yang lulus prakualifikasi dim asukk an dalam daft ar pendek konsult an sek urang- kurangnya 5 lim a konsult an
dan sebanyak- banyaknya 7 t uj uh konsult an; 2 Apabila peser t a yang lulus prakualifikasi lebih dar i 7
t uj uh konsult an, m aka yang dim asukkan dalam daft ar pendek adalah 7 t uj uh konsult an per ingkat t erbaik;
3 Apabila pesert a yang lulus prakualifikasi kurang dari 5 lim a konsult an, m aka dilakukan prakualifikasi ulang
dengan m engum um kan prakualifikasi kem bali; 4 Apabila pesert a yang lulus pr akualifikasi ulang berj um lah 2
dua sam pai dengan 4 em pat konsult an,
m aka proses seleksi um um dilanj ut kan;
5 Apabila pesert a yang lulus prakualifikasi ulang hanya 1 sat u konsult an, m aka dilakukan proses penunj ukan
langsung. f. Pengum um an Hasil Prakualifikasi
1 Hasil prakualifikasi set elah dit et apkan oleh pengguna j asa konsult ansi disam paikan kepada selur uh peser t a
prakualifikasi dan dium um kan m elalui papan pengum um an resm i unt uk penerangan um um dan at au int er net ;
2 Pesert a yang berkeberat an ter hadap hasil pr akualifikasi dapat m engaj ukan surat sanggahan kepada pengguna j asa
konsult ansi; 3 Proses sanggahan secara m ut at is m ut andis m engik ut i
Pasal 27 Keput usan Presiden ini. g. Undangan Kepada Konsult an Yang Masuk Daft ar Pendek
1 Peser t a yang m asuk dalam daft ar pendek diundang unt uk m engam bil dokum en selek si um um apabila t idak ada
sanggahan at au sanggahan sudah dinyat ak an t idak benar ; 2 Pengam bilan dokum en selek si um um dilak ukan sat u har i
set elah dikeluarkannya undangan seleksi um um sam pai dengan sat u hari sebelum bat as wakt u pem asuk an
dokum en penaw aran.
h. Penj elasan aanwij zing 1 Penj elasan aanw ij zing dilaksanakan paling cepat 7
t uj uh har i k erj a dan paling lam a 14 em pat belas hari
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 128 dari 204
kerj a sej ak t anggal undangan kepada konsult an yang m asuk daft ar pendek ;
2 Panit ia pej abat pengadaan m enj elaskan isi dokum en pengadaan, m enam pung pert anyaan peser t a, dan
m em ber ikan j awaban at as hal- hal yang kurang j elas yang t erdapat dalam dokum en seleksi um um ;
3 Panit ia pej abat pengadaan m em buat Ber it a Acara Penj elasan aanwij zing yang dit andat angani oleh
panit ia pej abat pengadaan dan w akil pesert a yang hadir ; 4 Berit a acara m em uat segala ket erangan dan perubahan
yang dianggap perlu, sert a risalah t anya j awab. Apabila t erj adi perubahan at au t am bahan k et ent uan dan
persyarat an yang t ercant um dalam dokum en selek si um um harus dit uangkan dalam adendum . Berit a acara dan
adendum ini m erupakan bagian yang t idak t erpisahkan dari dokum en seleksi um um ;
5 Berit a acara dan adendum dokum en seleksi um um w aj ib disam paikan kepada seluruh pesert a dalam wakt u yang
m em adai; 6 Ket idakhadiran peser t a dalam rapat penj elasan dan
kunj ungan lapangan t idak m enggugurkan keik ut sert aan peser t a.
i. Pem asukan Penawaran
1 Pem asukan dokum en penaw aran dim ulai sat u hari set elah penj elasan aanwij zing . Bat as akhir pem asukan dokum en
penawaran sekurang- k urangnya 7 t uj uh hari set elah penj elasan;
2 Sam pul I y ang ber isi dok um en adm inist r asi dan t ek nis sert a sam pul I I yang ber isi dokum en penawaran harga
dim asukkan dalam sat u sam pul luar unt uk disam paikan kepada panit ia pej abat pengadaan;
3 Pada sam pul I dit ulis “ Dat a Adm inist rasi dan Teknis” yang m encant um kan: j enis peker j aan dan nam a ser t a alam at
konsult an; 4 Pada sam pul I I dit ulis “ Dat a Biaya Penaw aran” yang
m encant um kan: j enis peker j aan dan nam a ser t a alam at konsult an;
5 Pada sam pul luar dit ulis j enis pek erj aan, t em pat , hari, t anggal, bulan, t ahun, j am bat as ak hir pem asukan
penaw aran, nam a konsult an, dan dit uj ukan kepada panit ia pej abat pengadaan pej abat pengadaan;
6 Hal- hal yang perlu diperhat ikan pada saat pem asukan dokum en penaw aran:
a Jum lah rangk ap dokum en penaw aran sebanyak 3 t iga buah, 1 sat u rangk ap unt uk pengguna j asa
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 129 dari 204
konsult ansi dan 2 dua rangkap unt uk panit ia pej abat pengadaan;
b Dokum en penaw aran asli unt uk pengguna j asa konsult ansi disam paikan oleh panit ia pej abat
pengadaan dalam keadaan t ert ut up dan dilak ser t a hanya dibuka set elah dit erbit kannya surat penet apan
pem enang at au bilam ana ada sanggahan dari pesert a. Pem bukaan
dokum en penaw aran asli dilak ukan dihadapan pesert a yang m enyanggah dan disanggah;
c Dokum en penaw aran dan surat pengant ar penaw aran dim asukkan dalam sam pul luar disam paikan kepada
panit ia pej abat pengadaan dengan j um lah rangkap sesuai yang disyarat kan dan alam at yang dit ent ukan
oleh panit ia pej abat pengadaan di dalam surat undangan;
d Jika disam paikan secara langsung, m aka dokum en penaw aran harus dim asuk kan oleh pesert a yang
bersangk ut an ke dalam t em pat yang t elah disediakan oleh panit ia pej abat pengadaan;
e Jika dokum en penaw aran disam paikan m elalui pos, panit ia pej abat pengadaan m encat at t anggal dan
w akt u penerim aannya ser t a m em asukk annya ke t em pat yang t elah dit ent ukan;
f Jika dokum en penaw aran dit erim a set elah m elam paui
bat as akhir pem asukan dok um en penaw aran, m aka dokum en penawaran t er sebut t idak diikut ser t akan.
7 Pem bukaan Penaw aran Adm inist rasi Dan Teknis Sam pul I
a Panit ia pej abat pengadaan m em buka dokum en penaw aran dihadapan pesert a pada t anggal yang
sam a dengan t anggal t erak hir pem asukan dokum en penaw aran sebagaim ana t elah dit ent uk an dalam
dokum en seleksi um um ;
b Panit ia pej abat pengadaan m em buka sam pul I di hadapan peser t a. Sam pul I I t idak boleh dibuka dan
sam pulnya diparaf oleh panit ia pej abat pengadaan sert a wak il peser t a selek si um um dari perusahaan
yang berbeda, sebelum disim pan oleh panit ia pej abat pengadaan.
8 Berit a acara pem bukaan sam pul I sek urang- kurangny a m em uat :
a Jum lah dokum en penawaran yang m asuk; b Jum lah dokum en penawaran yang lengkap dan t idak
lengkap; c Kelainan- k elainan yang dij um pai dalam dokum en
penaw aran;
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 130 dari 204
d Keberat an sanggahan dar i konsult an pesert a; e Ket erangan lain yang dianggap perlu;
f Tanggal pem buat an berit a acara;
g Tanda t angan anggot a panit ia pej abat pengadaan dan wakil konsult an pesert a yang hadir;
h Berit a acara pem bukaan sam pul I dilam piri dokum en penawaran sam pul I .
9 Hal- hal yang perlu diper hat ikan pada saat pem bukaan dokum en penaw aran:
a Pem bukaan dokum en penaw aran dilakukan oleh panit ia pej abat pengadaan pej abat pengadaan set elah
m enyat akan dihadapan para peser t a yang hadir bahwa saat pem asukan dokum en penaw aran t elah
dit ut up;
b Dokum en penaw aran t idak dapat lagi dit er im a set elah bat as wakt u pem asukan dokum en penawaran yang
t elah dit et apkan; c Set elah pem asukan dokum en penawaran dit ut up,
perubahan at au susulan pem berian bahan dan penj elasan secara lisan at au t ert ulis at as dokum en
penaw aran y ang t elah disam paikan t idak dapat dit erim a;
d Sam pul penaw aran biaya t idak boleh dibuka; e Sem ua dokum en penawar an dan surat ket erangan
dibacakan dengan j elas sehingga t erdengar oleh sem ua peser t a.
j . Evaluasi Adm inist rasi 1 Penilaian t er hadap dat a adm inist rasi hanya dilakukan
t erhadap hal- hal yang t idak dilak ukan penilaian pada saat prakualifikasi;
2 Penaw aran dinyat akan gugur apabila salah sat u persyarat an adm inist rasi yang dim int a dalam dokum en
selek si um um t idak dipenuhi at au t idak m em enuhi syar at , yait u:
a Tidak dit andat angani oleh pem im pin direk t ur ut am a at au penerim a kuasa dar i pem im pin direk t ur ut am a
yang nam anya t er cant um dalam akt e pendirian at au perubahannya, at au kepala cabang perusahaan yang
diangkat oleh kant or pusat at au pej abat yang m enurut perj anj ian kerj asam a associat ion agreem ent adalah
yang berhak m ew ak ili k em it raan pej abat dari perusahaan konsult an ut am a lead fir m ;
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 131 dari 204
b Tidak m encant um kan m asa berlak unya penaw aran, at au m encant um kan kurun w akt u kurang dari yang
dim int a dalam dokum en pengadaan; c
Tidak m enyam paikan dokum en penaw aran t eknis. 3 Unt uk m enghindari k esalahan- kesalahan k ecil yang dapat
m enggugur - kan pesert a pengadaan, m aka syarat - syarat lainnya yang diper lukan agar dim int a dan dievaluasi pada
saat penyusunan daft ar pendek konsult an dan t idak per lu dilam pirkan pada dokum en penawaran;
4 Unt uk dokum ent asi
panit ia pej abat pengadaan, dokum en asli yang m engakibat kan gugurnya penaw aran disim pan
oleh panit ia pej abat pengadaan sebagai arsip; 5 Penawaran yang lulus adm inist rasi dilanj ut kan dengan
evaluasi t ek nis; 6 Dokum en penaw aran t eknis dan penaw ar an biaya bagi
penaw aran yang dinyat akan gugur adm inist rasi dapat diam bil kem bali oleh pesert a yang bersangk ut an.
k. Evaluasi Teknis 1 Penilaian penawaran t eknis dilakukan dengan cara
m em berikan nilai angka t erhadap unsur penawaran t eknis dengan m em perhat ikan bobot yang diberikan pada unsur-
unsur yang dinilai; 2 Unsur- unsur pokok yang dinilai adalah: pengalam an
konsultan, pendekat an dan m etodologi, sert a kualifikasi t enaga ahli;
3 Penilaian dilakukan sesuai pem bobot an dari m asing- m asing unsur yang t elah dit ent ukan dalam dokum en seleksi um um .
Pada saat m enyusun dokum en seleksi um um , acuan yang digunakan unt uk pem bobot an sesuai dengan rent ang
sebagai berikut :
Unsur Bobot
Pengalam an Perusahaan Konsult an 10
- 20
Pendekat an dan Met odologi 20
- 40
Kualifikasi Tenaga Ahli 50
- 70
Jum lah 100
4 Penetapan bobot yang digunakan unt uk m asing- m asing unsur, dalam rentang t ersebut di at as didasarkan pada j enis
pekerj aan j asa yang akan dilaksanakan;
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 132 dari 204
5 Unt uk j asa st udi analisis perlu diberikan penekanan kepada pengalam an perusahaan konsultan dan pendekat an
m et odologi, sedangkan unt uk j asa supervisi dan perencanaan t eknis, penekanan lebih diberikan kepada
kualifikasi t enaga ahli.
6 Pengalam an Perusahaan
Konsult an: a Penilaian dilakukan atas pengalam an perusahaan
konsultan dalam m elaksanakan pekerj aan sej enis dengan pekerj aan yang dipersyaratkan dalam KAK unt uk
7 t uj uh tahun t erakhir. Pengalam an kerj a di I ndonesia dan atau di lokasi proyek m endapat t am bahan nilai.
Pengalam an t ersebut diuraikan secara j elas dengan m encant um kan inform asi: nam a pekerj aan yang
dilaksanakan, lingkup dan dat a pekerj aan yang dilaksanakan secara singkat , lokasi, pem beri t ugas, nilai,
dan wakt u pelaksanaan m enyebut kan bulan dan t ahun . Penilaian j uga dilakukan t erhadap j um lah pekerj aan yang
sedang dilaksanakan oleh konsultan, disam ping untuk m engukur pengalam an j uga dapat dipergunakan unt uk
m engukur kem am puan kapasitas konsult an yang bersangkut an dalam m elaksanakan tugasnya.
b Pengalam an perusahaan konsultan harus dilengkapi dengan referensi dari pengguna j asa, yang m enunj ukkan
kinerj a konsult an yang bersangkutan selam a 7 t uj uh t ahun t erakhir.
Subunsur yang dinilai, ant ara lain: 1 Pengalam an m elaksanakan proyek kegiatan sej enis;
2 Pengalam an m elaksanakan proyek kegiatan di
I ndonesia dan atau di lokasi proyek kegiat an; 3 Pengalam an m anaj erial dan fasilit as ut am a;
4 Kapasitas perusahaan dengan m em perhat ikan
j um lah t enaga ahli t et ap. 7 Pendekat an dan Met odologi:
a Unt uk m enilai pem aham an konsult an at as lingkup pekerj aan j asa layanan yang dim inta dalam KAK,
pem aham an at as sasaran t uj uan, kualitas m et odologi, dan hasil kerj a, subunsur yang dinilai antara lain:
1 Pem aham an at as j asa layanan yang t ercant um dalam KAK, penilaian t erut am a m eliput i: pengert ian
t erhadap t uj uan proyek kegiat an, lingkup sert a j asa konsultansi yang diperlukan aspek- aspek ut am a
yang diindikasikan dalam KAK , dan pengenalan lapangan;
2 Kualit as m et odologi, penilaian t erut am a m eliput i: ket epat an m enganalisa m asalah dan langkah
pem ecahan yang diusulkan dengan t et ap m engacu
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 133 dari 204
kepada persyaratan KAK, konsistensi antara m et odologi dengan rencana kerj a, apresiasi
t erhadap inovasi, tanggapan t erhadap KAK khususnya m engenai dat a yang t ersedia, orang
bulan person- m onth tenaga ahli, uraian t ugas, j angka wakt u pelaksanaan laporan- laporan yang
disyaratkan, j enis keahlian sert a j um lah t enaga ahli yang diperlukan, program kerj a, j adual pekerj aan,
j adual penugasan, organisasi, kebut uhan j um lah orang bulan, dan kebut uhan fasilit as penunj ang;
3 Hasil kerj a deliverable , penilaian m eliput i ant ara lain: analisis, gam bar- gam bar kerj a, spesifikasi
t eknis, perhit ungan t eknis, dan laporan- laporan; 4 Fasilit as pendukung dalam m elaksanakan pekerj aan
yang dim int a dalam KAK. b Konsult an yang m engaj uk an gagasan baru yang
m eningkat kan kualit as keluar an yang diinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih.
8 Kualifikasi Tenaga Ahli a Penilaian dilakukan at as tenaga ahli yang diusulkan
unt uk m elaksanakan pekerj aan dengan m em perhat ikan j enis keahlian, persyarat an, sert a j um lah t enaga yang
t elah diindikasikan di dalam KAK. Subunsur yang dinilai, ant ara lain:
1 Tingkat pendidikan, yait u lulusan perguruan t inggi negeri at au perguruan t inggi swast a yang t elah lulus
uj ian negara atau yang t elah diakreditasi, at au perguruan t inggi luar negeri yang t elah diakredit asi,
dibukt ikan dengan salinan ij azah;
2 Pengalam an kerj a profesional sepert i yang
disyaratkan dalam KAK, didukung dengan referensi dari pengguna j asa. Bagi t enaga ahli yang diusulkan
sebagai pem im pin wakil pem im pin pelaksana pekerj aan Team Leader Co Team Leader dinilai
pula pengalam an sebagai pem im pin wakil pem im pin t im ;
3 Lain- lain: penguasaan bahasa I nggris, bahasa I ndonesia bagi konsultan Asing , bahasa set em pat ,
aspek pengenalan fam iliarity at as t at a- cara, aturan, sit uasi, dan kondisi cust om set em pat .
Personil yang m enguasai m em aham i aspek- aspek t ersebut di atas diberikan nilai lebih t inggi.
b Kualifikasi dari t enaga ahli yang m elebihi kualifikasi dari persyaratan KAK t idak m em peroleh t am bahan nilai.
l. Penet apan Per ingkat Tek nis
Kepres 80 t hn 2003 Hal. 134 dari 204
1 Berdasarkan evaluasi penaw aran t eknis, panit ia pej abat pengadaan m enet apkan urut an konsult an y ang dit uangkan
dalam berit a acara evaluasi penawaran t ek nis; 2 Panit ia pej abat pengadaan m elapor kan hasil penilaian
t eknis kepada pengguna barang j asa unt uk dim int akan perset uj uan.
m . Pengum um an Peringkat
Hasil evaluasi t eknis set elah dit et apkan oleh pengguna j asa konsult ansi disam paikan kepada selur uh peser t a dan
dium um k an m elalui papan pengum um an r esm i unt uk penerangan um um dan at au int ernet .
n. Sanggahan
