Jumlah pencari pekerjaan berserta bidang keahlian, ketrampilan, latar belakang profesi, tingkat upah atau gaji dsb.
Keenam, rencana sumber daya manusia merupakan dasar pnyusunan program kerja bagi satuan kerja yang menangani sumber daya manusia dalam
organisasi. Salah satu aspek tersebut adalah pengadaan tenaga kerja baru guna memperkuat tenaga kerja yang sudah ada demi peningkatan kemampuan
organisasi mencapai tujuan dan berbagai sasarannya. Tanpa perencanaan sumber daya manusia, sukar menyusun program kerja yang realistik.
Sesudah kebutuhan-kebutuhan sumber daya manusia dipikirkan dan
direncanakan, maka langkah berikutnya adalah melakukan analisis jabatan sebelum dana dialokasikan. Analisis jabatan proses pengumpulan informasi
menegnai suatu pekerjaan yang dilakukan oleh seorang pekerja, yang dilaksanakan dengan cara mengamati atau mengadakan interview terhadap
pekerja, dengan bukti-bukti yang benar dari supervisor.
4. Kinerja Organisasi Pelayanan Publik
Terdapat beberapa model pelayanan publik meliputi penanganan penuh pemerintah, BUMN, BUMD, kontrak manajemen waralaba, kerjasama operasi,
privatisasi dan partnership. Karakteristik penyediaan pelayanan publik oleh pemerintah antara lain
adalah: 1 memiliki dasar hukum yang jelas dalam penyelenggaraannya, 2 memiliki kelompok kepentingan yang luas termasuk kelompok sasaran yang ingin
dilayani wide stakeholders, 3 memiliki tujuan sosial, 4 dituntut untuk
Universitas Sumatera Utara
akuntabel kepada publik, 5 memiliki konfigurasi indikator kinerja yang perlu kelugasan complex and debated performance indicators, serta 6 seringkali
menjadi sasaran isu politik, serta 7 Problem yang dihadapi multidimensi. Berbeda dengan pelayanan yang diberikan oleh pemerintah, penyediaan pelayanan
oleh sektor swasta memiliki karateristik: 1 didasarkan kepada kebijakan Dewan Direksi board of directors, 2 terfokus pada pemegang saham shareholder
dan manajemen, 3 memiliki tujuan mencari keuntungan, 4 harus akuntabel pada kalangan terbatas limited shareholders, 5 kinerjanya ditentukan atas dasar
kinerja manajemen, termasuk didalamnya kinerja finansial, serta 6 tidak terlalu terkait dengan isu politik.
Berbagai pelayanan publik yang disediakan oleh pemerintah tersebut masih menimbulkan persoalan. Kelemahan mendasar antara lain: pertama, adalah
kelemahan yang berasal dari sulitnya menentukan atau mengukur output maupun kualitas dari pelayanan yang diberikan oleh pemerintah. Kedua, pelayanan
pemerintah tidak mengenal “bottom line” artinya seburuk apapun kinerjanya, pelayanan pemerintah tidak mengenal istilah bangkrut. Ketiga, berbeda dengan
mekanisme pasar yang memiliki kelemahan dalam memecahkan masalah eksternalities, organisasi pelayanan pemerintah menghadapi masalah berupa
internalities. Artinya, organisasi pemerintah sangat sulit mencegah pengaruh nilai-nilai dan kepentingan para birokrat dari kepentingan umum masyarakat yang
seharusnya dilayaninya. Sementara itu karakteristik pelayanan pemerintah yang sebagian besar
bersifat monopoli sehingga tidak menghadapi permasalahan persaingan pasar
Universitas Sumatera Utara
menjadikan lemahnya perhatian pengelola pelayanan publik akan penyediaan pelayanan yang berkualitas. Lebih buruk lagi kondisi ini menjadikan sebagian
pengelola pelayanan memanfaatkan untuk mengambil keuntungan pribadi, dan cenderung mempersulit prosedur pelayanannya.
Akibat permasalahan tersebut, citra buruk pada pengelolaan pelayanan publik masih melekat sampai saat ini sehingga tidak ada kepercayaan masyarakat
pada pengelola pelayanan. Kenyataan ini merupakan tantangan yang harus segera diatasi terlebih pada era persaingan bebas pada saat ini. Profesionalitas dalam
pengelolaan pelayanan publik dan pengembalian kepercayaan masyarakat kepada pemerintah harus diwujudkan.
5. Pengertian Produktivitas
