Sejarah Penyelenggaraan PTSP di BPPT Provsu

78

1. Sejarah Penyelenggaraan PTSP di BPPT Provsu

Diawali dari sejarah penyelenggaraan PTSP di BPPT Provsu, ketika ditanyakan kapan Pelayanan Terpadu Satu Pintu tersebut diselenggarakan di BPPT Provsu, Bapak Mustapa Pane S.Sos mengatakan : “Pada awalnya, pembentukan BPPT Provsu selaku badan yang menyelenggarakan Pelayanan Terpadu Satu Pintu didasarkan oleh Perda No.6 tahun 2009 tentang organisasi dan tata kerja lembaga lain. Kemudian mulai BPPT memulai operasionalnya tahun 2011 silam hingga sekarang, jadi terlebih dahulu dibentuk kemudian diangkat dan ditarik pegawai ke dalamnya dikarenakan masih organisasi baru. BPPT Provsu mulai mengelola ijin tahun 2011 berdasarkan Pergub No.37 tahun 2011 tentang pelimpahan kewenangan yang mana ijin yang ada di setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD teknis diserahkan ke BPPT Provsu tetapi belum semua masih sebagian kecil dan sampai sekarang belum ada penambahan.” Setiap kebijakan publik yang diterapkan tentu ada hal maupun alasan yang mendorong pelaksanaannya. Demikian pula Pelayanan Terpadu Satu Pintu ada yang mendorong kebijakan tersebut diselenggarakan oleh BPPT Provsu. Saat ditanyakan apa hal yang mendorong Pelayanan Terpadu Satu Pintu ini diselenggarakan beliau mengatakan: “Jadi sebelumnya pada masa orde baru, setiap ijin ada di masing –masing instansi yang terkait, misalnya Ijin Air Permukaan adanya di Dinas Perairan, Ijin Rumah Sakit Kelas B ada di Dinas Kesehatan, Ijin Ekspedisi Muatan Kapal Laut adanya di Dinas Perhubungan, Ijin Pemasangan Reklame di sepanjang jalan provinsi ada di Dinas Bina Marga, Ijin Penangkapan Ikan adanya di Dinas Perikanan, artinya masing – masing SKPD mengelola ijin dibidangnya masing – masing dan hal ini dinilai menyulitkan masyarakat yang hendak mengurus ijin pasalnya mereka yang hendak mengurus sebuah ijin harus mendatangi beberapa tempat terkait dengan ijin yang mereka urus. Kemudian untuk mempermudahnya pemerintah akhirnya membentuk dan menetapkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.24 tahun 2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu. Disitulah bermula agar setiap ijin dikumpulkan di satu badan tersendiri yang tugasnya mengurus ijin, sehingga semua ijin yang dikelola dimasing –masing SKPD akan dilimpahkan ke badan tersebut. Semenjak didirikannya BPPT Provsu peraturan ini kemudian diadopsi oleh BPPT Provsu. Jadi gagasan dari pemerintah supaya ijin – ijin yang ada di seluruh SKPD Sumatera Utara disatukan dan dikelola oleh BPPT, itulah namanya Pelayanan Terpadu Satu Pintu yang disingkat menjadi PTSP. Karena itu dalam hal UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 79 mengurus ijin untuk lintas Provinsi Sumatera Utara, cukup dilakukan di BPPT Provsu saja, SKPD lain hanya memberikan dukungan teknis dan untuk masuk serta keluarnya ijin dilakukan di BPPT Provsu. Dinas – dinas tersebutlah nantinya yang membuat pertimbangan teknis, dan berdasarkan pertimbangan teknis itulah BPPT Provsu mengeluarkan ijin, apabila mereka setuju maka kita keluarkan ijin sebaliknya jika tidak, kita juga tidak keluarkan ijin. Intinya, masyarakat cukup datang dan berurusan ke BPPT tidak perlu lagi ke Dinas lain.” Ketika peneliti menanyakan hal yang sama dengan informan berbeda yakni Ibu Ir.Siti Zaleha, M.Si selaku Kasubbid Pemantauan dan Monitoring Perijinan BPPT Provsu, beliau memiliki jawaban yang sejalan dengan jawaban dari Bapak Mustapa Pane, beliau menjelaskan beberapa poin penting dalam penyelenggaraan PTSP seperti berikut ini : “1 Berkas tidak boleh keluar dari BPPT, artinya Tim Teknis diundang datang ke BPPT Provsu; 2 Tim Teknis dalam penyelenggaraan PTSP diangkat oleh Gubernur dan mempunyai Surat Keterangan SK Gubernur; 3 Dalam penyelenggaraanya pun ada pengawasan dari BPPT Provsu, terdapat kartu kendali di setiap meja pelayanan perijinan yang berguna untuk menentukan apakah pelayanan telah sesuai dengan Standar Pelayanan; 4 Untuk mendukung penyelenggaraan PTSP yang prima, BPPT Provsu menyediakan penanganan pengaduan masyarakat yang ditempatkan di front office. Namun untuk layanan secara online, BPPT Provsu sendiri masih belum melakukannya dan masih dipersiapkan melalui website mereka di http:bppt.sumutprov.go.id.”

2. Maksud dan Tujuan Penyelenggaraan PTSP di BPPT Provsu