- Pemantapan pelayanan penyelenggaraan Pemerintahan Mukim dan
kampung; -
Mengermbangkan kelembagaan dan partisipasi masyarakat dalam membangun kampung;
- Pemantapan nilai-nilai sosial Budaya masyarakat dan pemberdayaan
Keluarga ; -
Meningkatkan pelayanan kerja dalam mukim dan jajarannya. Berdasarkan Qanun Aceh Nomor 3 dan 4 tahun 2003 pasal 1 ayat 3 Mukim
adalah kesatuan masyarakat hukum dalam Provinsi Aceh yang terdiri atas gabungan beberapa kampung Desa yang mempunyai batas wilayah tertentu dan harta
kekakyaan sendiri, berkedudukan langsung dibawah camat atau nama lain yang dipimpin oleh Mukim atau nama lain.
Karena adanya situasi wilayah antara kampung dengan kampung yang lainnya memiliki jarak yang berjauhan untuk dapat melaporkan masalah yang didapat maka
dengan adanya Kepala Mukim merupakan sebagai wadah penyampaian tiap kejadian atau perkara yang di dapat dari tiap desa maka dengan begitu untuk memudahkan
kepala desa untuk dapat menyampaikan dari tiap keluhan dan kejadian yang ada, karena jarak yang berjauhan maka mukim yang mengawasi dan membantu tugas dari
camat itu sendiri.
1. Pemerintah Mukim
Universitas Sumatera Utara
Pemerintahan Mukim dalam peraturan Perundang-Undangan UU dan QanunPerda, maka keberadaan Kepala Mukim mendapat pengakuan dan
pengukuhannya dalam hukum positif Indonesia. Dengan demikian, keberadaannya tidak saja hanya diakui dalam tataran sosial budaya masyarakat Aceh, tetapi juga
telah diadopsi kedalam tataran juridis formal. Sehingga, keberlakuan dan penegakan hukumnya telah mendapat dukungan kuat dari institusi resmi negara dan
pemerintahan. Mukim adalah kesatuan masyarakat hukum dalam Kabupaten Gayo Lues yang
terdiri atas gabungan beberapa kampung yang mempunyai batas wilayah tertentu dan harta kekayaan sendiri, berkedudukan langsung di bawah camat yang dipimpin oleh
Kepala Mukim.
2. Struktur Pemerintahan Mukim
Organisasi Mukim merupakan lembaga yang yang terstruktur dalam pemerintahannya, sehingga memudahkan dalam menjalan roda pemerintahan. Di
bawah ini merupakan struktur Organisasi Mukim :
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Kepala Mukim
Sumber : Biro Pemerintah sekretariat Provinsi Aceh 2004:40
Majlis Musyawarah
Majelis Adat Mukim
Imeum Mukim
Tuha Peuet Mukim
Seksi Keistimewaan
Seksi Pemerintahan
Sektaris Mukim
Kaur Pemeberdayaan
Perempuan Imeum Chiek
Seksi Tata Usaha
Seksi Perekonomian
dan Pembangunan
KEPDES KEPDES
KEPDES KEPDES
KEPDES KEPDES
KEPDES
Universitas Sumatera Utara
Kepala Mukim mempunyai kedudukkan wewenang dan fungsi dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan. Dalam melaksanakan tugasnya kepala
mukim mempunyai wewenang : 1. Mukim mempunyai kewenangan :
b. Melindungi adat dan adat istiadat, membina dan meningkatkan kualitas
pelaksanaan Syari’at Islam; c.
Mengkoordinasikan penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan kampung;
d. Melaksanakan tugas yang dilimpahkan oleh Camat;
e. Di bidang pertanahan dapat menjadi saksi dalam proses perbuatan hukum
pemindahanperalihan hak atas tanah dan hak milik satuan rumah susun yang dilakukan oleh danatau dihadapan Pejabat Pembuat Akta Tanah yang
berwenang, sepanjang memenuhi syarat menurut ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
f. Terlibat dalam proses perencanaan dan pengembangan kawasan kampung
dalam wilayah kemukiman yang dilakukan oleh pemerintah atau pihak ke tiga; g.
Melaksanakan tugas pembantuan dari Pemerintah Aceh danatau Pemerintah Kabupaten melalui Camat;
h. Wewenang yang dilimpahkan oleh camat sebagaimana dimaksud pada ayat 1
huruf c meliputi pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan; i.
Tugas pembantuan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 huruf f disertai dengan pembiayaan, saranaprasarana serta personalia yang melaksanakan.
Universitas Sumatera Utara
j. Mukim berhak menolak pelaksanaan tugas pembantuan yang tidak disertai
dengan pembiayaan, saranaprasarana serta personalia yang melaksanakan.
2. Fungsi Mukim adalah: a.
Penyelenggaraan pemerintahan baik berdasarkan azas desentralisasi, dekonsentrasi dan urusan tugas pembantuan serta segala urusan pemerintahan
lainnya; b.
Pelaksanaan pembangunan baik pembangunan ekonomi, pembangunan fisik maupun pembangunan mental spritual;
c. Pembinaan kemasyarakatan di bidang pelaksanaan Syari’at Islam, pendidikan,
peradatan, sosial budaya, ketentraman dan ketertiban masyarakat; d.
Peningkatan percepatan pelayanan kepada masyarakat; e.
Penyelesaian dalam rangka memutuskan dan atau menetapkan hukum dalam hal adanya persengketaan-persengketaan atau perkara-perkara adat dan hukum adat.
Selain itu Kepala Mukim mempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraan pemerintahan Mukim kepada camat setiap bulan dengan
memberikan laporan keterangan pertanggungjawaban, serta menginformasikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada masyarakat.
1. Sekretaris Mukim, mempunyai tugas :
a. Melakukan koordinasi terhadap kegiatan yang dilakukan oleh unsur teknis
dan wilayah.
Universitas Sumatera Utara
b. Melaksanakan pembinaan dan pelayanan teknis administrasi pemerintah
mukim dan kemasyarakatan . c.
Melaksanakan urusan keuangan, perlengkapan, rumah tangga Mukim, surat menyurat dan kearsipan .
d. Mengumpulkan, mengevaluasi dan merumuskan data dan program untuk
pembinaan dan pelayanan masyarakat . e.
Menyusun laporan Pemerintah Mukim dari tiap desa. f.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Mukim. Unsur teknis berada di bawah Kepala Mukim dan bertanggungjawab kepada
Kepala Mukim, unsur teknis terdiri dari : 1.
Seksi Tata Usaha a.
Mengkoordinasi tugas-tugas yang di berkan oleh kepala mukim b.
Mengelola dan mempertanggung jawabkan pengeluaran rumah tangga c.
Mengelola surat-surat yang masuk dan keluar d.
Menginventarisasi semua perlengkapan yang ada e.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Mukim. 2.
Seksi Pemerintahan Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan
Pemerintahan umum di Mukim yang meliputi pembinaan Pemerintahan dan Administrasi
Mukim dan
kampung, lembaga
kampung, pertahanan,
Kependudukan dan pembinaan pengelolaan anggaran pendapatan kampung dan
Universitas Sumatera Utara
mukim serta pembinaan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum dilingkungan kecamatan.
3. Seksi Keistimewaan
Seksi keistimewaan Aceh mempunyai tugas melaksanakan pembinaan dan pengkoordinasian pengembangan sarana dan prasarana peribadatan, Majelis
Permusyawaratan Ulama MPU, Badan Amal Zakat Infak dan Sedekah BAZIS, Majelis Adat Aceh MAA, Majelis Pendidikan Daerah MPD dan
pembinaan dan penyelenggaraan hari-hari besar Islam serta pembinaan kebudayaan di Kecamatan
4. Seksi Pemegang Kas
Pemegang Kas mempunyai tugas: a.
Membantu Sekretaris Mukim dalam hal keuangan . b.
Mengadakan pembukuan keuanganMukim , menerima dan mengeluarkan kas disertai dengan bukti
– bukti kwitansi yang disetujui oleh Kepala Mukim. c.
Melaporkan keadaan kas Mukim. d.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan atasan atau Kepala Mukim. 5.
Seksi Ekonomi dan Pembangunan. Urusan Ekonomi dan Pembangunan, dalam melaksanakan tugasnya
mempunyai fungsi : a.
Melaksanakan koordinasi, pelayanan, penyuluhan dan pembinaan bidang ekonomi, pembangunan, pertanian, pekerjaan umum.
Universitas Sumatera Utara
b. Menyusun dan membuat laporan bidang ekonomi pembangunan dan
melaporkan kepada Kepala Mukim . c.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan Kepala Mukim.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV PENYAJIAN DATA
Metode kualitatif adalah metode yang lazim digunakan dalam penelitian ilmu sosial. Penelitian kualitatif menggunakan observasi terstruktur maupun tidak
terstruktur dan interaktif komunikatif sebagai alat pengumpulan data, terutama wawancara mendalam dan peneliti menjadi instrumen utamanya.
Setelah dilakukan penelitian dan melakukan pengumpulan data maka telah dikumpulkan sejumlah data, baik data primer yang diperoleh hasil wawancara dari
berbagai responden dan data sekunder yang diperoleh dari hasil observasi dan dokumen milik Pemerintahan Mukim dan tinjauan sumber pustaka lainnya. Data
yang dikumpulkan tersebut merupakan data yang diperlukan untuk mengetahui Peranan Imeum Mukim dalam Pengambilan Keputusan Sengketa Antar Masyarakat
di Mukim Suluh Jaya Kecamatan Rikit Gaib Kabupaten Gayo Lues.
A. Identitas Informan
