Perumusan Masalah Keaslian Penelitian

Penurunan angka wajib lapor di Puskesmas Poncol yang cukup signifikan dapat dipahami karena tidak ada satupun yang dapat menjamin bahwa suatu kebijakan yang direkomandasikan akan berhasil atau tidak dalam implementasinya Subarsono,2013 . Sampai saat ini belum ada penelitian yang berkaitan dengan masalah implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2011 ini. Hal ini mendorong penulis untuk melakukan analisis tentang Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2011 tentang Pelaksanaan Wajib Lapor Pecandu Narkotika di Puskesmas Poncol Tahun 2014.

1.2 Perumusan Masalah

Berdasarkan penjelasan diatas, terdapat penurunan yang cukup signifikan angka wajib lapor pecandu narkotika di Puskesmas Poncol. Penurunan angka wajib lapor dan peningkatan penyalahgunaan narkotika dari tahun ke tahun mengindikasikan adanya masalah dalam penerapan kebijakan ini. Diperlukan analisis untuk mengetahui permasalahan dalam penerapan kebijakan tentang wajib lapor bagi pecandu narkotika tersebut, khususnya di Puskesmas Poncol. Berdasarkan uraian diatas pertanyaan penelitian disusun sebagai berikut Bagaimana permasalahan yang dihadapi dalam implementasi kebijakan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014?

1.3 Tujuan Penelitian

1.3.1 Tujuan Umum

Menganalisis implementasi kebijakan wajib lapor bagi pecandu serta pengguna narkotika di Puskesmas Poncol 2014

1.3.2 Tujuan Khusus

1. Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014 2. Menganalisis penyaluran transmisi, kejelasan dan konsistensi Institusi mengenai implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014 3. Menganalisis ketersediaan insentif dalam implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014. 4. Menganalisis kerjasama atau koordinasi antar instansi dalam implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014

1.4 Manfaat Penelitian

1.4.1 Bagi pemerintah

1. Dapat mengetahui permasalahan belum berhasilnya implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014 2. Dapat melakukan evaluasi terhadap Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014 3. Dapat menjadi bahan masukan dalam menyusun strategi Pemberantasan Pencegahaan Penyalahgunaan Peredaran Gelap Narkotika P4GN sebagai bahan pertimbangan pemecahan masalah dengan mengakomodir keterbatasan-keterbatasan yang ditemukan di lapangan.

1.4.2 Bagi Instansi Puskesmas

Dapat menjadi media untuk menyampaikan hambatan yang dihadapi dalam implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014.

1.4.3 Bagi Peneliti

Menambah wawasan dan ilmu pengetahuan khususnya dibidang kesehatan yang berkaitan tentang narkotika.

1.4.4 Bagi Jurusan Ilmu kesehatan Masyarakat

Sebagai bahan kajian dan pengembangan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu Kesehatan Masyarakat dibidang yang berkaitan tentang narkotika

1.5 Keaslian Penelitian

Keaslian penelitian dapat digunakan untuk membedakan penelitian yang dilakukan sekarang dengan penelitian yang dilakukan sebelumnya Tabel 1.1. Tabel 1.1: Keaslian Penelitian No Judul Penelitian Nama Peneliti Tahun dan Tempat Rancangan Penelitian Variabel Penelitian Hasil Penelitian 1 2 3 4 5 6 7 1 Analisis Implementasi Kebijakan Pencegahan Dan Pengendalian Peredaran Gelap Narkotika Di Kota Semarang Ayu Yunika Nur Fitria 2013, Kota Semarang Kualitatif dengan pendekatan deskriftif Komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur Birokrasi Masih kurangnya peran aktif masyarakat, keberhasilan implementasi kebijakan dipengaruhi oleh komunikasi, sumber daya, disposisi, struktur birokrasi. 1 2 3 4 5 6 7 2 Implementasi Undang- Undang No. 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika Dalam Pelaksanaan Wajib Lapor Bagi Pecandu Narkotika H.Muha mmad Badri 2013 Penelitian Deskriftif kualitatif Implementasi Undang- Undang No. 35 Tahun 2009 Tentang Narkotika Di perlukan penanganan khusus bagi korban pecandu narkotika agar dalam penanganan pecandu narkotika dapat berjalan dengan baik dan sesuai dengan undang- undang No 35 tahun 2009 tentang narkotika serta peraturan pemerintah No 25 tahun 2011 tentang wajib lapor bagi pecandu narkotika 3 Implementasi Pasal 64 Undang- Undang Narkotika Nomer 35 Tahun 2009 Terkait Peran Ingga Dewi Setyonin gsih 2013 Penelitian kualitatif Deskriftif Analitik Implementasi Pasal 64 Undang- Undang Narkotika Nomer 35 Tahun 2009 Peran Badan Implementasi Pasal 64 Undang- Undang Narkotika Nomer 35 Tahun 2009 Terkait Peran Badan Narkotika Nasional Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Penanggulang an Narkotika Dari Tahun 2010-2012 Narkotika Nasional Daerah Istimewa Yogyakarta, Kinerja Badan Penyelengara Badan Narkotika Nasional Daerah Istimewa Yogyakarta Dalam Penanggulang an Narkotika Dari Tahun 2010-2012 sudah sesuai dengan fungsinya Hal yang membedakan penelitian ini dengan penelitian terdahulu adalah tempat dan fokus penelitian: 1. Penelitian Analisis implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2011 tentang Pelaksanaan Wajib Lapor Pecandu Narkotika di Puskesmas Poncol Tahun 2014 ini di laksanakan di Puskesmas Poncol yang merupakan salah satu Institusi Penerima Wajib Lapor di Kota Semarang. 2. Fokus penelitian ini adalah Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2011 Tentang Pelaksanaan Wajib Lapor Pecandu Narkotika di Puskesmas Poncol Tahun 2014.

1.6 Ruang Lingkup Penelitian