Penurunan angka wajib lapor di Puskesmas Poncol yang cukup signifikan dapat dipahami karena tidak ada satupun yang dapat menjamin bahwa suatu
kebijakan yang
direkomandasikan akan
berhasil atau
tidak dalam
implementasinya Subarsono,2013 . Sampai saat ini belum ada penelitian yang berkaitan dengan masalah implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun
2011 ini. Hal ini mendorong penulis untuk melakukan analisis tentang Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2011 tentang Pelaksanaan
Wajib Lapor Pecandu Narkotika di Puskesmas Poncol Tahun 2014.
1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan penjelasan diatas, terdapat penurunan yang cukup signifikan angka wajib lapor pecandu narkotika di Puskesmas Poncol. Penurunan angka
wajib lapor dan peningkatan penyalahgunaan narkotika dari tahun ke tahun mengindikasikan adanya masalah dalam penerapan kebijakan ini. Diperlukan
analisis untuk mengetahui permasalahan dalam penerapan kebijakan tentang wajib lapor bagi pecandu narkotika tersebut, khususnya di Puskesmas Poncol.
Berdasarkan uraian diatas pertanyaan penelitian disusun sebagai berikut Bagaimana permasalahan yang dihadapi dalam implementasi kebijakan wajib
lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014?
1.3 Tujuan Penelitian
1.3.1 Tujuan Umum
Menganalisis implementasi kebijakan wajib lapor bagi pecandu serta pengguna narkotika di Puskesmas Poncol 2014
1.3.2 Tujuan Khusus
1. Menganalisis
faktor-faktor yang
mempengaruhi implementasi
Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014
2. Menganalisis
penyaluran transmisi,
kejelasan dan konsistensi Institusi mengenai implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011
tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014
3.
Menganalisis ketersediaan insentif dalam implementasi
Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor
bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014. 4.
Menganalisis kerjasama atau koordinasi antar instansi dalam implementasi Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang
Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014
1.4 Manfaat Penelitian
1.4.1 Bagi pemerintah
1. Dapat mengetahui permasalahan belum berhasilnya implementasi
Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014
2. Dapat melakukan evaluasi terhadap Peraturan pemerintah Nomor 25
tahun 2011 tentang Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014
3. Dapat
menjadi bahan
masukan dalam
menyusun strategi
Pemberantasan Pencegahaan Penyalahgunaan Peredaran Gelap Narkotika P4GN sebagai bahan pertimbangan pemecahan masalah
dengan mengakomodir keterbatasan-keterbatasan yang ditemukan di lapangan.
1.4.2 Bagi Instansi Puskesmas
Dapat menjadi media untuk menyampaikan hambatan yang dihadapi dalam implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2011 tentang
Pelaksanaan wajib lapor bagi pecandu narkotika di Puskesmas Poncol tahun 2014.
1.4.3 Bagi Peneliti
Menambah wawasan dan ilmu pengetahuan khususnya dibidang kesehatan yang berkaitan tentang narkotika.
1.4.4 Bagi Jurusan Ilmu kesehatan Masyarakat
Sebagai bahan kajian dan pengembangan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu Kesehatan Masyarakat dibidang yang berkaitan tentang narkotika
1.5 Keaslian Penelitian
Keaslian penelitian dapat digunakan untuk membedakan penelitian yang dilakukan sekarang dengan penelitian yang dilakukan sebelumnya Tabel 1.1.
Tabel 1.1: Keaslian Penelitian
No Judul
Penelitian Nama
Peneliti Tahun
dan Tempat
Rancangan Penelitian
Variabel Penelitian
Hasil Penelitian 1
2 3
4 5
6 7
1
Analisis Implementasi
Kebijakan Pencegahan
Dan Pengendalian
Peredaran Gelap
Narkotika Di Kota
Semarang Ayu
Yunika Nur
Fitria 2013, Kota
Semarang Kualitatif
dengan pendekatan
deskriftif Komunikasi,
sumber daya, disposisi, dan
struktur Birokrasi
Masih kurangnya
peran aktif masyarakat,
keberhasilan implementasi
kebijakan dipengaruhi
oleh komunikasi,
sumber daya, disposisi,
struktur birokrasi.
1 2
3 4
5 6
7
2
Implementasi Undang-
Undang No. 35 Tahun
2009 Tentang Narkotika
Dalam Pelaksanaan
Wajib Lapor Bagi Pecandu
Narkotika H.Muha
mmad Badri
2013 Penelitian
Deskriftif kualitatif
Implementasi Undang-
Undang No. 35 Tahun
2009 Tentang Narkotika
Di perlukan penanganan
khusus bagi korban
pecandu narkotika agar
dalam penanganan
pecandu narkotika
dapat berjalan dengan baik
dan sesuai dengan
undang- undang No 35
tahun 2009 tentang
narkotika serta peraturan
pemerintah No 25 tahun 2011
tentang wajib lapor bagi
pecandu narkotika
3 Implementasi
Pasal 64 Undang-
Undang Narkotika
Nomer 35 Tahun 2009
Terkait Peran Ingga
Dewi Setyonin
gsih 2013
Penelitian kualitatif
Deskriftif Analitik
Implementasi Pasal
64 Undang-
Undang Narkotika
Nomer 35
Tahun 2009 Peran Badan
Implementasi Pasal 64
Undang- Undang
Narkotika Nomer 35
Tahun 2009 Terkait Peran
Badan Narkotika
Nasional Daerah
Istimewa Yogyakarta
Dalam Penanggulang
an Narkotika Dari Tahun
2010-2012 Narkotika
Nasional Daerah
Istimewa Yogyakarta,
Kinerja Badan
Penyelengara Badan
Narkotika Nasional
Daerah Istimewa
Yogyakarta Dalam
Penanggulang an Narkotika
Dari Tahun 2010-2012
sudah sesuai dengan
fungsinya
Hal yang membedakan penelitian ini dengan penelitian terdahulu adalah tempat dan fokus penelitian:
1. Penelitian Analisis implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun
2011 tentang Pelaksanaan Wajib Lapor Pecandu Narkotika di Puskesmas Poncol Tahun 2014 ini di laksanakan di Puskesmas Poncol yang
merupakan salah satu Institusi Penerima Wajib Lapor di Kota Semarang. 2.
Fokus penelitian ini adalah Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2011 Tentang Pelaksanaan Wajib Lapor Pecandu Narkotika di
Puskesmas Poncol Tahun 2014.
1.6 Ruang Lingkup Penelitian