57
I.7 Sistematika Penulisan
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini memuat latar belakang, fokus masalah dan perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, kerangka teori,
definisi konsep dan sistematika penulisan.
BAB II : METODE PENELITIAN
Bab ini memuat bentuk penelitian, lokasi penelitian, informan penelitian, teknik pengumpulan data dan teknik analisa data.
BAB III : DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
Bab ini berisikan gambaran umum lokasi penelitian, sejarah singkat dan visi serta misi organisasi.
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
Bab ini berisikan hasil data yang diperoleh dari lapangan dan atau berupa dokumen yang akan di analisis serta berisikan tentang
uraian data-data yang diperoleh setelah melaksanakan penelitian.
BAB V : PENUTUP
Bab ini memuat kesimpulan dan saran-saran yang diperoleh dari hasil penelitian.
Universitas Sumatera Utara
58
BAB II METODE PENELITIAN
II.1 Bentuk Penelitian
Teknik Penelitian atau metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Menurut Zuriah 2006: 47,
penelitian dengan menggunakan metode deskriptif adalah penelitian yang diarahkan untuk memberikan gejala-gejala, fakta-fakta atau kejadian-kejadian
secara sistematis dan akurat mengenai sifat-sifat populasi atau daerah tertentu. Dalam penelitian deskriptif cendrung tidak perlu mencari atau menerangkan
saling berhubungan dengan menguji hipotesis. Sudarwan Danim 2002: 41 memberikan ciri-ciri dominan dari penelitian
deskriptif yaitu : 1. Bersifat mendeskripsikan kejadian atau peristiwa yang bersifat faktual.
Adakalanya penelitian ini dimaksudkan hanya membuat deskripsi atau narasi semata-mata dari fenomena, tidak untuk mencari hubungan antar
variabel, menguji hipotesis atau membuat ramalan. 2. Dilakukan dengan survei. Oleh karena itu penelitian deskripsi sering
disebut juga sebagai penelitian survei. Dalam artian luas, penelitian deskripsi dapat mencakup seluruh metode penelitian, kecuali yang
bersifat histories dan eksperimental. 3. Bersifat mencari informasi faktual dan dilakukan secara mendetail.
Universitas Sumatera Utara
59 4. Mengidentifikasi masalah-masalah atau untuk mendapatkan justifikasi
keadaan dan praktik-praktik yang sedang berlangsung. 5. Mendeskripsikan subyek yang sedang dikelola oleh kelompok orang
tertentu dalam waktu bersamaan.
II.2 Lokasi Penelitian
Lokasi penelitian ini adalah di Pusat Kesehatan Masyarakat Puskesmas Bandar Khalifah terletak di Jalan Bustaman Pasar x desa Bandar Khalipah,
Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang.
II.3 Informan Penelitian
Penelitian kualitatif tidak dimaksudkan untuk membuat generalisasi dari hasil penelitiannya. Oleh karena itu, pada penelitian kualitatif tidak dikenal
adanya populasi dan sampel. Menurut Bagong Suyanto 2005: 171, Subyek penelitian yang telah tercermin dalam fokus ini penelitian ditentukan dengan
sengaja. Subjek penelitian menjadi informan yang akan memberikan berbagai informasi yang diperlukan selama proses penelitian. Informan adalah seseorang
yang benar-benar mengetahui suatu persoalan atau permasalahan tertentu yang darinya dapat diperoleh informasi yang jelas, akurat, dan terpercaya baik berupa
pernyataan, keterangan atau data-data yang dapat membantu dalam memenuhi persoalan atau permasalahan.
Menurut Bagong Suyanto 2005 :172, Informan penelitian meliput i beberapa macam, yaitu :
Universitas Sumatera Utara
60 1.
Informan kunci key informan, yaitu mereka yang mengetahui dan memiliki berbagai informasi pokok yang diperlukan dalam penelitian.
2. Informan utama, yaitu mereka yang terlibat secara langsung dalam
interaksi sosial yang diteliti, 3.
Informan tambahan
Maka dalam penelitian dalam hal ini menggunakan informan penelitian yang terdiri atas :
1. Informan kunci, yaitu :
a. kepala puskesmas
b. dokter puskesmas
c. pegawai puskesmas
2. Informan utama, yaitu masyarakat yang menggunakan pelayanan
kesehatan di puskesmas.
II.4 Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data dilakukan dengan mencari dan mengumpulkan data berupa teknik pengumpulan data primer dan teknik
pengumpulan data skunder. 1.
Teknik Pengumpulan Data Primer
Universitas Sumatera Utara
61 Teknik pengumpulan data primer adalah teknik pengumpulan data yang
langsung diperoleh dari lapangan atau lokasi penelitian. Teknik pengumpulan data primer dapat dilakukan dengan cara :
a. Wawancara Mendalam, yaitu proses memperoleh keterangan untuk
tujuan penelitian dengan cara Tanya jawab sambil bertatap muka antara pewawancara dengan informan atau orang yang diwawancarai,
dimana pewawancara dan informan terlibat dalam kehidupan sosial yang relatif lama.
b. Kuestioner angket, yaitu digunakan sebagai pendamping dalam
mengumpulkan data. Daftar pertanyaan dibuat secara semi terbuka kepada informan utama atau responden yang memberikan pilihan
jawaban dan memberikan penjelasan-penjelasan yang diperlukan oleh peneliti.
c. Observasi Tidak Terstruktur, yaitu observasi atau pengamatan yang
dilakukan tanpa menggunakan guide observasi. Dengan demikian, pada observasi ini peneliti harus mampu secara pribadi
mengembangkan daya pengamatannya dalam mengamati suatu objek Bungin, 2007 : 116-117.
2. Teknik Pengumpulan Data Sekunder
Universitas Sumatera Utara
62 Teknik pengumpulan data skunder adalah teknik pengumpulan data yang
diperoleh melalui bahan kepustakaan untuk mendukung kelengkapan dari data primer. Teknik pengumpulan data sekunder dapat dilakukan dengan cara :
a. Studi Dokumentasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan menggunakan
catatan-catatan atau dokumen-dokumen yang ada dilokasi penelitian atau sumber-sumber lain yang terkait dengan objek penelitian.
b. Studi Kepustakaan, yaitu pengumpulan data yang diperoleh dari buku-
buku, literature, internet, dan sumber-sumber lain yang berkompetensi dan memiliki keterkaitan dengan masalah penelitian.
II.5 Teknik Analisa Data
Dalam pendekatan kualitatif, analisis data dilakukan sejak awal penelitian dan selama proses penelitian dilaksanakan. Data diperoleh, kemudian
dikumpulkan untuk diolah secara sistematis. Menurut Moleong 2006 : 276, teknis analisis data kualitatif dilakukan dengan menyajikan data yang dimulai
dengan menelaah seluruh data yang terkumpul, mempelajari data, menelaah, dan menyusunnya dalam satu-satuan, yang kemudian dikategorikan pada tahap
berikutnya, dan memeriksa keabsahan dan serta menafsirkannya dengan analisis sesuai dengan kemampuan daya nalar peneliti untuk membuat kesimpulan
penelitiaan.
Universitas Sumatera Utara
63
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
III.1 Gambaran umum Kecamatan Percut Sei Tuan III.1.1 Letak dan Geografisnya
Wilayah kecamatan Percut Sei Tuan mempunyai luas wilayah 190,79 km2. Yang terdiri dari 18 desa dan 2 kelurahan, 5 desa dari wilayah kecamatan
merupakan desa pantai dengan ketinggian dari permukaan air laut berkisar 10-20 m dengan curah hujan rata-rata 243.
Pusat pemerintahan berkedudukan di Jalan Medan- Batang Kuis Desa
Tembung dengan batas-batas sebagai berikut :
Sebelah utara berbatas dengan Selat Malaka Sebelah Timur berbatas dengan Kecamatan Medan Batang Kuis dan Pantai
Labu Sebelah Selatan berbatas dengan Kota Medan
Sebelah Barat berbatas dengan Kecamatan Labuhan Deli dan Kota Medan
III.1.2 Iklim
Wilayah Kecamatan Percut Sei Tuan memiliki iklim tropis dengan rata- rata setiap bulannya kelembaban sekitar 84. Curah hujan sekitar antara 30-
340mm dengan periode tertinggi pada bulan Agustus-September, hari hujan perbulan sekitar 8-26 hari dengan periode hari hujan besar pada bulan Agustus-
Universitas Sumatera Utara
64 September. Penyinaran matahari rata-rat 51 kecepatan udara rata-rata 1.10mdtk
dan tingkat penguapan sekitar 3,74 mmhari. Temperature udara minimum 23,7 derajat Celcius dan maksimum 32,2 derajat Celcius.
III.1.3 Sarana Kesehatan
Wilayah Kecamatan Percut Sei Tuan memiliki 3 Puskesmas yaitu : 1. Puskesmas Bandar Khalipah terletak di desa Bandar Khalipah dengan
mencakup wilayah kerja sebanyak 7 desa. 2. Puskesmas Kenangan terletak di desa kenangan dengan mencakup wilayah
kerja sebanyak 2 desa dan 2 kelurahan. 3. Puskesmas Tanjung Rejo terletak di desa Tnajung rejo dengan mencakup
wilayah kerja sebanyak 9 desa
III.2 Gambaran umum Puskesmas Bandar Khalipah III.2.1 Letak
Puskesmas Bandar Khalipah adalah salah satu sarana kesehatan yang ada di Kecamatan Percut Sei Tuan selain Puskesmas Kenangan dan Puskesmas
Tanjung Rejo. Puskesmas Bandar Khalipah terletak di Jalan Bustaman pasar x desa Bandar Khalipah Kecamatan Percut Sei Tuan, Kabupaten Deli Serdang.
Puskesmas Bandar khalipah memiliki 7 tujuh wilayah kerja yang meliputi : 1. Bandar Khalipah
2. Bandar Klippa
Universitas Sumatera Utara
65 3. Bandar Setia
4. Sambirejo Timur 5. Laut Dendang
6. Sei Rotan 7. Kolam
Luas wilayah kerja Puskesmas Bandar khalipah yaitu 4.155 km2. memiliki batas :
Sebelah utara berbatas dengan Selat Malaka Sebelah Timur berbatas dengan Kec. Batang Kuis dan Kec. Pantai Labu
Sebelah Barat berbatas dengan Labuhan Deli dan Kota Medan Sebelah Selatan berbatas dengan Kota Medan.
III.2.2 Keadaan Geografi
Keadaan geografi di wilayah kerja Puskesmas Bandar Khalipah adalah daerah pedesaan. Sarana perhubungan berupa jalan yang sudah sebagian besar di
aspal dan dapat dilalui kendaraam roda dua dan roda empat.
Tabel 3.1 Data geografi wilayah kerja Puskesmas Bandar Khalipah Kecamatan Percut
Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang tahun 2010 No
Desa Jumlah
Dusun Luas
Wilayah Rasio
terhadap Jarak ke
Kecamatan
Universitas Sumatera Utara
66
km2 luas total
Percut Sei Tuan km
1 Bandar Khalipah
17 7.25
15.7 1.50
2 Bandar Klippa
20 18.48
40.1 0.50
3 Bandar Setia
10 3.5
7.5 4.00
4 Sambirejo Timur
11 4.16
9.0 2.50
5 Laut Dendang
9 1.7
3.6 6.00
6 Sei Rotan
13 5.16
11.1 3.00
7 Kolam
13 5.98
13.0 5.00
93 46
100
Sumber : Kecamatan Percut Sei Tuan Dalam Angka 2010
III.2.3 Keadaaan Penduduk
Pada tahun 2010, Penduduk di wilayah kerja Puskesmas Bandar Khalipah berjumlah 151.643 jiwa dengan rincian 77.198 jiwa yang berjenis kelamin laki-
laki dan 74.445 jiwa yang berjenis kelamin perempuan. Angka tersebut dapat dilihat pada tabel 3.2 di bawah ini :
Tabel 3.2 Data penduduk berdasarkan jenis kelamin wilayah kerja Puskesmas Bandar
Khalipah Tahun 2010 Desa
Laki-laki Perempuan
Lk+Pr
Universitas Sumatera Utara
67 Bandar Khalipah
15890 15728
31618 Bandar Klippa
15330 14515
29845 Sambirejo Timur
11540 10902
22442 Laut Dendang
7240 7153
14393 Sei Rotan
10536 10600
21136 Kolam
7685 6916
14601 Bandar Setia
8977 8631
17608
77198 74445
151643
Sumber : Kecamatan Percut Sei Tuan Dalam Angka 2010
III.3 Visi dan Misi Puskesmas Visi
Tercapainya kecamatan sehat menuju terwujudnya Indonesia sehat
Misi
1. Menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan di wilayah kerjanya 2. Mendorong kemandirian hidup sehat bagi keluarga dan masyarakat di wilayah
kerjanya 3. Memelihara dan meningkatkan mutu, pemerataan dan keterjangkauan
pelayananan kesehatan yang diselenggarakan 4. Memelihara dan meningkatkan kesehatan perorangan, keluarga dan masyarakat
beserta lingkungannya.
Universitas Sumatera Utara
68
III.4 Struktur Organisasi III.5
Standar Pelayanan Puskesmas Bandar Khalipah Lama pelayanan tiap penderita per loket
Loket pendaftaran maksimal 3 menit Poli umum 5-10 menit
Poli gigi 5-30 menit Poli KIA 5-30 menit
Jadwal Pelayanan
Poli umum : setiap hari
Poli gigi : setiap hari
Poli KIA : setiap hari
Waktu Pelayanan
Jam pelayanan loket Senin-kamis 08.00-15.30
Jumat 08.00-12.00 Sabtu 08.00-13.30
Penyedia pelayanan
Hak
1. Membuat peraturan-peraturan yang berlaku di Puskesmas dengan kondisinya secara partisipatif
2. Memperoleh perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas sesuai dengan profesinya
Universitas Sumatera Utara
69
Kewajiban
1. Memberikan informasi pelayanan kepada pengguna layanan 2. Mendaftarkan pengguna layanan dan melakukan pelayanan sesuai dengan
prosedur tetap pelayanan 3. Melayani sesuai dengan standar pelayanan
4. Menegur pengguna layanan yang tidak menaati ketentuan pelayanan.
Hak dan kewajiban pengguna layanan Hak
1. Memperoleh informasi mengenai tata tertib pelayanan 2. Mendapatkan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan
3. Mendapatkan informasi atas a. Penyakit yang di derita
b. Tindakan medis yang dilakukan c. Kemungkinan penyakit sebagai akibat tindakan medis dan cara
d. Perkiraan biaya pelayanan 4. Meminta konsultasi medis
5. Menyampaikan keuahan, saran dan kritik
Kewajiban
1. Membawa KTP 2. Membawa kartu berobat
3. Membayar sesuai tariff Perda kecuali bagi pemegang kartu GAKIR ASKES 4. Mengikuti alur pelayanan
Universitas Sumatera Utara
70 5. Menaati aturan pelayanan
III.6 Ketenagaan
Puskesmas didirikan dengan tujuan untuk memberikan pelayanan kesehatan yang dilaksanakan oleh para sumber daya manusia yang ada di
puskesmas. Berdasarkan data yang diperoleh dari puskesmas Bandar khalipah , tenaga kesehatan yang ada sebanyak 87 orang. Dapat dilihat pada tabel 3.1 di
bawah ini :
Tabel 3.1 Penyebaran tenaga kesehatan di wilayah kerja puskesmas Bandar khalipah
tahun 2010 Unit
Kerja Medis Perawat
Dan bidan
Gizi Analis Sanitasi Kesmas Farmasi Jlh
Pusks Bdr khalipah
3 35
2 3
1 6
1 54
Pustu 26
1 27
Poskesdes
6 6
Dan berdasarkan laporan yang berasal dari puskesmas Bandar khalipah, 3 unit pustu dan 3 unit poskesdes. Di wilayah kerja puskesmas Bandar khalipah tahun
2010 rasio tenaga kerja per 100.000 penduduk adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
71
Tabel 3.2 Rasio tenaga kesehatan puskesmas Bandar khalipah tahun 2009
Tenaga kesehatan Rasio per 100.000 pdkk Dokter umum 4,62
Dokter gigi 1,98 Tenaga kefarmasian 0,66
Tenaga gizi 0,66 Perawat 11,21
Perawat gigi 0,99 Bidan 26,38
Tenaga ahli kesehatan masyarakat 3,96 Tenaga ahli sanitasi 0,33
Tenaga teknis medis analis lab, TEM dan 198 Penata Rontgen, Penata Anastesi dan
Fisioterapis
Universitas Sumatera Utara
72
III.7 Fasilitas dan Peralatan 1. Fasilitas Gedung
Faslitas gedung ataupun ruangan yang dimiliki Puskesmas Bandar Khalipah adalah sebagai berikut:
Tabel 3.3 Jumlah Fasilitas Gedung Puskesmas Bandar Khalipah No
Fasilitas Gedung Jumlah
1. Ruang Poli Umum
1 2.
Ruang Poli Gigi 1
3. Ruang KIAKB
1 4.
Ruang Apotik 1
5. Ruang Periksa
1 6.
Ruang Kartu 1
7. Ruang Imunisasi
1 8.
Ruang Tunggu 1
9. Laboratorium
1 10.
Ruang informasi 1
11. Ruang tata usaha
1 12.
Ruang kepala peskesmas 1
13. Ruang Rawat Inap
1 14.
Kamar Mandi 3
Universitas Sumatera Utara
73 15.
Tempat Tidur 5
16. Ruang Sanitasi
1 17.
Ruang Pemeriksaan IMS 1
18. Ruang VCT
1 19.
Ruang Persalinan 1
20. Ruang Gizi
1
2. Fasilitas Administrasi
Perlengkapan yang dimiliki oleh puskesmas Bandar Khalipah dalam menjalankan peranannya agar terlaksananya laporan administrasi antara lain
meja, kursi, lemari arsip, satu unit komputer, kartu berobat pasien, buku catatan arsip, kartu laporan, formulir kegiatan lapangan, buku laporan kegiatan, kartu
KIAKB, buku bendahara, papan tulis. 3. Fasilitas Alat Kesehatan
Adapun peralatan yang dimiliki Puskesmas Bandar Khalipah antara lain : • Alat-alat pemeriksaan kesehatan
• Alat-alat pertolongan persalinan • Alat-alat P3K
• Timbangan Bayi dan dewasa • Dental Unit Chair
• Alat-alat perawatan gigi
Universitas Sumatera Utara
74 • Alat-alat laboratorium sederhana
• USG
4. Fasilitas Obat-obatan
Puskesmas Bandar Khalipah dalam rangka menjalankan tugas-tugas pokoknya memulihkan kesehatan dan pengobatan penyakit didukung oleh perlengkapan
obat-obatan antara lain : a.
Obat-obat Inpres b.
Obat-obat Askes c.
Obat-obat GAKIN
Universitas Sumatera Utara
75
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN