Penerapan Manajemen Risiko Pada Pabrik Kelapa Sawit (PKS) PTPN IV Unit Usaha Pabatu Tebing Tinggi Tahun 2015

DAFTAR PUSTAKA

Aminuddin, A., 2011. Kajian Penerapan Manajemen Risiko Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lingkunga pada Proses Blasting di Area Pertambangan Batubara PT Cipta Kridatama Jobsite Mahakam Sumber Jaya Kalimantan Timur. Laporan Khusus Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret: Surakarta.

Anizar. 2012. Teknik Keselamatan dan Kesehatan Kerja di Industri, Edisi Pertama, Yogyakarta: Graha Ilmu.

Agwu 2012. The Effect of Risk Assessment (Hirarc) on Organisational Performance in Selected Construction Companies in Nigeria. British Journal of Economics, Management & Trade, Vol 2 No. 3 Agustus 2012: 212-224. www.sciencedomain.org

Baihaqi, 2014. 192.911Peserta Jamsostek Alami Kecelakaan Kerja ; http://ekbis.sindonews.com/. Diakses tanggal 20 Januari 2015.

Darmawi, H., 2011. Manajemen Risiko, Edisi Pertama, Cetakan Kedelapan, Jakarta: Bumi Aksara.

Djojosoedarso, S., 1999. Prinsi-Prinsip Manajemen Risiko Dan Asuransi, Cetakan Pertama, Jakarta: Salemba Empat.

Environ,F., 2011. Metode HIRAC ; http://fauzalenviron. blogspot.com /2011/01/ metode-hirac.html. Diakses tanggal 31 Mei 2015.

Kasidi., 2010. Manajemen Risiko, Cetakan Pertama, Bogor: Ghalia Indonesia. Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. 1 Orang Pekerja Di dunia Meninggal

Setiap 15 Detik Karena Kecelakaan Kerja. www.depkes.go.id. Diakses Tanggal 20 Januari 2015.

Kountur, R., 2008. Mudah Memahami Manajemen Risiko Perusahaan. Jakarta: PPM.

Macmillan, P 2009. The Practice of Risk Management: Silence is Not Absence, Risk Management, vol. 11, no. 3-4, hh. 285-304.

Notoatmodjo, S., 2005. Metodologi Penelitian Kesehatan, Jakarta:Rineka Cipta. Peraturan Pemerintah (PP) No.50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen

Ramli, S.,2010. Sistem Manajemen Keselamatan & Kesehatan Kerja OHSAS 18001, Cetakan Kedua, Jakarta: Dian Rakyat.

Rijanto, B., 2011. Pedoman Pencegahan Kecelakaan Di Industri, Jakarta: Mitra Wacana Media.

Rinanti, E., 2013. Penerapan Hazard Identification And Risk Assessment (HIRA) Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja Di Bagian Produksi PT.Hanil Indonesia Boyolali. Skripsi Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Muhammadiyah Surakarta : Surakarta.

Sofyan, I., 2005. Manajemen Risiko, Cetakan Pertama, Yogyakarta: Graha Ilmu. Suma’mur. 2009. Higiene Perusahaan dan Keselamatan Kerja, Sagung Seto:

Jakarta.

Tarwaka dkk., 2004. Ergonomi untuk keselamatan kerja dan produktivitas, Edisi Pertama, Cetakan Pertama, UNIBA Press.

Undang- Undang No.1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja.

Wignjosoebroto, Sritomo., 1995. Ergonomi, Studi Gerak dan Waktu. Penerbit Guna Widya. Surabaya.

Willian, A., Togar 2014. Perancangan Sistem Kesehatan dan Keselamatan Kerja (SMK3) di PT.SPINDO 1. Jurnal Titra, Vol 2 No.2 Juni 2014: 179-182.

http://studentjournal.petra.ac.id/index.php/teknik-industri/article/view/2359.pdf

______., 2010. Metodelogi Penelitian Kesehatan, Cetakan Pertama, Jakarta : PT Rineka Cipta.

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Jenis Penelitian

Jenis Penelitian ini adalah jenis penelitian deskriptif yaitu menggambarkan penerapan manajemen risiko dengan memaparkan hasil-hasil penelitian yang telah penulis lakukan, sehingga penulis dapat mudah mengerti dan mendapatkan gambaran yang jelas mengenai hasil penelitian.

3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian 3.2.1 Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan di PTPN IV Unit Usaha Pabatu. Pemilihan lokasi penelitian ini didasarkan karena belum pernah dilakukan penelitian mengenai penerapan manajemen risiko pada pabrik kelapa sawit(PKS) di PTPN IV Unit Usaha Pabatu.

3.2.2 Waktu Penelitian

Penelitian dilaksanakan pada bulan Februari- Mei 2015. 3.3 Objek Penelitian

Objek penelitian ini adalah manajemen risiko yang diimplementasikan dengan menggunakan HIRAC (Hazard Identification, Risk Assessment & Control) di Pabrik Kelapa Sawit (PKS) PTPN IV Unit Usaha Pabatu.

3.4 Metode Pengumpulan Data

klarifikasi, stasiun pabrik biji, dan stasiun ketel uap.yang dilakukan oleh PTPN IV Unit Usaha Pabatu dan data profil PTPN IV Unit Usaha Pabatu.

3.5 Teknik Analisa Data

Apabila semua data dan hasil penelitian terkumpul selanjutnya dianalisa secara deskriptif dengan menjelaskan bagaimana penerapan manajemen risiko di PTPN IV Unit Usaha Pabatu.

BAB IV

HASIL PENELITIAN

4.1 Sejarah Perusahaan

PTPN IV Unit Usaha Pabatu merupakan salah satu unit usaha CPO (Crude Palm Oil)yang berasal dari Hak Konsesi Pabatu Gunung Kataran dan Dolok Merawan milik Handless Vereninging Amsterdam yang diambil alih dan dinasionalisasikan oleh Pemerintah Indonesia dari BOCM pada tahun 1957 dengan luas areal keseluruhan saat itu 6.173,53 ha. Pada awalnya sampai dengan tahun 1938, Unit Kebun Pabatu adalah perkebunan tembakau yang dikonversi oleh BOCM menjadi perkebunan sawit.

Berdasarkan Konstatering No.: 110/-PPT/B, Menteri Dalam Negeri Cq. Direktorat Jenderal Agraria melalui Surat Keputusan No.: 19/HGU/DA/-1976 tanggal 26 Juni 1976, memberikan Hak Guna Usaha kepada PTNP IV Kebun Pabatu atas areal seluas 5.770,07 hektar yang didasari atas pemeriksaan yang dilakukan oleh Panitia B yang menetapkan bahwa areal tersebut bebas dari pendudukan rakyat. Selisih kurang atas luasan areal HGU seluas 403,50 ha yakni dari 6.173,53 ha menjadi 5.770,07 ha adalah setelah memperoleh izin pelepasan Asset dari Menteri yang berwenang diperuntukkan guna rencana umum tata ruang wilayah pemerintahan kabupaten untuk kepentingan masyarakat, seperti Sekolah (SD, SLTP Negeri), PT. KAI, Puskesmas, Areal Pemerintahan Kota Tebing

Namun dari perkembangan dan perubahan yang ada hingga saat ini, berdasarkan Keputusan Kepala BPN RI dengan Surat No.: 40/HGU/BPN RI/2005 tgl. 19 April 2005, Keputusan Kepala BPN RI dengan Surat No.: 20-HGU-BPN RI-2005 tgl. 29 Mei 2007, memberikan Hak Guna Usaha kepada PTPN IV Unit Kebun Pabatu atas areal seluas 5.754,04. Selisih kurang atas luasan areal HGU seluas 16,03 ha yakni dari 5.770,07 ha menjadi 5.754,04 ha adalah setelah memperoleh izin pelepasan Asset dari Menteri yang berwenang diperuntukkan guna kepentingan Masyarakat (fasilitas umum dan akses jalan di Kampung Gaya Baru Desa Naga Kasiangan Kecamatan Tebing Tinggi).

4.2 Profil Perusahaan

PTPN IV Unit Usaha Pabatu, anak perusahaan PTPN IV yang mendapatkan Hak Guna Usaha berdasarkan Keputusan Kepala BPN RI dengan Surat No.: 20-HGU-BPN RI-2005 pada tanggal 29 Mei 2007. Unit Kebun Pabatu berjarak ± 7 KM dari kota Tebing Tinggi dan ± 88 KM dari kota Medan serta ± 40 KM dari kota Pematang Siantar. Unit Kebun Pabatu berada pada ketinggian ± 300 meter di atas permukaan laut dengan topografi bergelombang.

Utara : Kecamatan Tebing Tinggi Selatan : PTPN III Kebun Gunung Para

Timur : Kebun Sibulan dan PTPN IV Kebun Dolok Ilir Barat : PTPN III Kebun Gunung Pamela

A. Visi

Menjadi pusat keunggulan pengelolaan perusahaan agro industri kelapa sawit dengan tata kelola perusahaan terbaik serta berwawasan lingkungan.

B. Misi

1. Menjamin keberlanjutan usaha yang kompetitif

2. Meningkatkan daya saing produk secara berkesinambungan dengan sistem, cara dan lingkungan kerja yang mendorong munculnya kreativitas dan inovasi untuk meningkatkan produktivitas dan efisiensi.

3. Meningkatkan laba secara berkesinambungan

4. Mengelola usaha secara profesional untuk meningkatkan nilai perusahaan yang mempedomani etika bisnis dan tata kelola perusahaan yang baik

5. Meningkatkan tanggungjawab sosial dan lingkungan

6. Melaksanakan dan menunjang kebijakan serta program pemerintah 4.3 Sumber Daya Manusia

Berdasarkan struktur organisasi PTPN IV Unit Usaha Pabatu pada bagan di bawah dapat dilihat bahwa pimpinan tertinggi adalah manager yang membawahi kepala dinas tanaman B, kepala dinas tanaman A, kepala dinas Teknik/Pengolahan, kepala dinas Tata Usaha. Jumlah pekerja di PTPN IV Unit Usaha Pabatu 1096 tenaga kerja diantaranya karyawan pimpinan dan karyawan pelaksana. Waktu kerja PTPN IV Unit Usaha Pabatu adalah 8 jam kerja di mulai dari pukul 07.00 hingga pukul 15.00 WIB dengan waktu istirahat 60 menit.

Sumber: PTPN IV Unit Usaha Pabatu, 2015

Adapun pembagian tugas dan tanggung jawab dari masing-masing jabatan di PTPN IV Unit Usaha Pabatu sebagai berikut:

1. Manajer, bertanggung jawab atas kelancaran kegiatan perusahaan sesuai dengan anggaran yang ditetapkan.

2. Kepala Dinas Tanaman (KDT), meneliti, memberikan petunjuk dan mengawasi pelaksana administrasi dan laporan afdeling serta mempertanggungjawabkan hasil kerja semua afdeling.

3. Kepala Dinas Teknik (Kepala Dinas Pengolahan), mengkoordinir, memberikan petunjuk dan mengawasi penyusunan rancangan anggaran belanja di bidang teknik atau pengajuan permintaan kebutuhan bahan-bahan dan alat-alat keperluan teknik.

4. Kepala Dinas Tata Usaha (KDTU), mengkoordinasi, membimbing dan mengawasi kelancaran dan mempersiapkan laporan manajemen dan laporan laba rugi.

5. Asisten Sumber Daya Manusia dan Umum, memberikan informasi perusahaan kepada instansi pemerintah/ swasta dan bertanggung jawab kepada manajer

6. Asisten Afdeling I-VII, bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kelapa Sawit, mengawasi pelaksanaan kegiatan Afdeling, bertanggung jawab atas pemeliharaan di Afdeling.

kepada sistem persyaratan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Sistem Manajemen Mutu dan Lingkungan (ISO 9001 dan 14001), RSPO (Roundtable on Sustainable Palm Oil), dan ISPO (Indonesian Sustainable Palm Oil).

8. Asisten Afdeling, mempertanggungjawabkan seluruh tugas pokok dan tugas tambahan dalam rangka pengelolaan tanaman dan kebersihan areal tanaman (Afdeling) Unit Usaha Pabatu kepada Dinas Tanaman dengan mengacu kepada sistem persyaratan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), Sistem Manajemen Mutu dan Lingkungan (ISO 9001 dan 14001), RSPO (Roundtable on Sustainable Palm Oil), dan ISPO (Indonesian Sustainable Palm Oil).

9. Asisten SDM dan Umum, membantu dan memberikan saran/pemikiran kepada Manajer Unit dalam melaksanakan fungsi-fungsi Manajemen dibidang SDM (Sumber Daya Manusia).

10. Perwira Pengaman (Pa. Pam), membantu dan memberikan saran atau pemikiran kepada Manajer Unit dalam melaksanakan fungsi-fungsi manajemen dibidang pengamanan Unit Pabatu.

Susunan Pengurus dan Anggota

Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja ( P2K3 ) PTPN IV UNIT USAHA KEBUN PABATU

Sumber: PTPN IV Unit Usaha Pabatu, 2015

Gambar 4.2 Struktur Organisasi Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) PTPN IV Unit Usaha Pabatu

Berdasarkan gambar di atas, pengurus P2K3 pimpinan tertinggi adalah manager unit yang membawahi kepala dinas Tata Usaha, kepala dinas tanaman, kepala dinas Teknik, kepala dinas Pengolahan PKS & PPIS, Assisten SDM & Umum, Administrasi P2K3, Administrasi SDM & Umum, Pa Pam.

4. Tim Inspeksi & Investigasi 5. Tim Manajemen Risiko 6. Tim Internal Audit 7. Tim Pemadam Inti 8. Regu Medis

9. Regu Logistik & Komunikasi 10.Regu Evaluasi

11.Regu Resque 12.Regu Pemadam 13.Regu Keamanan

4.4 Proses Pengolahan Kelapa Sawit

Pengolahan Kelapa sawit merupakan salah satu faktor yang menentukan keberhasilan usaha perkebunan kelapa sawit. Hasil utama yang dapat diperoleh ialah minyak sawit, inti sawit, serabut, cangkang dan tandan kosong. Pabrik kelapa sawit (PKS) dalam konteks industri kelapa sawit di Indonesia dipahami sebagai unit ekstraksi crude palm oil (CPO) dan inti sawit dari tandan buah segar (TBS) kelapa sawit. PKS tersusun atas unit-unit proses yang memanfaatkan kombinasi perlakuan mekanis, fisik, dan kimia ( PTPN IV Unit Usaha Pabatu).

1. Stasiun Loading Ramp/ Sortasi

Tandan buah segar kelapa sawit ditimbang dan dikumpulkan di Loading Ramp. Loading ramp terdiri dari 12 pintu dan digerakkan dengan pompa hydraulic. Sebelum dimasukkan ke loading ramp, dilakukan Sortasi oleh petugas untuk memilih fraksi-fraksi sesuai kriteria matang panen.

2. Stasiun Rebusan (Sterilizer)

Lori dipindahkan melalui transfer carieage ke jalur rail rebusan. Lori rebusan ditarik dengan meggunakan capstandard ke rebusan (sterilizer). Rebusan digunakan untuk merebus buah dan dapat memuat 10 (sepuluh) lori dengan tekanan kerja 3 kg/cm2 yang dioperasikan oleh operator rebusan.

3. Stasiun Bantingan

a. Alat pengangkutan ( Hosting crane)

Alat ini berfungsi untuk menaikkan/ menuang loari yang berisi buah masak ke auto feeder dan menurunkan ke rel rebusan.

b. Auto feeder

Auto feeder berfungsi mengangkut dan mengatur buah jatuh ke bantingan.

c. Penebah (Trasher)

Buah masak yang telah keluar dari rebusan ditarik kebawah hositing crane oleh operator untuk diangkut dan dituang kedalam Automatic feeder. Automatic feeder ini mengatur pemasukan buah masuk kedalam

d. Konveyor buah (Fruit Conveyor) dan Fruit Elevator

Konveyor buah dipasang dibawah bantingan untuk menampung brondolan yang dipisahkan dari bantingan untuk selanjutnya ditampung fruit elevator untuk dikirim ke digester.

4. Stasiun Kempa

a. Digester (ketel adukan)

Ketel adukan berfungsi untuk melumatkan brondolan, sehingga daging buah terpisah dari biji.Ketel pengaduk ini terdiri dari tabung silinder yang berdiri tegak yang didalamnya dipasang pisau-pisau pengaduk (stirring arms) sebanyak 5 tingkat yang diikatkan pada poros dan digerakkan oleh motor listrik. Empat tingkat pisau bagian atas dipakai sebagai pengaduk/pelumat dan pisau bagian bawah (stirring arm bottom) disamping sebagai pengaduk juga dipakai untuk pendorong massa keluar dari ketel adukan ke pengempa (press).

b. Kempa

Pengempa dipakai untuk memisahkan minyak kasar (crude oil) dan kernel dari daging buah (pericarf). Pengempa terdiri dari sebuah silinder (press cylinder) yang berlubang-lubang dan didalamnya terdapat 2 buah ulir (screw) yang berputar berlawanan arah. Tekanan kempa diatur oleh 2 buah konus (Cones) yang berada pada bagian ujung pengempa yang dapat digerakan maju mundur secara hidrolis.

5. Stasiun Klarifikasi/ Pemurnian Minyak

Setelah serat buah dipisah dari kernel, serat tersebut telah berbentuk minyak dari proses pemanasan 90-950C pada tahap Screw Press. Sehingga setelah dipisah dari kernel, minyak tersebut dikumpulkan di (Stasiun Klarifikasi) pada Sand Trap kemudian dikirim ke Vibrating Screen untuk proses pemisahkan air, lumpur dan minyak. Setelah itu minyak tersebut dikirim ke Crude Oil Tank untuk seterusnya diproses agar menghasilkan CPO murni. Setelah pemisahan tersebut minyak dikirim ke Oil Tank untuk diproses pembersihan dari kadar air dan kotoran melalui proses Oil Purifierkemudian Vaccum Oil Dryer sehingga menghasilkan CPO yang telah memenuhi standart internasional.

CPO ini kemudian dikumpulkan di CPO Storage Tank. Adapun air dan lumpur hasil dari pemisahan di Vibrating Screen tadi masih mengandung minyak, sehingga masih perlu dilakukan proses pembersihan agar minyak yang masih ada pada air dan lumpur masih dapat diambil. Air dan lumpur yang berada diatas permukaan minyak tadi di kumpulkan di Sludge Tank dan kemudian dikirim ke Sand Cyclone untuk dipisah air dan lumpur. Air yang bercampur minyak ini kemudian dikirim ke Sludge Separator untuk diproses pemisahan lebih lanjut antara air dan minyak dan dilakukan lagi penyaringan kedua di Sludge Pit. Minyak yang telah dipisahkan pada air tersebut kemudian dikirim ke Oil Tank untuk diproses menjadi CPO. Adapun lumpur pasir yang telah dipisah dengan air di Sludge Tank juga masih mengandung minyak, sehingga masih diproses untuk

diambil minyaknya. Lalu minyak tersebut dikirim ke Sludge Pit, setelah itu dikumpulkan ke Oil Tank supaya minyak masih bisa dijadikan CPO.

6. Stasiun Pabrik Biji

Kernel yang masih beserabut di Cake Breaker C/V untuk dipisah antara kernel dengan serabutnya. Proses pemisahan tersebut lebih lanjut terjadi pada tahapDepericarper yang mana pada proses ini kernel diperam, dipecahkan kemudian dipisahkan kernelnya dengan ampas atau serabutnya. Setelah itu kernel dikirim ke Nut Silo untuk dipanaskan dengan udara panas dengan suhu 60o C untuk dapat memisahkan kernel dengan kulit cangkang. Setelah itu di kirim ke Ripple Milluntuk dipisahkan kernel dengan cangkangnya dengan memecah cangkang. Kemudian kernel dikirim ke Kernel Silo. Pada Kernel Silo, dilakukan proses pengeringan terhadap kernel sebelum dikumpulkan pada Kernel Storage. 7. Stasiun Ketel Uap

Serabut yang telah dipisahkan dari kernel pada proses Depericarper dapat digunakan sebagai bahan bakar Boiler/ Pembangkit Uap. Sehingga dapat membantu penghematan dalam penggunaan bahan bakar untuk memproduksi CPO. Cangkang yang telah dipisahkan dari kernel pada proses Ripple Mill dan Clay bath digunakan sebagai bahan bakar (Boiler/ Pembangkit Uap).

4.5 Manajemen Risiko

Manajemen risiko yang dilaksanakan oleh PTPN IV Unit Usaha Pabatu menggunakan metode pengendalian HIRAC (Hazard Identification, Risk Assessment and Control).Perancangan dokumen HIRAC dimulai dengan melakukan hazard identification dalam PTPN IV Unit Usaha Pabatu kemudian dilakukan risk assessment untuk mengetahui tingkat risiko dari potensi bahaya yang telah diidentifikasi dan selanjutnya dilakukan risk control. Masing-masing tahap penyusunan HIRAC PTPN IV Unit Usaha Pabatu tahun 2015 antara lain:

1. Hazard Identification pada Bagian Pengolahan Pabrik Kelapa Sawit (PKS)

Hazard identification dilakukan disetiap stasiun pengolahan Pabrik Kelapa Sawit PTPN IV Unit Usaha Pabatu.

Tabel 4.1 Hazard Identification Bagian Pengolahan Tahun 2015 Hazard Identification

No. Kegiatan/Fasilitas Bahaya Risiko

1 Stasiun Sortasi/Loading Ramp

a) Mensortir TBS

b) Memasukkan TBS ke lori c) Menarik lori

- Tertusuk duri TBS - Tertimpa TBS - Tertusuk gancu - Tertimpa TBS - Terjepit pintu

- Jari tangan terjepit tali

- Luka - Luka - Luka - Luka - Luka - Luka

2 Stasiun Rebusan a) Menarik tali b) Merebus TBS

- Terlibas tali

- Tersembur uap panas - Peledakan

- Luka - Luka

3 Stasiun Bantingan

a) Memisahkan buah sawit dari janjangan

- Tertimpa lori - Luka - Kematian

4 Stasiun Kempa

a) Membuka tutup corong Digester ke Kempa

- Minyak panas - Uap panas

- Kulit tangan melepuh

5 Stasiun Pabrik Biji a) Polishing drum

b) Pengoperasian pabrik biji

- Terantuk - Kebisingan - Debu

- Conveyor tidak pakai tutup

- Debu - Kebisingan

- Kepala bocor - Gangguan

pendengaran - Gangguan

pernafasan - Kaki tergulung

conveyor - Gangguan pernafasan - Gangguan

pendengaran 6 Stasiun Klarifikasi

a) Buka/tutup kran Oil Purifier

b) Ke atas tangki minyak c) Panel listrik

- Selang karet pecah - Ketinggian

- Arus listrik

- Kulit terkena minyak panas - Jatuh

- Kesetrum 7 Stasiun Ketel Uap

a) Pembersihan

b) Pengorekan

c) Buka/tutup kran uap induk

- Terhirup debu - Jatuh dari ketinggian - Semburan api

- Terkena uap panas

- Gangguan pernafasan - Patah

tulang/kematian - Luka bakar - Gangguan

penglihatan - Kulit melepuh

Berdasarkan tabel di atas, PTPN IV Unit Usaha Pabatu telah mengidentifikasi bahaya di setiap stasiun pengolahan. Hasil identifikasi bahaya berupa:

1. Stasiun Sortasi/ Loading Ramp

Pada stasiun sortasi/ loading ramp terdapat tiga kegiatan yang menimbulkan bahaya, yaitu mensortasi tandan buah segar (TBS), memasukkan TBS ke lori dan menarik lori ke tempat perebusan buah. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa tertusuk duri TBS, tertimpa TBS, tertusuk gancu, terjepit pintu dan jari tangan terjepit dengan risiko luka.

2. Stasiun Rebusan

Pada stasiun rebusan terdapat dua kegiatan yang menimbulkan bahaya, yaitu menarik tali capstandard dan merebus TBS. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa terlibas tali, tersembur uap panasa dan peledakan dengan risiko luka bahkan kematian.

3. Stasiun Bantingan

Pada stasiun bantingan atau thresher, kegiatan yang menimbulkan bahaya yaitu memisahkan buah sawit dari janjangan yang ditarik dengan alat hosting crane dengan bahaya berupa tertimpa lori yang menyebabkan risiko luka bahkan kematian.

4. Stasiun Kempa

Pada stasiun kempa ataupress, kegiatan yang menimbulkan bahaya yaitu membuka tutup corong digester ke kempadengan bahaya berupa minyak panas dan uap panas yang menyebabkan risiko kulit tangan melepuh.

5. Stasiun Pabrik Biji

Pada stasiun pabrik biji terdapat dua kegiatan yang menimbulkan bahaya, yaitu polishing drum dan pengoperasian pabrik biji. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa terantuk, kebisingan, debu, conveyor tidak pakai tutup dengan risiko kepala bocor, gangguan pendengaran, gangguan pernfasan, kaki tergulung conveyor.

6. Stasiun Klarifikasi

Pada stasiun klarifikasi terdapat tiga kegiatan yang menimbulkan bahaya, yaitu buka/tutup kran oil purrifier, ke atas tangki minyak, panel listrik. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa selang karet pecah, ketinggian dan arus listrik dengan risiko kulit terkena minyak panas, jatuh dan kesetrum. 7. Stasiun Ketel Uap

Pada stasiun ketel uap terdapat tiga kegiatan yang menimbulkan bahaya, yaitu pembersihan ketel uap, pengorekan ketel uap dan buka/ tutup kran uap induk. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa terhirup debu, jatuh dari ketinggian, semburan api dan terkena uap panas dengan risiko gangguan pernafasan, patah tulang, luka bakar, gangguan penglihatan, kulit melepuh bahkan kematian.

2. Risk Assessment pada Pengolahan Pabrik Kelapa Sawit (PKS)

Penilaian risiko (risk assessment) adalah tindakan lanjutan setelah melalui tahap identifikasi bahaya. Metode yang digunakan untuk penilaian risiko adalah Ranking Sistem Metode Hirac. Parameter yang digunakan dalam metode ini adalah peluang dan akibat.

Tabel 4.2 Risk Assessment Bagian Pengolahan Tahun 2015

Risk Assessment No

. Kegiatan/Fasilitas Bahaya Risiko

Risk Matrik Tingkat Risiko

A P

1 Stasiun

Sortasi/Loading Ramp

a) Mensortir TBS

b) Memasukkan TBS ke lori

c) Menarik lori

- Tertusuk duri TBS - Tertimpa TBS - Tertusuk gancu - Tertimpa TBS - Terjepit pintu

- Jari tangan terjepit tali - Luka - Luka - Luka - Luka - Luka - Luka 2 3 2 3 3 3 C D D D E D Moderate Moderate Low Moderate Moderate Moderate

2 Stasiun Rebusan a) Menarik tali

b) Merebus TBS - Terlibas tali - Tersembur uap panas - Peledakan - Luka - Luka - Luka/kematian 3 3 5 D D E Moderate Moderate High

3 Stasiun Bantingan a) Memisahkan

buah sawit dari janjangan

- Tertimpa lori - Luka - Kematian 3 3 D E Moderate Moderate

Sumber : SMK3 Pabatu, 2015 4 Stasiun Kempa

a) Membuka tutup corong Digester ke Kempa

- Minyak panas - Uap panas

- Kulit tangan melepuh - Kulit tangan

melepuh 4 4 E E High High

5 StasiunPabrikBiji a) Polishing drum

b) Pengoperasian pabrik biji - Terantuk - Kebisingan - Debu - Conveyor

tidak pakai tutup

- Debu - Kebisingan

- Kepala bocor - Gangguan pendengaran - Gangguan pernafasan - Kaki tergulung conveyor - Gangguan pernafasan - Gangguan pendengaran 3 3 3 4 3 3 D D D E D D Moderate Moderate Moderate High Moderate Moderate

6 Stasiun Klarifikasi a) Buka/tutup kran

Oil Purifier

b) Ke atas tangki minyak

c) Panel listrik

- Selang karet pecah

- Ketinggian - Arus listrik

- Kulit terkena minyak panas - Jatuh - Kesetrum 3 4 2 E E D Moderate High Low 7 Stasiun Ketel Uap

a) Pembersihan

b) Pengorekan

c) Buka/tutup kran uap induk

- Terhirup debu

- Jatuh dari ketinggian - Semburan

api

- Terkena uap panas - Gangguan pernafasan - Patah tulang/kemat ian

- Luka bakar - Gangguan penglihatan - Kulit melepuh 3 5 4 3 3 D E E C D Moderate High High High Moderate

Keterangan : Akibat

1 = tidak ada cidera, kerugian materi kecil 2 = cidera ringan/ P3K, kerugian materi sedang 3 = hilang hari kerja, kerugian cukup besar 4 = cacat, kerugian materi besar

5 = kematian, kerugian materi besar Peluang

A = hampir pasti akan terjadi B = cenderung untuk terjadi C = mungkin dapat terjadi

D = kecil kemungkinan dapat terjadi E = jarang terjadi

Berdasarkan tabel di atas, penilaian risiko dilakukan di setiap stasiun pabrik kelapa sawit. Hasil klasifikasi tingkat risiko diperoleh berdasarkan nilai risk ratting pada tiap kegiatan pengolahan kelapa sawit.

1. Stasiun Sortasi/ Loading Ramp

Hasil penilaian risiko pada stasiun sortasi/ loading ramp terdapat tiga kegiatan, dari tiga kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko low dan moderate.

2. Stasiun Rebusan

Hasil penilaian risiko pada stasiun rebusan terdapat dua kegiatan, dari dua kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko moderate dan high.

3. Stasiun Bantingan

Hasil penilaian risiko pada stasiun bantingan, kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko moderate.

4. Stasiun Kempa

Hasil penilaian risiko pada stasiun kempa, kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko high.

5. Stasiun Pabrik Biji

Hasil penilaian risiko pada stasiun pabrik biji terdapat dua kegiatan, dari dua kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko moderate dan high.

6. Stasiun Klarifikasi

Hasil penilaian risiko pada stasiun klarifikasi terdapat tiga kegiatan, dari tiga kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko moderate, high, dan low. 7. Stasiun Ketel Uap

Hasil penilaian risiko pada stasiun ketel uap terdapat tiga kegiatan, dari tiga kegiatan tersebut memiliki tingkat risiko moderate dan high.

3. Risk Control pada Bagian Pengolahan Pabrik Kelapa Sawit (PKS)

Pada tahap pengendalian risiko (risk control), risiko bahaya yang menjadi prioritas di tahap sebelumnya yakni tahap penilaian risiko akan ditindaklanjuti sehingga dapat menghilangkan atau mengurangi risiko kecelakaan kerja hingga batasan yang dapat diterima oleh perusahaan.

Tabel 4.3 Risk Control Bagian Pengolahan Tahun 2015

Hazard Identification Risk Assessment Risk Control

No Kegiatan/Fasili

tas Bahaya Risiko

RiskMatrik Tingkat Risiko

Tindakan atau Prosedur Kerja yang direkomendasikan

A P

1 Stasiun

Sortasi/Loading Ramp

a) Mensortir TBS

b) Memasukkan TBS ke lori

c) Menarik lori

-Tertusuk duri TBS -Tertimpa TBS -Tertusuk gancu

-Tertimpa TBS -Terjepit pintu -Jari tangan terjepit

tali -Luka -Luka -Luka -Luka -Luka -Luka 2 3 2 3 3 3 C D D D E D Moderate Moderate Low Moderate Moderate Moderate

- Petugas mematuhi instruksi kerja

- Petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, kaca mata) & dipasang rambu K3, APAR

2 Stasiun Rebusan a) Menarik tali b) Merebus TBS

-Terlibas tali

-Tersembur uap panas

-Peledakan

- Luka - Luka bakar - Luka/ kematian

3 3 5 D D E Moderate Moderate High

- Petugas mematuhi instruksi kerja

- Petugas diberi APD (sarung tangan, sepatu) & dipasang rambu K3

3 Stasiun Bantingan

a) Memisahkan buah sawit dari

janjangan

-Tertimpa lori - Luka - Kematian 3 3 D E Moderate Moderate

- Petugas mematuhi instruksi kerja

- Petugas diberi APD (sarung tangan, sepatu, helm) & dipasang rambu K3

4 Stasiun Kempa a) Membuka

tutup corong Digester ke Kempa

-Minyak panas -Uap panas

-Kulit tangan melepuh

-Kulit tangan melepuh 4 4 E E High High

- Petugas mematuhi instruksi kerja

- Petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, kaca mata) & dipasang rambu K3, APAR

Biji

a) Polishing drum

b) Pengoperasian pabrik biji

-Terantuk -Kebisingan -Debu

- Conveyor tidak pakai tutup -Debu -Kebisingan

-Kepala bocor -Gangguan

pendengaran -Gangguan

pernafasan -Kaki tergulung

conveyor -Gangguan pernafasan -Gangguan pendengaran 3 3 3 4 3 3 D D D E D D Moderate Moderate Moderate High Moderate Moderate

- Petugas mematuhi instruksi kerja

- Petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, kaca mata) & dipasang rambu K3, APAR

6 Stasiun Klarifikasi a) Buka/tutup

kran Oil Purifier b) Ke atas tangki

minyak c) Panel listrik

- Selang karet pecah

- Ketinggian

- Arus listrik

-Kulit terkena minyak panas -Jatuh -Kesetrum 3 4 2 E E D Moderate High Low

- Petugas mematuhi instruksi kerja

- Petugas diberi APD (sarung tangan, masker, safety belt, sepatu) & dipasang rambu K3, APAR

Sumber: SMK3 Pabatu, 2015 7 Stasiun Ketel

Uap

a) Pembersihan

b) Pengorekan

c) Buka/tutup kran uap induk

-Terhirup debu -Jatuh dari

ketinggian -Semburan api

- Terkena uap panas

-Gangguan pernafasan -Patah

tulang/kematian -Luka bakar -Gangguan

penglihatan -Kulit melepuh

3 5 4 3 3 D E E C D Moderate High High High Moderate

- Petugas mematuhi instruksi kerja - Petugas diberi APD (sarung tangan,

masker, kaca mata, safety belt, sepatu) & dipasang rambu K3, APAR

Berdasarkan tabel di atas, PTPN IV Unit Usaha Pabatu sudah melakukan pengendalian risiko pada tiap kegiatan pengolahan pabrik kelapa sawit yang berpotensi bahaya.

1. Stasiun Sortasi/ Loading Ramp

Pada stasiun sortasi/ loading ramp, teridentifikasi tiga kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko berupa low dan moderate. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, kaca mata) dan pemasangan rambu K3, APAR.

2. Stasiun Rebusan

Pada stasiun rebusan, teridentifikasi dua kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko moderate dan high. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas diberi APD (sarung tangan, sepatu) dan pemasangan rambu K3, APAR.

3. Stasiun Bantingan

Pada stasiun bantingan, teridentifikasi satu kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko moderate. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas diberi APD (sarung tangan, sepatu, helm) dan pemasangan rambu K3, APAR.

4. Stasiun Kempa

Pada stasiun kempa, teridentifikasi satu kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko berupa high. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, kaca mata) dan pemasangan rambu K3, APAR.

5. Stasiun Pabrik Biji

Pada stasiun pabrik biji, teridentifikasi dua kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko berupa moderatedan high. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, kaca mata) dan pemasangan rambu K3, APAR.

6. Stasiun Klarifikasi

Pada stasiun klarifikasi, teridentifikasi tiga kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko berupa low, moderate dan high. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas diberi APD (sarung tangan, masker, sepatu, safety belt) dan pemasangan rambu K3, APAR.

7. Stasiun Ketel Uap

Pada stasiun ketel uap, teridentifikasi tiga kegiatan yang mengandung bahaya dengan tingkat risiko berupa moderatedan high. Perusahaan telah melakukan pengendalian risiko dengan petugas mematuhi instruksi kerja, petugas

BAB V PEMBAHASAN

Perusahaan sudah melaksanakan manajemen risiko sejak tahun 1999, bersamaan dibentuknya Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3). Manajemen risiko yang dilaksanakan setahun sekali oleh Tim Manajemen Risiko independen yang terdiri dari anggota P2K3 ini menggunakan metode pengendalian HIRAC (Hazard Identification, Risk Assessment and Control).Setiap organisasi dapat menerapkan metode pengendalian risiko apapun sejauh metode tersebut mampu mengidentifikasi, mengevaluasi dan memilih prioritas risiko serta mengendalikan risiko tersebut (Suardi, 2005).

Identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko (HIRAC) dalam kegiatan PTPN IV Unit Usaha Pabatu digunakan untuk dasar perencanaan program pengendalian kecelakaan kerja (manajemen risiko) berdasarkan Peraturan Pemerintah No.50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) mengenai “penetapan kebijakan K3” dan “perencanaan K3”, dimana secara garis besar menyatakan bahwa perusahaan telah mempunyai prosedur identifikasi bahaya, penilaian risiko serta mempunyai program pengendalian risiko.

5.1 Identifikasi Bahaya (Hazard Identification)

Identifikasi potensi bahaya dilakukan terhadap lingkungan kerja, alat atau mesin, bahan, dan tenaga kerja untuk menemukan bahaya-bahaya yang mungkin timbul ditempat kerja dan segera dilakukan pengendalian sehingga tidak

mengakibatkan kecelakaan kerja yang pada akhirnya akan mengakibatkan kerugian dan kerusakan terhadap perusahaan dan tenaga kerja. Hal ini berarti sesuai dengan PP No 50 tahun 2012 tentang SMK3.

Berdasarkan hasil identifikasi bahaya di pabrik kelapa sawit (PKS) PTPN IV Unit Usaha Pabatu tahun 2015 tiap stasiun didapat bahwa bahaya yang terjadi di bagian pengolahan berupa :

1. Stasiun sortasi/ loading ramp

Sortasi merupakan tempat untuk memilih fraksi-fraksi sesuai kriteria matang panen yang kemudian menuju tempat penimbunan sementara dan pemindahan tandan buah ke dalam lori rebusan (loading ramp).

Pada stasiun ini, kegiatan yang teridentifikasi bahaya berupa kegiatan mensortir TBS, memasukkan TBS ke lori dan menarik tali. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa tertusuk duri TBS, tertimpa TBS, tertusuk gancu, terjepit pintu dan jari tangan terjepit dimana dengan risiko luka.

Disamping itu, menurut Heinrich (1972) dalam Tarwaka (2008) bahwa penyebab terjadinya kecelakaan kerja dapat juga dikelompokkan menjadi dua yaitu sebab dasar dan sebab utama. Jika dilihat dari hasil identifikasi di atas dan dibandingkan dengan teori Heinrich bahwa penyebab kecelakaan di bagian pengolahan pada stasiun sortasi/ loading ramp PTPN IV Unit Usaha Pabatu adalah sebab dasar karena berasal dari manusia itu sendiri.

kegiatan menarik tali dan merebus TBS. a. Kegiatan menarik tali

TBS yang akan direbus ditarik dengan tali capstandard untuk menuju perebusan (sterilizer), dimana kegiatan ini menimbulkan bahaya berupa terlibas tali dengan risiko luka.

b. Kegiatan merebus TBS

Rebusan digunakan untuk merebus buah dengan temperatur ± 135-1400 C . Panas dari mesin rebusan tersebut menimbulkan bahaya berupa tersembur uap panas dan peledakan dimana dengan risiko luka bahkan kematian. Namun berdasarkan observasi peneliti didapati bahwa kegiatan memasang tali penarik pintu menimbulkan bahaya berupa terpeleset dengan risiko luka. Kondisi kerja yang memungkinkan pekerja terlibas tali, tersembur uap panas dan peledakan jika terjadi kesalahan dalam bekerja. Syukri Sahab (1997) dalam Arif (2012) metode kerja atau cara kerja yang salah dapat membahayakan pekerja itu sendiri maupun orang lain disekitarnya.

3. Stasiun Bantingan

Bantingan merupakan tempat untuk melepas dan memisahkan buah dari tandan. Pada stasiun ini, kegiatan yang teridentifikasi bahaya berupa kegiatan memisahkan buah sawit dari janjangan. Buah masak yang keluar dari lori rebusan ditarik kebawah hosting crane untuk diangkut dan dituangkan ke dalam autonatic feeder, kemudian dimasukkan ke dalam bantingan. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa tertimpa lori dimana dengan risiko luka bahkan kematian.

Menurut Wodson (1992), karena ukuran beberapa alat berat yang digunakan didalam industri begitu besar, hal ini menyebabkan operator

kesulitan dalam menempatkan posisi alat serta melihat apa yang ada maupun apa yang sedang terjadi disekitarnya. Dengan demikian, komunikasi merupakan hal vital yang sangat penting karena tanpa komunikasi, mesin tersebut menjadi mesin pembunuh yang dapat mengancam siapa saja.

Pekerja berada di stasiun bantingan, yang mana seharusnya area ini harus bebas dari pekerja. Kondisi ini memungkinkan pekerja tertimpa lori yang diangkut oleh hosting crane. Hal ini terjadi karena pekerja lupa akan jarak aman yang diperbolehkan saat berada di bawah alat berat. Hal ini selaras dengan pernyataan ILO yang mengungkapkan unsur penyebab utama kecelakaan 85% disebabkan oleh faktor manusia dan 15% merupakan faktor kondisi yang berbahaya.

4. Stasiun Kempa

Staisun pertama dimulainya pengambilan minyak dari buah dengan jalan melumat brondolan dengan ketel adukan (digester) dan mengempa untuk memisahkan minyak kasar dan daging buah pada temperature 90-950C. Pada stasiun ini, kegiatan yang teridentifikasi bahaya berupa kegiatan membuka corong digester ke kempa. Kegiatan tersebut menimbulkan bahaya berupa minyak panas dan uap panas dimana dengan risiko kulit tangan melepuh.

a. Kegiatan polishing drum yang berfungsi untuk membersihkan biji dari serabut yang masih menempel pada biji, dimana menimbulkan bahaya berupa terantuk mesin polishing drum, kebisingan dari mesin dan debu akibat pembersihan biji dari serabut dengan risiko kepala bocor, gangguan pendengaran dan gangguan pernafasan.

b. Kegiatan pengoperasian biji, kegiatan pemisahan serabut dari biji dengan dipanaskan dan diaduk-aduk di dalam conveyor, dimana menimbulkan bahaya berupa conveyor tidak ditutup, debu akibat pemisahan serabut dari biji dan kebisingan dari mesin conveyor dengan risiko kaki tergulung conveyor, gangguan pernafasan dan pendengaran.

Kondisi kerja yang cukup berdebu dan bising saat pengoperasian pabrik biji berlangsung menyebabkan debu partikulat biji berterbangan di area kerja. Kondisi yang tidak aman ini, ditambah oleh tindakan tidak aman dari pekerja dengan tidak memakai masker dan alat pelindung telinga, memungkinkan terjadinya gangguan pernafasan dan gangguan pendengaran pada pekerja.

Keadaaan ini sesuai dengan pendapat Tarwaka (2008) yaitu setiap proses produksi, peralatan atau mesin di tempat kerja yang digunakan untuk menghasilkan produk, selalu mengandung potensi bahaya tertentu yang bila tidak mendapat perhatian secara khusus akan dapat menimbulkan kecelakaan kerja. 6. Stasiun Klarifikasi

Pada stasiun ini, kegiatan yang teridentifikasi bahaya berupa kegiatan buka/tutup oil purifier, ke atas tangki minyak dan panel listrik.

a. Kegiatan buka/tutup oil purifier berfungsi untuk menghilangkan kotoran dan kadar air, dimana menimbulkan bahaya berupa selang karet oil purifier pecah dengan risiko kulit tangan melepuh.

b. Kegiatan ke atas tangki minyak, kegiatan ini dilakukan oleh operator untuk melihat kondisi tangki minyak, dimana menimbulkan bahaya berupa ketinggian dengan risiko jatuh.

c. Panel listrik, menmbulkan bahaya berupa arus listrik dengan risiko kesetrum.

Kondisi peralatan selang karet oil purifier pecah mengakibatkan kulit tangan melepuh. Keadaan ini sesuai dengan pendapat Boedi (2011) mengenai peralatan yang rusak atau tidak baik menjadi penyebab banyak cedera yang terjadi, sehingga perlu adanya kontrol peralatan oleh petugas ruang peralatan.

Peralatan listrik harus bebas dari bahaya-bahaya yang dikenal yang mungkin dapat mengakibatkan kematian atau cedera fisik serius pada manusia, dengan begitu peralatan listrik harus dirawat dengan baik untuk keselamatan penggunanya (Boedi, 2011).

7. Stasiun Ketel Uap

Pada stasiun ini, kegiatan yang teridentifikasi bahaya berupa kegiatan pembersihan, pengorekan dan buka tutup kran uap induk.

a. Kegiatan pembersihan stasiun, dimana menimbulkan bahaya berupa terhirup debu dan jatuh dari mesin boiler dengan risiko gangguan

b. Kegiatan pengorekan, dimana menimbulkan bahaya berupa semburan api dengan risiko luka bakar dan gangguan penglihatan.

c. Kegiatan buka/tutup kran uap induk, uap yang dihasilkan digunakan sebagai bahan pembangkit tenaga listrik, dimana menimbulkan bahaya berupa terkena uap panas dengan risiko kulit melepuh.

Pada staisun klarifikasi, kegiatan pembakaran fiber sel/ cangkang menimbulkan bahaya berupa licin dengan risiko luka.

Berdasarkan identifikasi bahaya, pada pabrik kelapa sawit terdapat tujuh stasiun yang teridentifikasi berpotensi bahaya dan mengakibatkan kecelakaan kerja serta gangguan kesehatan. Pada formulir hasil HIRAC perusahaan yang digambarkan hanyalah berupa penyakit akibat kerja dan gangguan kesehatan secara umum, sebaiknya perusahaan mengklasifikasikan kecelakaan akibat kerja berupa luka, menurut sifat luka berdasarkan Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) seperti patah tulang, keseleo, luka memar, amputasi, luka dipermukaan, luka bakar.

5.2Penilaian Risiko (Risk Assessment)

Penilaian risiko merupakan bagian yang tidak dapat dipisahkan dari PP No. 50 tahun 2012 tentang SMK3. Namun, belum semua perusahaan melaksanakan penilaian risiko bahaya di tempat kerja, salah satunya hasil penelitian Eggar (2013) di PT Hanil Indonesia pada bagian drawing. Penilaian risiko yang telah dilaksanakan oleh PTPN IV Unit Usaha Pabatu tahun 2015, ternyata risiko yang terdapat di bagian pengolahan pabrik kelapa sawit (PKS)

termasuk kategori risiko tinggi, sedang dan rendah. Hasil dari penilaian risiko diperoleh dengan mempergunakan tabel ranking system.

1. Stasiun sortasi/loading ramp a. Mensortir TBS

1. Tertusuk duri TBS

Tertusuk duri TBS berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah besar, namun hanya memerlukan perawatan P3K. 2. Tertimpa TBS

Tertimpa TBS masuk dalam kategori jenis bahaya mekanik karena berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adlah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

3. Tertusuk gancu

Tertusuk gancu masuk dalam kategori jenis bahaya mekanik karena berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka. Risiko ini digolongkan pada kriteria “rendah/ low”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil dan hanya memerlukan perawatan P3K.

b. Memasukkan TBS ke lori

Terjepit pintu lori masuk dalam kategori jenis bahaya mekanik karena berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan kecelakaan jarang terjadi, namun jika terjadi kecelakaan memerlukan perawatan medis dan menyebabkan kerugian materi cukup besar.

c. Menarik lori dengan tali capstandard

Jari tangan terjepit tali masuk dalam kategori jenis bahaya mekanik karena berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

2. Stasiun Rebusan a. Menarik tali

Terlibas tali masuk dalam kategori jenis bahaya mekanik karena berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

b. Merebus TBS

1. Tersembur uap panas

Tersembur uap panas merupakan kegiatan dengan risiko sedang/ moderate, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis. 2. Peledakan

Peledakan berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka bahkan kematian. Risiko ini digolongkan pada kriteria “tinggi/ high”, dengan keterangan kecelakaan jarang terjadi, namun jika terjadi kecelakaan menyebabkan kerugian materi sangat besar bahkan kematian.

3. Stasiun Bantingan

Memisahkan buah sawit dari janjangan berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan luka bahkan kematian. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate” , dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah besar, namun hanya memerlukan perawatan P3K.

4. Stasiun Kempa

Membuka tutup corong Digester ke kempa berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkn kulit tangan melepuh. Risiko ini digolongkan pada kriteria “tinggi/ high”, dengan keterangan bahwa kecelakaan jarang

Tingkat risiko pada stasiun kempa digolongkan kriteria tinggi, dengan adanya prosedur penilaian risiko dilakukan pengendalian risiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja.

5. Stasiun Pabrik Biji a. Polishing drum

1. Terantuk

Terantuk mesin polishing drum berisiko menyebabkan kecelakaan berupa kepala bocor dengan kriteria risiko “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

2. Kebisingan

Kebisingan merupakan jenis bahaya yang masuk dalam kategori jenis bahaya fisik (Ramli, 2010). Paparan yang diterima setiap hari memiliki risiko gangguan pendengaran dengan kriteria risiko “sedang/ moderate, dengan keterangan keterangan bahwa kemungkinan

terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

3. Debu

Debu yang berasal dari kegiatan polishing drummemiliki risiko gangguan pernafasan bagi pekerja yang terpapar. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

b. Pengoperasian pabrik biji 1. Conveyor tidak pakai tutup

Conveyor tidak pakaia tutup berdampak pada timbulnya kecelakaan yang menyebabkan kaki tergulung conveyor. Risiko ini digolongkan pada kriteria “tinggi/ high”, dengan keterangan bahwa kecelakaan jarang terjadi, jika terjadi kecelakaan mengakibatkan cacat/hilang fungsi tubuh secara total.

2. Debu yang berasal dari kegiatan pengoperasian pabrik bijimemiliki risiko gangguan pernafasan bagi pekerja yang terpapar. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

3. Kebisingan

Lingkungan di stasiun pengoperasian pabrik biji merupakan stasiun dengan kebisingan 91.7 dBA. Kebisingan masuk dalam kategori jenis bahaya fisik karena memiliki potensi bahaya yang dapat menyebabkan gangguan pendengaran (Enggar, 2013).Paparan yang diterima setiap hari memiliki kriteria risiko “sedang/ moderate”, dengan keterangan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

6. Stasiun Klarifikasi

a. Buka/tutup kran oil purifier

Kegiatan ini berisiko menyebabkan kulit terkena minyak panas akibat selang karet oil purifier pecah. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah besar, namun hanya memerlukan perawatan P3K. b. Keatas tangki minyak

Bekerja pada ketinggian merupakan pekerjaan dengan risiko yang tinggikarena dapat mengakibatkan jatuh dari ketinggian dengan risiko cidera ringan dan berat. Risiko ini digolongkan pada kriteria “tinggi/ high”, dengan keterangan bahwa kecelakaan jarang terjadi, jika terjadi kecelakaan mengakibatkan cacat/hilang fungsi tubuh secara total.

c. Panel listrik

Bahaya arus listrik merupakan jenis bahaya yang masuk dalam kategori bahaya listrik (Ramli, 2010). Risiko ini digolongkan pada kriteria “rendah/ low”, dengan keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan kecil dan hanya memerlukan perawatan P3K.

7. Stasiun Ketel Uap a. Pembersihan

1. Terhirup debu

Debu yang berasal dari kegiatan pembersihan ketel uapmemiliki risiko gangguan pernafasan bagi pekerja yang terpapar. Risiko ini digolongkan pada kriteria “sedang/ moderate”, dengan keterangan

bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan kecil, namun memerlukan perawatan medis.

2. Jatuh dari ketinggian

Bekerja pada ketinggian merupakan pekerjaan dengan risiko yang tinggikarena dapat mengakibatkan jatuh dari ketinggian dengan risiko patah tulang bahkan kematian. Risiko ini digolongkan pada kriteria “tinggi/ high”, dengan keterangan bahwa kecelakaan jarang terjadi, jika terjadi kecelakaan mengakibatkan kematian dan kerugian materi sangat besar.

b. Pengorekan

Kegiatan pengorekan menimbulkan bahaya semburan api dengan risiko luka bakar. Risiko ini digolongkan pada kriteria “tinggi/ high, dengan keterangan bahwa kecelakaan jarang terjadi, jika terjadi kecelakaan mengakibatkan cacat/hilang fungsi tubuh secara total.

c. Buka/tutup kran uap induk

Terkena uap panas masuk dalam kategori jenis bahaya fisik karena memiliki potensi bahaya yang dapat menyebabkan kulit melepuh dengan kriteria risiko “sedang/ moderate”, dengan keterangan bahwa keterangan bahwa kemungkinan terjadinya kecelakaan adalah kecil, namun memerlukan perawatan medis.

setiap kegiatan yang dilakasana. Namun perusahaan tidak melakukan penilaian secara objekif pada tiap stasiun, dapat dilihat dari tidak ada perbedaan antara hasil penilaian tahun 2013-2015. Hal ini didukung dengan kejadian kecelakaan tahun 2012 di stasiun bantingan dengan kegiatan memisahkan buah sawit dari janjangan sehingga menimbulkan bahaya berupa tertimpa lori, sebaiknya kegiatan ini berada pada tingkat risiko tinggi/ high, dan ini tidak selaras dengan PP No.50 tahun 2012, bahwa dalam pelaksanaan perncangan dan rekayasa kegiatan pelaksanaan rencana K3 harus memperhatikan unsur penilaian risiko.

Menurut penelitian Enggar R (2013) bahwa potensi bahaya dan risiko akan selalu ada disetiap lingkungan kerja sehingga perlu adanya identifikasi potensi bahaya dan penilaian risiko agar selanjutnya dapat dilakukan pengendalian yang sesuai.

Menurut penelitian Andriani (2010) bahwa penelitian yang dilakukan di perusahaan pupuk tidak terdapat tingkat risiko yang tinggi, namun terdapat tingkat risiko sedang dan rendah. Hal ini disebabkan karena di perusahaan tersebut telah melakukan identifikasi dan penilaian risiko yang sesuai dengan Permenaker No. Per-05/MEN/1996 tentang SMK3 dan sesuai dengan Pedoman OHSAS 18001:2007 Elemen No.4.3.1 tentang prosedur Identifikasi Bahaya, penilaian dan pengendalian risiko.

5.3 Pengendalian Risiko (RiskControl)

Terdapat beberapa ketentuan dalam mengendalikan risiko yang dilakukan PTPN IV Unit Usaha Pabatu, karena pada prinsipnya semua risiko harus

dikendalikan; pengendalian risiko dapat dilakukan dengan menghilangkan, mengurangi, mengendalikan atau memindahkan.

Pengendalian risiko di unit kerja PTPN IV Unit Usaha Pabatu dilakukan sesuai prinsip pengendalian risiko yaitu:

1. Eliminasi ( menghilangkan sumber bahaya)

2. Substitusi (mengganti dengan bahan atau proses yang lebih aman)

3. Rekayasa Teknik (melakukan perubahan terhadap desain alat/ proses/ lay out) 4. Administrasi (cara kerja yang aman)

5. Alat Pelindung Diri (APD)

PTPN IV Unit Usaha Pabatu sudah melakukan beberapa tindakan untuk mencegah dan mengendalikan kecelakaan kerja, hal ini sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 tentang “pelaksanaan rencana K3” yang terdapat pada pasal 11 ayat 1.

Pengendalian risikoberdasarkan hierarcy of controlyang sudah diterapkan di PTPN IV Unit Usaha Pabatu tahun 2015 setelah dilakukan identifikasi potensi bahaya dan penilaian risiko pada tiap stasiun:

1. Pengendalian Administrasi

Pengendalian administrasi merupakan pengendalian yang dilakukan untuk mengurangi kontak antara penerima dengan sumber bahaya (Ramli,2010). Pengendalian ini sudah diterapkan oleh perusahaan yaitu:

a. Petugas mematuhi isntruksi kerja

untuk memastikan bahwa setiap pekerjaan dilakukan sesuai persyaratan K3 yang telah ditetapkan (PP No.50 tahun 2012).

Pengendalian ini sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 mengenai perusahaan melaksanakan rencana K3 didukung oleh prasarana dan saarana yang memadai dalam pasal 10 ayat 4(d).

b. Pemasangan Rambu K3

Pengendalian administrasi berikutnya adalah pemasangan rambu K3 atau safety signyang bermanfaat untuk membantu melindungi kesehatan dan keselamatan pekerja dan pengunjung yang sedang berada di tempat kerja (Wahyudi, 2011).

Menurut UU No.1 tahun 1970 tentang Rambu K3 dalam pasal 14b menyebutkan pengusaha wajib memasang rambu K3 di tempat kerja dan tempat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca menurut petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan kerja.

Pengendalian ini sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 tentang Sistem Manajemen K3 kriteria audit 6.4.4. menyatakan rambu-rambu K3 harus dipasang sesuai dengan standar dan pedoman teknis.

c. Penyediaan alat pemadam api ringan (APAR)

Berdasarkan data dari perusahaan, jenis APAR yang ada di PTPN IV Unit Usaha Pabatu pada pabrik kelapa sawit adalah Alpindo AL 2P dan ABC. APAR digunakan untuk penanganan awal atau pencegahan awal pada saat kebakaran terjadi. Menurut Peraturan Menteri negara kerja RI

No.Per-04/MEN/1980 tentang syarat-syarat pemasangan dan pemeliharaan APAR.

2. Penyediaan APD

Penggunaan alat pelindung diri adalah alternatif pengendalian paling akhir setelah pengendalian sebelumnya tidak dapat diterapkan. Penggunaan APD bukan untuk mencegah kecelakaan tetapi untuk mengurangi dampak atau konsekuensi dari suatu kejadian (Ramli, 2010).

Peraturan menteri tenaga kerja dan transmigrasi RI No.Per 08/MEN/VII/2010 menyatakan APD wajib digunakan ditempat kerja sesuai dengan pekerjaannya. Alat pelindung diri haruslah nyaman dipakai, tidak mengganggu kerja dan memberikan perlindungan yang efektif terhadap bahaya (HIPERKES, 2008).

Hal ini sesuai dengan PP No. 50 tahun 2012 dalam elemen keamanan bekerja berdasarkan SMK3. PTPN IV Unit Usaha Pabatu sudah menyediakan APD seperti masker, sarung tangan, ear muff atau ear plug atau sumbat telinga, safety shoes, helm, dan baju kerja.

Berdasarkan penilaian risiko, masih terdapat kegiatan atau aktivitas dengan tingkat risiko tinggi namun pengendalian yang dilakukan oleh pihak perusahaan untuk mencegah kecelakaan kerja di PTPN IV Unit Usaha Pabatu yaitu hanya dengan memberikan APD, pemasangan rambu K3 dan APAR serta pematuhan instruksi kerja, namun hal tersebut belum dapat mencegah kecelakaan

pada bulan Februari tahun 2015 dengan kondisi pekerja mengalami luka dibagian wajah, sehingga untuk tingkat risiko yang tinggi perlu dilakukan pemberian pelatihan dan penyuluhan K3 secara berkala terhadap tenaga kerja serta pemantauan penggunaan APD saat bekerja.

5.4Penerapan HIRAC berdasarkan PP No. 50 tahun 2012

Penerapanmanajemen risiko di PTPN IV Unit Usaha Pabatu merupakan sebagai salah satu pertimbangan dalam kebijakan K3 dan rencana K3, hal ini sesuai dengan PP No.50 Tahun 2012 tentang SMK3 pasal 7 dan pasal 9 yang menjelaskan bahwa pengusaha dalam menetapkan kebijakan K3 dan merencanakan K3 harus melakukan peninajuan awal dan mempertimbangkan identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko.

Identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko yang dilaksanakan oleh Tim Manajemen Risiko yang merupakan anggota P2K3, hal ini sesuai dengan PP No. 50 tahun 2012 dalam elemen pembangunan dan pemeliharaan komitmen.

Berdasarkan informasi yang didapat dari manajemen K3 bahwa perusahaan melakukan inspeksi tempat kerja secara teratur, hal ini sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 dalam elemen standar pemantauan.

Berdasarkan HIRAC PTPN IV Unit Usaha Pabatu dapat dilihat bahwa terdapat prosedur terdokumentasi identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko yang dilaksanakan oleh petugas yang berkompeten, hal ini

sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 dalam elemen pembuatan dan pendokumentasian rencana K3.

HIRAC yang dilakukan oleh Tim manajemen risiko disampaikan kepada atasan agar dapat segera dilakukan tindakan pengendalian yang sesuai dengan tingkat risiko yang terjadi. Adapun pengendalian risiko yang diajukan oleh perusahaan salah satunya penyediaan alat pelindung diri (APD), hal ini sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 dalam elemen keamanan bekerja berdasarkan SMK3.

Pelatihan K3 penting diikuti oleh pengurus dan pekerja yang berperan dalam pelaksanaan manajemen risiko. Pada perusahaan sudah ada pelatihan K3 bagi pihak manajemen namun tidak khusus pelatihan mengenai manajemen risiko. Hal ini tidak sesuai dengan PP No. 50 tahun 2012 elemen pengembangan keterampilan dan kemampuan, bahwa jenis pelatihan K3 yang dilakukan harus sesuai dengan kebutuhan untuk pengendalian potensi bahaya.

BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian mengenai penerapan manajemen risiko pada pabrik kelapa sawit PTPN IV Unit Usaha Pabatu dapat disimpulkan bahwa: 1. Penerapan manajemen risiko di PTPN IV Unit Usaha Pabatu secara umum

telah dilakukan sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 tentang indetifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko, namun pada penilaian risiko masih belum dilakukan penilaian secara objektif dan rutin.

2. Padaidentifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko terhadap proses pengolahan kelapa sawit ditemukan bahwa bahaya dengan tingkat risiko low adalah bahaya tertusuk gancu pada satsiun sortasi. Bahaya dengan tingkat risiko moderate adalah bahaya tertusuk duri, terjepit pintu dan tertimpa lori, terlibas tali, kebisingan, debu, terantuk polishing drum. Bahaya dengan tingkat risiko high adalah bahaya minyak dan uap panas, peledakan kompresor, ketinggian.

3. Pengendalian risiko yang dilakukan oleh PTPN IV Unit Usaha Pabatu tahun 2015 telah sesuai dengan PP No.50 tahun 2012 yaitu pematuhan instruksi kerja, pemasangan rambu K3, penyediaan APAR dan penyediaan APD. 6.2Saran

1. Diharapkan manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) melakukan pelatihan K3 dan meningkatkan sosialisasi K3 pada pekerja.

2. Perlunya peningkatan ketertiban dan kedisiplinan pemakaian APD serta penanganan bahan agar efektifitas pengendalian bahaya meningkat.

3. Sebaiknya HIRAC dipelihara agar selalu mutakhir dengan melakukan riview rutin secara objektif maksimal setahun sekali.

4. Sebaiknya perusahaan menjadikan Hasil HIRAC sebagai acuan pembuatan program keselamatan dan kesehatan kerja pada bagian pengolahan pabrik kelapa sawit.

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Kecelakaan Kerja

2.1.1 Pengertian Kecelakaan Kerja

Mesin dapat membuat keuntungan yang cukup besar bagi penggunaannya, namun dapat juga membuat kerugian karena mesin dapat sewaktu-waktu dapat rusak, meledak atau terbakar. Rusaknya mesin atau meledak ataupun terbakar disebut dengan kecelakaan. Kecelakaan bukan hanya disebabkan oleh alat-alat kerja tetapi juga disebabkan oleh kecenderungan pekerja untuk celaka (accident proneness). Kecelakaan menurut M. Sulaksmono (1997) adalah suatu kejadian tak diduga dan tidak dikehendaki yang mengacaukan proses suatu aktivitas yang telah diatur.

Kecelakaan adalah suatu kejadian yang tidak dikehendaki yang mengakibatkan terjadinya suatu kerugian baik terhadap manusia (cidera), harta benda (rusak), proses (gangguan/ terhenti) maupun lingkungan (kerusakan/ pencemaran) (PTPN IV, 2014). Kecelakaan adalah kejadian yang tidak terduga dan tidak diharapkan. Tak terduga karena tidak terdapat unsur kesengajaan. Tidak diharapkan karena peristiwa kecelakaan disertai kerugian material maupun penderitaan.

Kecelakaan akibat kerja adalah kecelakaan yang berhubungan dengan hubungan kerja pada perusahaan. Hubungan kerja berarti kecelakaan kerja terjadi dikarenakan oleh pekerjaan atau pada waktu melaksanakan pekerjaan (Anizar, 2012).

Teori kecelakaan kerja dirumuskan oleh Heinrich dan kemudia disempurnakan oleh Frank E.Bird. Teori tersebut dikenal dengan Teori Domino. Dalam teori sederhana ini dinyatakan bahwa kecelakaan tiak datang dengan sendirinya, ada serangkaian peristiwa sebelumnya yang mendahului adanya suatu kecelakaan. Pada buku Practical Loos Control Leadership (1986), Frank E.Bird dan Germain menggambarkan urutan-urutan kejadian yang saling berhubungan dan berakhir pada kerugian yaitu cidera, kerusakan peralatan atau terhentinya proses.

Sumber : Frank E.Bird (1986)

Gambar 2.1 Teori Domino

a. Kurangnya Sistem Pengendalian

Kurangnya kontrol merupakan urutan pertama menuju terjadinya kecelakaan yang dapat mengakibatkan kerugian. Tanpa manajamen pengendalian yang kuat, penyebab kecelakaan dan rangkaian efek akan Kurangnya Pengendalian Tidak memadainya: -Program -Standar program -Pemenuhan standar Penyebab dasar -Faktor personal -Faktor pekerjaan Penyebab langsung -Tindakan tak aman -Kondisi tak

aman Insiden Kontak dengan energi atau bahan Kerugian -Manusia -Harta benda -Proses

Kurangnya pengendalian dapat disebabkan karena faktor: 1) Program yang tidak memadai.

2) Standar program yang tidak memadai. 3) Tidak ada pemenuhan terhadap standar. b. Penyebab Dasar

Dari adanya kontrol yang tidak memadai akan menyebabkan timbulnya peluang pada penyebab dasar dari kejadian yang menyebabkan kerugian. Penyebab dasar terdiri dari:

1) Faktor manusia

Kurangnya kemampuan fisik atau mental, kurangnya pengetahuan, keterampilan, stress.

2) Faktor pekerjaan

Adanya standar kerja tidak cukup, rancang bangun dan pemeliharaan yang tidak memadai.

c. Penyebab Langsung

Jika penyebab dasar terjadi, maka terbuka peluang untuk menjadi tindakan dan kondisi tidak aman.

1) Tindakan tidak aman

Tindakan tidak aman adalah pelanggaran terhadap cara kerja yang aman yang mempunyai risiko terjadinya kecelakaan.

2) Kondisi tidak aman

Adalah kondisi fisik yang berbahaya dan keadaan yang berbahaya yang langsung membuka peluang terjadinya kecelakaan.

d. Insiden

Insiden terjadi oleh karena adanya kontak dengan suatu sumber energi atau bahan yang melampaui nilai ambang batas dari bahan atau struktur. Sumber energi ini dapat berupa tenaga mekanis, tenaga kinetis, kimia, listrik.

Insiden adalah suatu kondisi yang dapat menyebabkn hampir terjadinya suatu kerugian meskipun kondisi bahaya belum benar-benar terjadi. Insiden dapat menyebabkn cidera fisik atau kerusakan benda, seperti: terjatuh, terbentur, terpeleset.

e. Kerugian

Apabila keseluruhan urutan di atas terjadi, maka akan menyebabkan adanya kerugian terhadap manusia, harta benda dan akan mempengaruhi produktifitas dan kualitas kerja.

Dengan kata lain, kecelakaan akan mengakibatkan cidera dan atau mati, kerugian harta benda bahkan sangat mempengaruhi moral pekerja termasuk keluarganya.

2.1.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Terjadinya Kecelakaan Kerja a. Tindakan tidak aman

Tindakan tidak aman adalah tindakan yang tidak sesuai dengan standar yang telah ditentukan. Dan faktor manusia dalam timbulnya kecelakaan sangat penting. Hal itu juga didukung oleh hasil penelitian Bird, 1985 ada 85%, kasus kecelakaan kerja disebabkan oleh tindakan yang tidak aman

fisik tenaga kerja, salah mengartikan Standard Operational Procedure (SOP), pemakaian alat pelindung diri (APD) hanya berpura-pura.

b. Kondisi tidak aman

Kondisi tidak aman menurut Hendrich, 1930 biasanya berasal dari lingkungan kerja, baik dari alat, material, atau lingkungan yang tidak aman dan berbahaya, contohnya lantai licin, tidak tersedia alat pelindung diri, alat pelindung diri yang tidak berfungsi dengan baik.

2.2 Asas Pencegahan Kecelakaan

Dampak kecelakaan kerja dirasakan langsung oleh pekerja, dimana pekerja dapat mengalami cedera dari ringan sampai berat bahkan dapat menyebabkan kematian. Dengan menerapkan usaha kesemalamatan dan kesehatan kerja (K3) maka kejadian kecelakaan kerja semestinya bisa dihindari. Beberapa asas pencegahan kecelakaan kerja dapat dilakukan baik oleh pihak manajemen perusahaan maupun pihak pekerja.

1. Manajemen Perusahaan

a) perusahaan melakukan evaluasi pendahuluan tentang karakteristik perusahaan sebelum dimulai oleh orang terlatih untuk mengidentifikasi potensi bahaya di tempat kerja dan membantu memilih cara perlindungan pekerja yang tepat. b) Memberikan pelatihan untuk pekerja sebelum diizinkan bekerja.

c) Pemeriksaan kesehatan.

d) Memberikan demonstrasi kepada karyawan tentang pentingnya pemakaian alat pelindung diri (APD).

e) Pelaksanaan housekeeping yang baik.

f) Pemberian sanksi kepada pekerja yang melanggar peraturan.

2. Tenaga Kerja

a) Memakai APD dengan sungguh-sungguh tanpa paksaan. b) Menyadari betapa pentingnya keselamatan kerja.

c) Mematuhi peraturan yang berlaku di tempat kerja.

2.3 Manajemen Risiko

Manajemen risiko merupakan suatu usaha untuk mengetahui, menganalisis serta mengendalikan risiko dalam setiap kegiatan perusahaan dengan tujuan untuk memperoleh efektifitas dan efisiensi yang lebih tinggi (Darmawi, 2004).

Manajemen risiko adalah pelaksanaan fungsi-fungsi manajemen dalam penanggulangan risiko, terutama risiko yang dihadapi oleh organisasi/ perusahaan, keluarga dan masyarakat. Jadi mencakup kegiatan merencanakan, mengorganisir, menyusun, memimpin/mengkoordinir dan mengawasi (termasuk mengevaluasi) program penaggulangan risiko (Djojosoedarso, 1999).

Manajemen risiko sebagai alat unuk melindungi perusahaan dari setiap kemungkinan yang merugikan. Dalam aspek K3 kerugian berasal dari kejadian yang tidak diinginkan yang timbul dari aktivitas organisasi. Tanpa menerapkan manajemen risiko perusahaan dihadapkan dengan ketidakpastian (Ramli, 2010).

Dengan melaksanakan manajemen risiko diperoleh berbagai manfaat antara lain :

2. Menekan biaya untuk penanggulangan kejadian yang tidak diinginkan. 3. Menimbulkan rasa aman dikalangan pemegang saham mengenai

kelangsungan dan keamanan investasinya.

4. Meningkatkan pemahaman dan kesadaran mengenai risiko operasi bagi setiap perusahaan.

5. Memenuhi persyaratan perundangan yang berlaku.

Adanya program penanggulangan risiko yang baik dari suatu perusahaan akan memberikan beberapa sumbangan yang sangat bermanfaat, antara lain: a. Evaluasi dari program penanggulangan risiko akan dapat memberikan

gambaran mengenai keberhasilan dan kegagalan operasi perusahaan. Meskipun hal ini secara ekonomis tidak menaikkan keuntungan perusahaan, tetapi hal itu merupakan kritik bagi pengelola perusahaan, sehingga akan sangat bermanfaat bagi perbaikan pengelolaan usaha di masa datang.

b. Pelaksanaan program penanggulangan risiko juga dapat memberikan sumbangan langsung kepada upaya peningkatan keuntungan perusahaan. c. Pelaksanaan program penanggulangan risiko yang berhasil juga menyumbang

secara tidak langusng kepada pencapaian keuntungan perusahaan, melalui: 1. Keberhasilan mengelola risiko murni akan menimbulkan keyakinan dan

kedamaian hati kepada pimpinan/pengurus perusahaan, sehingga dapat membantu meningkatkan kemampuannya untuk menganalisa dan menyimpulkan risiko spekulatif yang tidak dapat dihindari.

2. Karena masalah ketidakpastian sudah tertangani dengan baik oleh manajer risiko, maka akan dapat mengurangi keragu-raguan dalam pengambilan kaputusan yang dapat mendatangkan keuntungan.

3. Dengan diperhatikannya unsur ketidakpastian, maka perusahaan akan mampu menyediakan sumber daya manusia serta sumber daya lainnya, yang memungkinkan perusahaan dapat mencapai pertumbuhan.

Menurut AS/NZS 4360 Risk Management Standard, manajemen risiko adalah “the culture, process, and structure that are directed towards the effective management of potential opportunities and adserve effects”.

Menurut standar AS/NZS 4360 tentang standar manajemen risiko, proses manajemen risiko meliputi:

1. Menentukan Konteks

Manajemen risiko sangat luas dan dapat diaplikasikan untuk berbagai keperluan dan kegiatan. Karena itu langkah pertama adalah menetapkan konteks penerapan manajemen risiko yang akan dijalaankan agar proses pengelolaan risiko tidak salah arah dan tepat sasaran.

a. Konteks Strategis

b. Konteks Manajemen Risiko c. Kriteria Risiko

2. Identifikasi Risiko

Setelah menentukan konteks manajemen risiko yang akan dijalankan dalam perusahaan, maka langkah berikutnya adalah melakukan identifikasi risiko. Tahapan ini bertujuan untuk mengidentifikasi semua kemungkinan bahaya atau risiko yang mungkin terjadi di lingkungan kegiatan dan bagaimana dampak atau keparahannya jika terjadi.

3. Penilaian Risiko

Hasil identifikasi bahaya selanjutnya dianalisa dan dievaluasi untuk menentukan besarnya risiko serta tingkat risiko serta menentukan apakah risiko tersebut dapat diterima atau tidak.

a) Analisa Risiko

Anaalisa risiko adalah untuk menentukan besarnya suatu risiko yang dicerminkan dari kemungkinanndan keparahan yang ditimbulkannya.

b) Evaluasi Risiko

4. Pengendalian Risiko

Semua risiko yang telah diidentifikasi dan dinilai tersebut harus dikendalikan, khususnya jika risiko tersebut dinilai memiliki dampak signifikan atau tidak dapat diterima. Dalam tahap ini dilakukan pemeilihan strategi penegendalian yang tepat ditinjau dari berbagai aspek seperti aspek financial, praktis, manusia dan operasi lainnya.

5. Komunikasi dan Konsultasi

Mengkomunikasikan risiko atau bahaya ke pada semua pihak yang berkepentingan dengan kegiatan organisasi atau perusahaan. Hasil atau proses mengembangkan manajemen risiko juga dikonsulatsikan ke semua pihak seperti pekerja, ahli, mitra kerja, pemasok dan lainnya yang kemungkinan terpengaruh oleh penerapan manajemen risiko dalam organisasi. Manajemen risiko mengisyaratkan perlunya partisipasi semua pihak dalam pengembangan dan penerapannya.

6. Pemantauan dan Tinjauan Ulang

Proses manajemen risiko harus dipantau untuk menentukan atau mengetahui adanya penyimpangan atau kendala dalam pelaksanaanya. Pemantauan juga diperlukan untuk memastikan bahwa sistem manajemen risiko telah berjalan sesuai dengan rencana yang ditentukan. Dalam hasil pemantauan diperoleh berbagai masukan mengenai penerapan manajemen risiko. Selanjutnya manajemen melakukan tinjauan ulang untuk menentukan apakah proses

2.3.1 Manajemen Risiko Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)

Manajemen risiko K3 adalah suatu upaya mengelola risiko K3 untuk mencegah terjadinya kecelakaan yang tidak diinginkan secara komprehensif, terencana dan terstruktur dalam suatu kesisteman yang baik. Manajemen risiko K3 berkaitan dengan bahaya dan risiko yang ada di tempat kerja yang dapat menimbulkan kerugian bagi perusahaan (Ramli, 2010).

Manajemen risiko sangat erat hubungannya dengan K3. Timbulnya aspek K3 disebabkan karena adanya risiko yang mengancam keselmatan pekerja, sarana dan lingkungan kerja sehingga harus dikelola dengan baik. Sebaliknya, keberadaan risiko dalam kegiatan perusahaan mmendorong perlunya upaya keselamatan untuk mengendalikan semua risiko yang ada. Dengan demikian, risiko adalah bagian tidak terpisahkan dengan manajemen K3.

1. OHSAS 18001.2007

Salah satu sistem manajemen K3 yang berlaku global adalah OHSAS 18001. Manajemen risiko merupakan elemen inti yang disebutkan dalam Klausul 4.3.1. Menurut OHSAS 18001, manajemen K3 adalah upaya terpadu untuk mengelola risiko yang ada dalam aktivitas perusahaan yang dapat mengakibatkan cedera pada manusia, kerusakan atau gangguan terhadap bisnis perusahaan. Menurut OHSAS 18001, manajemen risiko terbagi atas 3 bagian yaitu Hazard Identification, Risk Assasment dan Risk Control, biasa dikenal dengan singkatan HIRARC.

Berdasarkan hasil evaluasi dari kajian HIRARC perusahaan mengembangkan sasaran K3, kebijakan K3 dan program kerja untuk mengelola risiko tersebut, dengan demikian pengembangan sistem manajemen K3 adalah berbasis risiko (Risk Based Safety Management System).

2. SMK3 Peraturan Pemerintah No.50 Tahun 2012

Di Indonesia sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.50 Tahun 2012 diberlakukan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang dikenal dengan SMK3. SMK3 menempatkan manajemen risiko sebagai salah satu elemen penting antara lain penyusunan rencana K3 harus mempertimbangkan Identifikasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko.

Hubungan manajemen risiko dan sistem manajemen K3 dapat dilihat pada Gambar. 2.3:

2.3.2Proses Pengembangan Manajemen Risiko

Perusahaan dapat mengembangkan manajemen risiko dengan skala yang lebih luas misalnya dalam lingkup ERP (Manajemen Risko Korporat) yang berarti menyangkut berbagai jenis manajemen risiko yang ada. Perusahaan juga dapat mengembangkan manajemen risiko dalam konteks K3 sebagai bagian dari manajemen K3.

Proses penerapan manajemen risiko dalam perusahaan terdiri atas eman langkah yaitu:

1. Dukungan manajemen

2. Kebijakan dan organisasi manajemen risiko 3. Komunikasi

4. Mengelola risiko tingkat korporat 5. Mengelola risiko tingkat unit kegiatan 6. Pemantauan dan tinjauan ulang

Step-1 Step-2 Step-3 Step-4 Step-5 Step-6 Step in developing and implementing a risk management program

Step-1 Step-2 Step-3 Step-4 Step-5 Step-6

Gambar 2.4 Langkah Pengembangan dan Penerapan Manajemen Risiko Support of Senior

Management Develop Organizational

Policy

Communicate

The Policy Manage risk at Organizational

Level

Manage risk At the program Project and Team

Monitoring Review

1. Komitmen Manajemen

Penerapan manajemen risiko dalam perusahaan tidak akan berhasil jika tidak dilandaskan komitmen manajemen. Manajemen risiko pada dasarnya adalah upaya strategis seorang pemimpin unit usaha untuk mengelola bisnisnya dengan baik, karena itu manajemen risiko harus menjadi bagian integral dalam manajemen perusahaan.

2. Penetapan Kebijakan Manajemen Risiko

Kebijakan mengenai manajemen risiko ini mengandung komitmen perusahaan untuk menerapkan manajemen risiko, untuk melindungi pekerja, aset perusahaan, masyarakat pengguna dan kelangsungan bisnis perusahaan. sebagai tindak lanjut komitmen, disusun prosedur manajemen untuk manajemen risiko dalam perusahaan yang membuat pengaturan teknis misalnya peran dan tanggung jawab dalam manajemen risiko, prosedur pelaksanaan, sumber daya.

3. Sosialisasi Kebijakan Manajemen Risiko

Kebijakan dan program manajemen risiko perlu dikomunikasikan kepada semua unsur dalam perusahaan. Komunikasi penting, agar seluruh pekerja mengetahui kebijakan perusahaan, memahami, dan kemudian mengikuti dan mendukung dalam kegiatan masing-masing.

4. Mengelola Risiko pada level korporat ( tingkat manajemen)

Manajemen risiko harus dimulai pada tingkat korporat atau perusahaan, agar dapat diidentifikasi apa saja risiko yang ada, baik internal maupun eksternal

perusahaan. Dalam tahap ini, dijalankan proses manajemen risiko mulai dari penentuan konteks, identifikasi bahya, sampai proses pengendaliannya.

5. Mengelola risiko pada tingkat unit kegiatan atau proyek

Risiko pada level ini lebih bersifat teknis dan langsung di tempat kerja. Proses pengendalian risiko di tingkat ini lebih bersifat teknis dan dikembangkan sesuai kondisi operasi yang ada dalam perusahaan.

6. Pemantauan dan Tinjauan Ulang

Hasil pelaksanaan manajemen risiko harus dipantau secara berkala untuk memastikan bahwa proses telah berjalan baik dan efektif. Hasil identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko akan menentukan objektif dan sasaran K3.

2.3.3 Kegagalan dalam Menerapkan Manjemen Risiko

Penerapan manajemen risiko dalam perusahaan tidak mudah dan menghadapi berbagai kendala, misalnya:

1. Informasi tidak memadai

Keberhasilan kajian risiko sangat ditentukan oleh ketersediaan data yang diperlukan.

2. Informasi mengenai K3 yang berkaitan dengan proses atau produksi tidak memadai

Informasi mengenai K3 mislanya dapat diperoleh melalui informasi dalam MSDS (Material Safety data Sheet), manual peralatan atau fasilitas operasi, hasil audit dan lainnya.

DAFTAR ISI

Halaman Pernyataan Keaslian Skripsi... i

Halaman Pengesahan... ii

Abstak... iii

Abtrack... iv

Kata Pengantar... v

Riwayat Hidup... viii

Daftar Isi... ix

Daftar Tabel... xi

Daftar Gambar... xii

Daftar Istilah ... xiii

Daftar Lampiran... xiv

BABIPENDAHULUAN 1.1 LatarBelakang... ... 1

1.2 PerumusanMasalah ... 5

1.3 TujuanPenilitian ... 5

1.3.1 TujuanUmum ... 5

1.3.2TujuanKhusus ... 6

1.4 ManfaatPenelitian ... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kecelakaan Kerja ... 8

2.1.1 Pengertian Kecelakaan Kerja ... 8

2.1.2 Faktor-faktor yang Mempengaruhi Terjadinya Kecelakaan Kerja ... 11

2.2 Asas Pencegahan Kecelakaan ... 12

2.3 Manajemen Risiko ... 13

2.3.1 Manajemen Risiko K3 ... 18

2.3.2 Proses Pengembangan Manajemen Risiko ... 20

2.3.3 Kegagalan dalam Menerapkan Manajemen Risiko ... 22

2.4 Metode HIRARC ... 23

2.4.1 Identifikasi Bahaya (Hazard Identification) ... 24

2.4.2 Penilaian Risiko (Risk Assessment) ... 26

2.4.3 Pengendalian Risiko (Risk Control) ... 30

2.5 Penerapan Manajemen Risiko dalam Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 ... 33

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 JenisPenelitian……… ... 37

3.2 LokasidanWaktuPenelitian ... 37

3.3 Objek Penelitian... 37

3.4 MetodePengumpulan Data... 37

3.5 Teknik Analisis Data ... 38

BAB IV HASIL PENELITIAN 4.1 Sejarah Perusahaan ... 39

4.2 Profil Perusahaan ... 40

4.3 Sumber Daya Manusia ... 41

4.4 Deskripsi Proses Pengolahan Kelapa Sawit ... 46

4.5 Manajemen Risiko ... 52

BAB V PEMBAHASAN 5.1 Identifikasi Bahaya (Hazard Identification) ... 66

5.2 Penilaian Risiko (Risk Assessment) ... 72

5.3 Pengendalian Risiko ( Risk Control) ... 80

5.4 Penerapan HIRAC berdasarkan PP No.50 tahun 2012 ... 84

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ... 86

6.2 Saran ... ... 87 DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Ukuran Kualitatif dari “likelihood” ... 27

Tabel 2.2 Ukuran Kualitatif dari “consequency” ... 28

Tabel 4.1 Hazard Identification Bagian Pengolahan ... 52

Tabel 4.2 Risk Assessment Bagian Pengolahan ... 56

Tabel 4.3 Risk Control Bagian Pengolahan ... 60

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Teori Domino ... 8 Gambar 2.2 Bagan Proses Manajemen Risiko ... 15 Gambar 2.3 Hubungan Manajemen Risiko dengan

Sistem Manajemen K3 ... 19 Gambar 2.4 Langkah Pengembangan dan Penerapan

Manajemen Risiko... 20 Gambar 4.1 Struktur Organisasi PTPN IV Unit Usaha Pabatu ... 42 Gambar 4.2 Struktur Organisasi P2K3 PTPN IV

Unit Usaha Pabatu ... 45 Gambar 4.3 Diagram Proses PKS ... 51

DAFTAR ISTILAH

Singkatan : Singkatan dari APD : Alat Pelindung Diri

APAR : Alat Pemadam Api Ringan

HIRAC : Hazard Identification, Risk Assessment dan Control PKS : Pabrik Kelapa Sawit

P2K3 : Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja SMK3 : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Formulir Inspeksi Lampiran 2. Surat izin penelitian Lampiran 3. Memo Izin Penelitian