115 penyamaran undercover inquiring. Jadi, polisi dalam waktu tertentu
menyamar sebagai pelaku pencucian uang dengan menggunakan uang negara, seperti pada pengungkapan tindak pidana narkotika. Untuk operasi
penjebakan pencucian uang ini lebih rumit karena tidak sekadar penyamaran, tetapi juga negara harus menyiapkan sejumlah uang yang akan digunakan
dalam penyamaran tersebut untuk dicuci. Tampaknya tanpa adanya Undang- Undang Stink Operation ini akan sulit.
147
2. H a m b a t a n J a k s a d a n P r o b l e m P e m b u k t i a n d a l a m Perkara
Tindak Pidana Pencucian Uang
Indonesia mempunyai ketentuan anti pencucian uang, maka tampaknya kegagalan terbesar terletak pada kelemahan jaksa dalam
membuktikan perkara ini. Masalah berawal dari penuntutan yang ternyata tidak sederhana, pertama berkenaan bahwa tindak pidana pencucian uang
merupakan kejahatan lanjutan follow up crimes sehingga ada permasalahan lain, yaitu bagaimana dengan core crime atau predicate offence kejahatan
utamanya.
148
Apakah harus dibuktikan keduanya atau cukup pencucian uangnya saja tanpa terlebih dahulu membuktikan core crime atau predicate
offence-nya. Berdasarkan amanat undang-undang, maka predicate offence-nya tidak perlu dibuktikan, artinya cukup menggunakan bukti petunjuk saja. Sebagai
konsekuensinya, maka dakwaan harus disusun secara kumulatif bukan alternatif
147
Ibid
148
Ibid, hlm 212
Universitas Sumatera Utara
116 karena antara predicate offence dan pencucian uang adalah dua kejahatan
yang walaupun perbuatan pencucian uang selalu harus dikaitkan dengan predicate offencenya, pencucian uang adalah kejahatan yang berdiri sendiri as
a separate crime. Dengan demikian, dalam mendakwa tindak pidana pencucian uang, misalnya, berkaitan dengan dakwaan Pasal 3, maka predicate offence dan
follow up crimes-nya didakwakan sekaligus.
149
Terhadap tiga dakwaan bisa saja tunggal, yaitu ketika s e s e o r a n g m e l a k u k a n p r o s e s p e n c u c i a n u a n g a t a s h a s i l k e j a h a t a n d i mana
pelaku tidak terlibat langsung dengan kejahatan, tetapi dia patut menduga bahwa uang tersebut berasal dari kejahatan. Pelaku ini tidak
harus dipertanggungjawabkan predicate offence, tetapi hanya tindak p i d a n a p e n c u c i a n u a n g n y a . S e l a n j u t n y a , ma s i h a d a d a k w a a n t u n g g a l untuk
tindak pidana pencucian uang yang tidak harus dikaitkan dengan predicate offence-nya. Misalnya pelaku hanya berkenaan dengan dakwaan
Pasal 6, di mana pelaku hanya dipertanggungjawabkan atas perbuatan pencucian uang pasif, yaitu menerima dan lain-lain atas harta kekayaan
yang diketahui atau patut diduga bahwa harta tersebut berasal dari kejahatan. Pelaku hanya berkaitan dengan Pasal 6, maka dakwaannya
bersifat tunggal atau didakwa alternatif dengan pasal lain yang relevan. Yang penting harus sesuai dengan fakta bahwa perbuatan hanya satu.
Permasalahan selanjutnya berkenaan dengan pembuktian unsur
149
Ibid,
Universitas Sumatera Utara
117 subjektif mens rea dan unsur objektif Cactus reus. Mens rea yang harus
dibuktikan, yaitu knowledge mengetahui atau reason to know patut menduga dan intended bermaksud. Kedua unsur tersebut berkaitan
dengan unsur t e r d a k w a m e n g e t a h u i a t a u p a t u t m e n d u g a b a h w a d a n a t e r s e b u t b e r asal dari hasil kejahatan dan terdakwa mengetahui tentang
atau maksud untuk melakukan transaksi. Untuk membuktikan unsur mengetahui tentunya sudah jelas bahwa pelaku harus memenuhi knowingly
dan willingly. Selanjutnya, berkenaan pembuktian unsur patut menduga maka hal ini persis yang tertera dalam pembuktian Pasal 480 KUHP yang
menjelaskan adanya unsur proparte Bolus dan proparte culpoos setengah sengaja setengah lalai. Pembuktian selanjutnya adalah unsur intended,
yaitu bermaksud untuk menyembunyikan hasil kejahatan.
150
Untuk pembuktian ini pun sulit. Maka dari itu, pengadilan di Amerika telah
menyatakan bahwa bukti pendukung atau petunjuk circumstantial evidence cukup untuk membenarkan adanya unsur-unsur tersebut.
7
Jadi, apabila unsur sengaja dan mengetah6i atau patut menduga bahwa harta kekayaan
berasal dari kejahatan, dengan sendirinya unsur intended terbukti.
3. Hambatan Hakim dalam Memutuskan Perkara Pencucian Uang
