melantik seorang pegawai yang bertanggungjawab untuk mengurus pentadbiran wakaf. Bagaimana pun pegawai tersebut ditugaskan untuk mengurus Hal Ehwal
Masjid, musolla, dan Baitul Mal. Tidak ada pegawai khusus untuk menjaga kepentingan pentadbiran dan pengelolaan wakaf
37
.
F. Pelaksanaan Wakaf
Wakaf adalah salah satu dari institusi pembangunan sosial dan ekonomi paling awal dalam Islam. Wakaf juga merupakan sumber pendapatan negara Islam
selain dari zakat, kharaj, jizyah, sumber galian dan lain-lain sumber ekonomis di Kedah.
Di Kedah, wakaf di laksanakan oleh Tabung Baitul Mal Kedah TBK. TBK sendiri di bawah wewenang Majlis Agama Islam Kedah. Menyadari hal ini, Tabung
Baitul Mal Kedah sedang berusaha untuk merancang dan membangunkan harta wakaf serta mencoba untuk mengatasi masalah yang dihadapi, terutamanya kekurangan
karyawan yang terlatih di Bahagian Wakaf di Tabung Baitul Mal Kedah
38
. Malaysia memiliki tanah wakaf yang amat luas dan jika dikelola boleh
memberi dampak kepada pembangunan ekonomi umat Islam khasnya dan Negara amnya. Keluasan tanah wakaf di Malaysia ialah sebanyak 20,735.61 hektar dimana
sebanyak 14,815.787 hektar adalah wakaf khas dan 5,919.83. Negara bagian Kedah
37
Wawancara Pribadi. Zulhazmi Bohari. Kedah. 13 April 2008.
38
Wawancara Pribadi Dengan Nurul Hidayah Binti Hj. Salleh, Alor Setar, 10 April 2008.
memiliki tanah wakaf sebanyak 420 hektar adalah wakaf khas dan tanah wakaf am sebanyak 423.34 hektar melebihi wakaf khas. Jabatan Kemajuan Islam Malaysia
JAKIM mencatatkan jumlah tanah wakaf di Malaysia seperti berikut
39
:
TABEL TANAH WAKAF DI MALAYSIA PADA TAHUN 2007
wakaf No Negeri
Khas Am Jumlah
Ekar e 1
Kelantan 171.54 E
133.12 E 304.66
2 Wilayah Persekutuan
5.47 22.07
27.54 3
Terengganu 204.43 E
43.01 E 247.44
4 Sarawak
93.9168 hektar + 0.240 E +
19489.2sq. metres = 236. 929 E
236.929
5 Pahang
3984 A 4.14 R 4.08P
3985 6
Sabah 4.178 E
25.42 E 29.598
7 Johor 1951A.
2R.23.01P 3976A.
5928 8 Perlis
218.69E 8.75E
227.44 9 Melaka
773.39E 69.97E
843.34 10 Kedah
420E 423.34E 843.34
11 Negeri Sembilan
1727.35E 61.25E 1788.60
12 Selangor 621.10E 442.15E
1063.25 13
Perak 4474 3R 30.02P
647E 1R 7P
5122 14 Pulau
Pinang 22.21E
67.05E 89.26 Jumlah 14,815.787
5919.83 20,735.61
Untuk membantu Tabung Baitul Mal Kedah mengatasi masalah dan membangun institusi wakaf dan mengelola harta wakaf baik harta alih atau harta
39
Artikel ini diakses pada 14 April 2008 http:ilmuone.wordpress.com20070222wakaf- dan-peranannya-dalam-pembangunan-ummah
benda bergerak atau benda tidak bergerak, pemerintah Malaysia telah mendirikan Jabatan Departemen Wakaf, Zakat Dan Haji JWZH pada 27 Maret 2004
40
. Selain mengelola tanah-tanah wakaf, Departemen ini juga diamanahkan untuk
memperkenalkan produk-produk baru wakaf selaras dengan perubahan semasa. Pelaksanaan-pelaksanaan terbaik perlu dikenal pasti dan dijadikan pemicu bagi
membangunkan institusi-institusi wakaf agar terus berperan meningkatkan ekonomi umat dan menyelesaikan masalah tanah wakaf masyarakat
41
. Secara umum pelaksanaan wakaf di Malaysia dapat dibahagikan kepada dua
bahagian, yaitu: 1. Pelaksanaan Wakaf secara Tradisi
Pelaksanaan wakaf secara tradisi boleh dirujuk kepada kebiasaan pelaksanaan berwakaf yang dilakukan oleh masyarakat Islam di Negara Bagian Kedah, yaitu
digunakan untuk perkuburan orang-orang Islam dan tempat-tempat pengajian madrasah dan Sekolah Agama Rakyat
42
. Selain itu dibangun juga: a. Pembangunan permis-permis perniagaan.
b. Pembangunan rumah-rumah perlindungan seperti rumah orang-orang miskin, rumah-rumah janda, rumah anak-anak cacat.
c. Pembangunan proyek-proyek perumahan. d. Pembangunan proyek-proyek perladangan dan pertanian.
40
Safiah Muhammad, “Kearah Pelaksanaan Sistem Perakaunan Wakaf Yang Piawai”. Kovensyen Wakaf Kebangsaan 2006. h. 5.
41
Ibid., h. 5
42
Safiah. Muhammad, “Kearah Pelaksanaan Sistem Perakaunan Wakaf Yang Piawai”. h. 4
2. Pelaksanaan Wakaf dengan Sistem Baru Moderen Pelaksanaan wakaf secara moderen telah diperkenalkan pada awal tahun1980.
Waktu itu bermula setelah terhasilnya cetusan pemikiran oleh Mufti Johor dalam perbentangan Kertas Kerja yang berjudul “Saham Wakaf dan Gantian” di Majlis
Fatwa Kebangsaan pada tahun 1981
43
. Cetusan pemikiran tersebut telah menghasilkan beberapa produk wakaf baru yang amat sesuai dengan
perkembangan zaman. Di antara produk wakaf secara moderen yaitu: a. Saham Wakaf
Saham wakaf merupakan produk baru dan pelaksanaannya berdasarkan kepada keputusan yang di buat oleh Majlis Fatwa Kebangsaan pada tahun
1981. Ia adalah satu cara untuk berwakaf melalui uang tunai dengan cara membeli unit-unit saham yang ditawarkan oleh Majlis Agama Islam Negeri-
negeri dan mewakafkan saham-saham tersebut kepada Majlis sebagai pemegang amanah. Bagi Tabung Baitul Mal Kedah harga minimum
satusaham adalah RM 10.00 Rp. 25.000 dan tidak ada batasan maksimal. Kutipan dari sumbangan saham wakaf dan harta wakaf dikumpul dalam satu
Kumpulan Uang Wakaf
44
. Kumpulan uang ini disalurkan untuk melaksanakan pelbagai aktivitas pembangunan yang berbentuk kekal ‘ainnya. Ia dibuat
dalam bentuk pembangunan harta tanah wakaf dan untuk pembangunan sosio-
43
Nooh Gadot, Pelaksanaan Wakaf Johor. Kovensyen Wakaf Kebangsaan 2006 h. 10.
44
Ibid. h. 16
ekonomi umat Islam termasuk membeli tanah hak orang Islam supaya tidak terjatuh ke tangan orang bukan Islam.
b. Dana Wakaf Dana wakaf ini adalah merujuk kepada satu tabung yang dibentuk bagi
mendapatkan dana sebanyak mungkin dengan tujuan untuk membangun dan memajukan tanah-tanah wakaf
45
. c. Takaful Wakaf
Hanya satu institusi yang memperkenalkan Takaful Wakaf yaitu Takaful Malaysia. Takaful Wakaf akan menerima perwakafan dalam satu jumlah
tertentu untuk tempoh masa sempurna. Sekiranya pewakaf tersebut meninggal dunia lebih awal dari tempoh masa tertentu dalam tempoh masa yang dipilih
waqif , maka niat waqif itu akan disempurnakan oleh pihak Syarikat Takaful
walaupun si waqif tidak sempat membayar kesemua bayaran di bawah tanggungan Takaful Wakaf yang di ikutinya
46
. Sekiranya si pewaqif masih hidup sampai waktu sempurna, maka jumlah uang yang diwakafkan itu akan
dibayar kepada institusi seperti mana yang diniatkan oleh si waqif. d. Wakaf Kaki
Wakaf kaki adalah merujuk kepada pembelian harta tanah mengikut ukuran atau kaki persegi dan kemudian akan mewakafkan kembali saiz atau ukuran
45
Ibid. h. 17
46
Mustaffa Mohd Fauzi, “Peranan Takaful Dalam Penjanaan Wakaf Tunai Sebagai Produk Baru Wakaf”.
Kovensyen Wakaf Kebangsaan 2006 h. 2.
tertentu yang dibeli melalui pemegang amanah wakaf tersebut. Wakaf ini juga dikenal dengan nama wakaf petak atau wakaf lantai
47
. Dari uraian di atas, produk wakaf moderen ini telah dilaksanakan dan
mendapat sambutan baik dari kalangan pewakaf dan pemerintah karena mendatangkan manfaat kepada masyarakat terutamanya golongan yang memerlukan
bantuan.
C. Keberadaan Nazdir Dan Wewenangnya
