xli secara efektif dapat memberikan kontribusi untuk pemerintahan yang baik dan
kelestarian lingkungan.
a. Tematik Kelompok Kerja
Daniel Esty, Direktur Pusat Lingkungan Hukum dan Kebijakan Yale, digarisbawahi bahwa partisipasi masyarakat dapat mendorong transparansi,
akuntabilitas dan hasil lingkungan yang sehat, mengutip pengurangan polusi sepanjang perbatasan Meksiko-Amerika sebagai contohnya. Dia juga mendorong peserta untuk
mengidentifikasi praktek terbaik. Susan Rose-Ackerman, Henry R. Luce Guru Besar Ilmu Hukum dan Politik, Yale Law School, dibahas sifat beragam budaya administrasi
nasional dan tantangan ini menciptakan untuk melakukan penelitian komparatif pada interface
demokrasi-lingkungan. Diskusi pada konferensi terutama terjadi pada kelompok kerja. Seri pertama dari
kelompok terfokus pada partisipasi masyarakat pada berbagai tingkat hirarki pemerintahan, termasuk: tata lingkungan internasional, nasional, regional, lokal, dan
perusahaan, serta saling ketergantungan di tingkat pemerintahan. Seri kedua Sebuah diskusi kelompok diuji tema lintas sektor dari interface demokrasi-lingkungan, termasuk
demokratisasi generasi pengetahuan, demokratisasi lembaga-lembaga yaitu prosedur partisipatif regularisasi, akses terhadap keadilan, dan mobilisasi kepentingan publik
dan kapasitas. Diinformasikan oleh teoritis dan presentasi studi kasus, peserta mengidentifikasi kesenjangan pengetahuan dan, berdasarkan ini, pertanyaan-pertanyaan
penelitian dikembangkan untuk penelitian dan generasi masa depan pengetahuan. Makalah, presentasi, dan hasil kelompok kerja dapat diakses melalui website UNITAR
Konferensi Yale.
b. Diketahui dari lembaga-lembaga lingkungan partisipatif
Meskipun tubuh tumbuh dari penelitian tentang tata lingkungan partisipatif, Konferensi mengungkapkan pengetahuan kesenjangan yang signifikan tentang
xlii bagaimana dan dalam kondisi apa lembaga partisipatif dapat mendorong kelestarian
lingkungan. Sarjana dengan kemampuan akademis lama-tidak setuju, misalnya, jika, atau sampai sejauh mana, partisipasi masyarakat dalam pengelolaan hutan lokal atau
menghambat tujuan perlindungan hutan. Kekhawatiran itu mengangkat bahwa pesan- pesan yang bertentangan tersebut dapat membuat pesan membingungkan dan tidak
konsisten untuk pembuat kebijakan, yang sering dipertimbangkan saran dari para sarjana.
Pertanyaan yang belum terpecahkan dalam interface demokrasi-lingkungan melalui identifikasi, dan dibahas pada Konferensi ini termasuk, misalnya:
•
Apakah berkorelasi antara partisipasi masyarakat dan meningkatkan kelestarian lingkungan? Jika demikian, mengapa, bagaimana dan dalam kondisi apa? Sebaliknya, dapat
menghambat partisipasi kinerja publik lingkungan •
Bagaimana aturan kelembagaan permainan inklusif mempengaruhi partisipasi dan pengakuan dari berbagai bentuk pengetahuan?
• Apakah yang dimaksud dengan tingkat partisipasi masyarakat optimal dari perspektif
efisiensi dan bagaimana bisa optimal seperti yang ditentukan? •
Apakah ada praktek terbaik untuk keterlibatan publik dari perspektif kelestarian lingkungan?
• Sejauh mana kapasitas organisasi masyarakat sipil yang memadai untuk memastikan
konsisten, setara dan partisipasi masyarakat yang efektif?
•
Bagaimana pertanyaan di atas bermain keluar pada berbagai tingkat pemerintahan lingkungan dan dalam konteks yang muncul dan konsolidasi demokrasi?
Konferensi mengungkapkan bahwa penelitian komparatif tentang tata pemerintahan lingkungan partisipatif dibatasi oleh kurangnya taksonomi umum,
kosakata dan indikator bagaimana mengukur variasi dalam proses partisipatif dan hasil. Pandangan yang berasal dari teori partisipasi masyarakat dapat memperkaya
penyelidikan institusional dengan meneliti bagaimana mikro-variasi dari aturan
xliii permainan mempengaruhi partisipasi stakeholder dan, melalui ini, hasil keputusan.
Pada Konferensi ini, beberapa penulis disebut, atau memperkenalkan proposal bagaimana sifat demokratis dari proses partisipasi publik dapat diklasifikasikan.
Mengambil proposal ini, serta literatur teoritis yang relevan ke perhitungan, peserta disarankan lebih giat menindak lanjuti lebih mendalam misalnya simposium para ahli
untuk mengambil saham klasifikasi saat ini partisipasi publik dan mengeksplorasi pengembangan taksonomi harmonis untuk penelitian. Demikian pula, peserta
mengidentifikasi kebutuhan untuk mengembangkan indikator yang lebih baik untuk mengukur kelestarian lingkungan dan hasil keputusan, variabel tergantung dari
penyelidikan demokrasi-lingkungan. Konferensi menegaskan bahwa tata lingkungan partisipatif didukung
pertumbuhannya di seluruh dunia. Nasional, pemerintah daerah dan lokal terus menanamkan persyaratan partisipasi masyarakat dalam pemerintahan skema masing-
masing lingkungan. Pada tingkat internasional, Perserikatan Bangsa-Bangsa Program Lingkungan Hidup UNEP telah memulai penyusunan pedoman global untuk
mendukung kerangka kerja legislatif nasional untuk menerapkan 10 Prinsip Deklarasi Rio. Namun, hal ini menjadi jelas bahwa partisipasi masyarakat berarti yang berbeda
bagi orang yang berbeda dan tipe tertentu dapat mendukung proses keterlibatan dan legitimatise mencari kepentingan untuk mempertahankan status quo, bukan
transformasi lingkungan dan keadilan. Dengan demikian, hak partisipasi umum diungkap tampaknya tidak sistematis mendorong transformasi lingkungan hidup dan
keberlanjutan, kecuali kondisi tertentu terpenuhi. Seperti ringkasan yang diberikan oleh Profesor Benjamin Yale Cashore dalam penutup bukunya komentar pada Konperensi,
pertanyaan mendasar untuk penelitian masa depan, reformasi kelembagaan, dan pengembangan kapasitas tidak begitu banyak apakah demokrasi yang baik bagi
xliv lingkungan, tetapi lebih bagaimana lembaga partisipatif di semua tingkat dapat
dirancang untuk secara efektif mengatasi krisis lingkungan yang dihadapi planet kita .
c. Konferensi tindak lanjut